Решение № 2-1853/2017 2-1853/2017 ~ М-1536/2017 М-1536/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-1853/2017

Дело №г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 26 сентября 2017 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Грачева П.А.,

при секретаре Пивень А.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Темрюкского городского поселения ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения о признании права собственности на реконструированную квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском и просит суд признать за ней право собственности на реконструируемый объект - квартира, инвентарный №, с кадастровым номером: №, общей площадью 78,5 кв.м., жилой площадью 55,0 кв.м., этаж: 2, назначение: жилое, расположенную по адресу: РФ, <адрес>. Указав в решении суда, что является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на реконструируемый объект - квартира, для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Свои требования истец обосновала тем, что она является собственником <адрес>, общей площадью 79,4 кв.м., жилой площадью 55,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании: Договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2007 году ею была проведена реконструкция квартиры (снос перегородок, части стены подоконного проема и установка перегородки). Позже стала заниматься оформлением документов для разрешения на реконструкцию квартиры в соответствии с действующим законодательством.

С 2017 г. занялась оформлением документов на квартиру сделала технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ.

В апреле 2017 года она, обратилась в администрацию Темрюкского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры в многоквартирном жилом доме, в чём ей было отказано, со ссылкой на то, из представленных документов установлено, что работы проведены по перепланировке жилого помещения без согласования с органом местного самоуправления. Также имеются документы подтверждающие, что реконструкция <адрес>, по вышеуказанному адресу не создает препятствий эксплуатации сетей электроснабжения филиала ОАО «НЭСК-электросети» «Темрюкэлектросеть» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ за №НС 05/418) и не создает препятствий для эксплуатации сетей водоснабжения, и водоотведения МУП «ТУ ЖКХ» (письмо от ДД.ММ.ГГГГ за №), и не создает препятствий для эксплуатации системы газоснабжения и газопотребления (письмо от ДД.ММ.ГГГГ за №).

В администрацию Темрюкского городского поселения ей было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию и на сегодняшний день она не может оформить право собственности на реконструированную квартиру, то есть привести документы в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства.

Представитель ответчика администрации Темрюкского городского поселения ФИО2 в судебном заседании просила суд, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав лиц учувствовавших в деле, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>, общей площадью 79,4 кв.м., жилой площадью 55,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании: Договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта на <адрес>, расположенную по адресу: РФ, <адрес> подготовленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., общая площадь квартиры на день обследования составила 78,5 кв.м, жилая площадь 55,0 кв.м.

Аналогичные сведения отражены в справке, выданной филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №г., из текста которой следует, что при изучении документов на квартиру выявлено расхождение общей площади квартиры с правоустанавливающим документом; расхождение общей площади произошло из-за проведения реконструкции квартиры.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Исходя из ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу требований п.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Темрюкского райсуда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно – техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ИП Е

Согласно выводов, изложенных в заключении судебно-строительного эксперта ИП Е №-С от ДД.ММ.ГГГГ: спорный объект недвижимости – реконструированная <адрес>, расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: РФ, <адрес>, соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, нормам СНИП, ГОСТ применяемых для данного типа объекта капитального строительства. При обследовании спорного объекта недвижимости, по сложившемуся землепользованию, эксперт не выявил препятствия смежным землепользователям в пользовании принадлежащим им земельными участками и расположенными на них объектами недвижимости. Перепланировка исследуемого объекта капитального строительства завершена полностью. При выполнении работ внешние ограждающие конструкции не затрагивались, в связи с чем эксперт пришел к выводу, что исследуемый объект - реконструированная квартира может эксплуатироваться по назначению и не создает угрозу жизни, здоровью, пользованию владельцу и третьим лицам. При обследовании спорного объекта недвижимости, по сложившемуся землепользованию, эксперт не выявил нарушений градостроительных норм.

Заключение судебного эксперта у суда сомнений не вызывает, исходя из квалификации эксперта, его стажа работы.

Как следует из технического паспорта на <адрес>, по адресу: РФ, <адрес>, расположен многоквартирный жилой дом.

В силу ст. 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный дом, принадлежит собственникам помещений дома. В соответствии с ч.2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

При этом, согласно ст. 40 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из имеющихся материалов дела, истцом произведены переоборудование и перепланировка помещений внутри его квартиры, которые не повлекли за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме, в связи с чем интересы собственников других помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> не затронуты.

Учитывая, вышеуказанные положения закона, заключение судебного эксперта, суд приходит к выводу, что сохранение квартиры ФИО1 в реконструированном состоянии не нарушает права и законные интересы других лиц, не опасно для жизни и здоровья граждан.

В силу ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как видно из материалов дела ФИО1 обращалась в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры в виду проведения ее реконструкции, однако ей было отказано в выдаче акта ввода в эксплуатацию указанного строения, поскольку реконструкция <адрес> выполнена без получения разрешения на строительство и в силу ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Однако, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, учитывая, установленные судом обстоятельства дела, а именно то, что ФИО1 является собственником квартиры многоквартирного дома, сохранение квартиры в реконструированном состоянии не нарушает права и законные интересы других лиц, не опасно для жизни и здоровья граждан, истец предпринимал меры для легализации, произведенной им реконструкции, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. В силу п.1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями внесенными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ), федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Согласно п.5 ч.2 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Темрюкского городского поселения о признании права собственности на реконструированную квартиру - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструируемый объект - квартира, инвентарный №, с кадастровым номером№ общей площадью 78,5 кв.м., жилой площадью 55,0 кв.м., этаж: 2, назначение: жилое, расположенную по адресу: РФ, <адрес>.

Настоящее решении суда, является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на реконструируемый объект - квартира, для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на указанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательно форме.

Председательствующий: П.А. Грачев