Решение № 2А-266/2024 2А-266/2024~М-166/2024 А-266/2024 М-166/2024 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2А-266/2024

Дело №а-266/2024

УИД №RS0№-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Крапивинский ДД.ММ.ГГГГ

Крапивинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего врио судьи Крапивинского районного суда <адрес> судьи Ленинского районного суда <адрес> Красниковой М.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес>, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по <адрес>, ОСП по <адрес>, ГУФССП по <адрес>-Кузбассу о признании бездействия должностного лица службы судебных приставов незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ОТП Финанс» обратилось с административным иском в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес>, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по <адрес>, ОСП по <адрес>, ГУФССП по <адрес>-Кузбассу о признании бездействия должностного лица службы судебных приставов незаконным.

Требования мотивированы тем, что в ОСП по <адрес> …г. предъявлялся исполнительный документ …, выданный …г. мировым судьей судебного участка №… Крапивинского судебного района <адрес> о взыскании с ФИО5 в пользу административного истца задолженности по кредитному договору. Факт получения исполнительного документа сотрудниками службы судебных приставов подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции. Однако на момент подачи административного искового заявления постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало. Полагает, что старшим судебным приставом ОСП по <адрес> не организован должный контроль за деятельностью судебных приставов-исполнителей.

Просит признать незаконными бездействия старшего судебного пристава ОСП по <адрес>, выразившееся в не вынесении и не направлении в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства за период с …г. по …г., в неосуществлении контроля за деятельностью сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, в случае утери исполнительного документы обязать старшего судебного пристава получить дубликат исполнительного документа.

В судебное заседание представитель истца, ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу своевременно и надлежащим образом, не явились, о причинах неявки не сообщили, представитель административного истца при подаче административного искового заявления просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

От судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО3 в адрес суда поступили возражения на административное исковое заявление, в которых административный ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа №…, окончено фактическим исполнением.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положениями указанного Федерального закона предусмотрено, что реализация полномочий судебного пристава-исполнителя возможна путем совершения исполнительных действий и принятия мер принудительного исполнения.

Согласно ст. … Федерального закона от … г. «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации») судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. …. Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст. … Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из положений ч…. ст. … Федерального закона от …г. N …-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч…. указанной статьи, постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Как установлено положениями ч…. данной статьи, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что на основании судебного приказа №…, выданного …г. мировым судьей судебного участка №… Крапивинского судебного района <адрес>, ответа мирового судьи на запрос судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО3 возбуждено исполнительное производство №…-ИП о взыскании с Говтва (ранее ФИО5) Т.Ю. в пользу административного истца задолженности по договору займа №… от …г. в размере … рублей. (л.д. 52-56)

В тот же день копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес взыскателя посредством ЕПГУ.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлены мероприятия по установлению местонахождения должника и его имущества, источника дохода, за счет которого возможно погашение задолженности перед взыскателем, судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иных кредитных организациях, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы. (л.д. 57-84)

Из сводки по исполнительному производству и справки о движении денежных средств следует, что в адрес взыскателя перечисляются денежные средства с … г. (л.д. 85-87, 88)

Постановлением судебного пристава-исполнителя от …г. исполнительное производство №…-ИП окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. Копия постановления направлена в адрес административного истца посредством ЕПГУ и прочтена им … г. (л.д. 96-97, 98)

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает оснований для признания бездействия должностных лицах службы судебных приставов незаконным, поскольку, вопреки изложенному в административном исковом заявлении, судебным приставом-исполнителем в установленные законом сроки было возбуждено исполнительное производство, о чем административный истец был уведомлен путем направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Конституционное право на судебную защиту, установленное статьей 46 Конституции Российской Федерации, во взаимосвязи с другими ее положениями - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством. Иное не согласуется с универсальным во всех видах судопроизводства требованием эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего критериям справедливости, умаляет и ограничивает право на судебную защиту, в рамках осуществления которого возможно обжалование в суд решений и действий (бездействия) любых государственных органов, включая судебные (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от … г. № …-П, от … г. № …-П, от … г. № …-П, от … г. №.. -П и др.).

Административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (ст. 46 Конституции Российской Федерации ст. 3 и 4, ст. 227 КАС РФ).

С учетом того, что на момент рассмотрения дела судом исполнительное производство №…-ИП окончено фактическим исполнением, судом не установлено нарушение каких-либо прав административного истца, следовательно, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

То обстоятельство, что административному истцу ввиду собственного упущения, связанного с неполучением почтовой корреспонденции от ОСП по <адрес>, а также в результате непроведения проверки сведений об исполнительных производствах с помощью официального сайта ФССП России, на котором указаны все сведения о движении исполнительных производств, в том числе, по номеру исполнительного документа и установочным данным должника, не было известно о том, что по его заявлению исполнительное производство возбуждено и находится на исполнении, суд как нарушение каких-либо прав административного истца в качестве взыскателя не принимает.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес>, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по <адрес>, ОСП по <адрес>, ГУФССП по <адрес>-Кузбассу о признании бездействия должностного лица службы судебных приставов незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись М.И. Красникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.