Постановление № 5-116/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-116/2021

Дело № 5-116/2021

60RS0015-01-2021-000237-83


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Опочка

Псковская область 19 марта 2021 года

Судья Опочецкого районного суда Псковской области Белова Т.В.,

при секретаре Егоровой Е.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически пребывающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего на иждивении 3 малолетних детей, не работающего, к административной ответственности на территории Российской Федерации не привлекавшегося, родственников на территории Российской Федерации не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

19 марта 2021 года в 11 час 20 мин при проведении проверочных мероприятий по соблюдению правил миграционного законодательства на территории <адрес> было установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, подтвержденного действием патента до 06 марта 2020 года, и с 07 марта 2020 года незаконно находится на территории Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».

При разъяснении ФИО1 его процессуальных прав, в том числе права пользоваться услугами переводчика и защитника, предусмотренных ст.ст. 24.2-25.1 КоАП РФ, он заявил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью. Близких родственников, социальных и семейных связей на территории Российской Федерации у него нет, также он не имеет в собственности жилья на территории Российской Федерации.

Присутствовавшее в судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник отделения по вопросам миграции МО МВД России «Опочецкий» ФИО2 считала составление протокола в отношении ФИО1 законным и обоснованным, поскольку факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Судья, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, усматривает вину ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных документов усматривается, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 24 января 2019 года, временно пребывал в г. Москва. 06 марта 2019 года оформил патент 50 № 1900267873 на 1 год сроком действия до 06 марта 2020 года, по окончании срока действия патента мер к продлению срока его действия, получению разрешения на временное проживание в Российской Федерации не предпринял. В настоящее время пребывает (проживает) на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> незаконно в нарушение требований статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от **.**.****; копиями паспорта ФИО1, патента, миграционной карты, выпиской из базы ФМС России АС ЦБДУИГ.

Совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, а также данные о личности виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность правонарушителя в порядке ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает совершение правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в порядке ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ безальтернативно.

Вместе с тем, Указом Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно: в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы (п. «б» ч. 2 Указа).

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела установлены исключительные обстоятельства, не позволяющие в настоящее время применить в отношении ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без применения к нему административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК по Псковской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области, л/с <***>); ИНН <***>; КПП 602701001; ОКТМО 58629101; номер счета получателя платежа 03100643000000015700 в Отделение Псков Банка России – УФК по Псковской области г. Псков; БИК 015805002; кор. счет 40102810145370000049; КБК 18811601181019000140; УИН 18891609990002872305.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.В. Белова