Постановление № 5-465/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 5-465/2021

Дело об административном правонарушении **

**


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

28 июля 2021г. ***

Судья Железнодорожного районного суда *** ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, 10.08.1973г.р., уроженца *** АССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, имеются сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО2 полицейским 1 отделения 2 взвода ОР ППСП ЛО МВД России на *** составлен протокол об административном правонарушении 54/1УТ541** по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 10.05.2021г. о том, что **** в 10 час. 30 мин. по адресу: ***, установлен гражданин ФИО2 который не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно, находился в общественном месте – в восточном зале ожидания второго этажа здания вокзала *** без гигиенической маски.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен в установленном порядке по адресу регистрации жительства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Постановлением *** от **** **-п на территории *** с 14:00 **** введен режим повышенной готовности.

Постановлением *** от **** N 48 "Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения", гражданам, находящимся на территории ***, пользоваться гигиеническими масками при посещении:

при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

при посещении:

аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти ***, иных государственных органов ***, органов местного самоуправления муниципальных образований ***;

зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

иных общественных мест (п.п. 1,2,3 п. 2).

В нарушение указанных норм, ФИО2 находился в восточном зале ожидания второго этажа здания вокзала *** без гигиенической маски.

Данные действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса..

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 10.05.2021г.;

- рапортом полицейского 1 отделения 2 взвода ОР ППСП ЛО МВД России на ***;

- объяснениями ФИО3, ФИО4;

- фотографией;

- иными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, оснований сомневаться в достоверности указанных в них сведений у судьи не имеется.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд находит их допустимыми, достоверными, взаимно дополняющими друг друга и достаточными для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Совокупность представленных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представленные и исследованные судьей доказательства получены в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено; они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется. В ходе производства по делу нормы материального и процессуального права не нарушены.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен в соответствии с требованиями закона, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, что свидетельствует о реализации предоставленных ему законом прав.

Так, протокол об административном правонарушении содержит указание на то, что ФИО2 отказался от подписи о разъяснении прав и обязанностей, об ознакомлении с протоколом, об объяснениях и замечаниях по содержанию протокола, о получении копии протокола.

При этом, ст. 28.2 КоАП РФ не содержит указания на необходимость участия свидетелей, понятых при составлении протокола об административном правонарушении в целях дополнительной фиксации факта отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от подписания протокола.

Напротив, в силу ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

В связи с чем, отказ от подписания протокола не препятствует рассмотрению дела по существу, не влияет на квалификацию действий ФИО2, не свидетельствуют о нарушении процессуальных требований при составлении протокола об административном правонарушении.

ФИО2 не был лишен возможности в порядке ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ указать в протоколе свои объяснения и замечания по содержанию протокола, чего ФИО2 произведено не было.

Учитывая, что составление протокола и рассмотрение дела об административном правонарушении произведены не единовременно, ФИО2 также не был лишен возможности в отдельных объяснениях своевременно указать те или иные обстоятельства, которые считал необходимым, однако, таких объяснений ФИО2. представлено не было.

Следовательно, оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством не имеется.

В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения лица от административной ответственности не установлено.

Действия ФИО2 признаков малозначительности не содержат, учитывая фактические обстоятельства их совершения, а также тот факт, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, является формальным. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признаёт повторное совершение ФИО2 однородного административного правонарушения в течение срока, установленного статьёй 4.6 КоАП РФ. Так, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ вступившими в законную силу постановлениями, которые исполнены 18.12.2020г., 03.03.2021г. (л.д. 9-10).

При назначении наказания ФИО2, руководствуясь требованиями ст.ст. 3.1, 3.4, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения, личность ФИО2, его имущественное положение, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств, наличие отягчающего ответственность обстоятельства – повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении ФИО2 могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде штрафа в размере 1 000,00 руб., предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании санкции которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа об уплате штрафа в установленный срок соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН: 18**, ИНН <***>, КПП 540701001, получатель платежа: ЛО МВД России на ***, ОКТМО 50701000, р/с: 03**, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России/УФК по ***, БИК 015004950, КБК 18**. Наименование платежа – административный штраф по постановлению 5-465/2021 от ****.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд *** либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Судья подпись ФИО1

Подлинное постановление находится в деле об административном правонарушении

** Железнодорожного районного суда ***.