Решение № 2-1058/2019 2-1058/2019~М-731/2019 М-731/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-1058/2019

Мотивированное
решение составлено 24.06.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.06.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Торичной М. В., при секретаре Исайкиной А.А., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1058/2019 по исковому заявлению Козак ФИО7 к Администрации Сысертского городского округа о признании права на предоставление в собственность за плату земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права на предоставление в собственность за плату земельного участка.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит часть жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом состоит из двух частей, часть №40817810604900317040 за кем-либо не зарегистрирована, но между соседями установлен порядок пользования как жилым домом, так и прилегающим к нему земельным участком, участки разделены заборами, межами.

Администрацией Сысертского городского округа было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040/з «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату ФИО1», согласно которого Козак ФИО10 предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 577 кв.м, с кадастровым номером №40817810604900317040, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства в собственность за плату, указанному земельному участку присвоен адрес: <адрес>2.

В соответствии с п. 3 данного постановления истица провела кадастровые работы в отношении участка: участок отмежеван и поставлен на кадастровый учет.

Руководствуясь п. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, истец обратилась в администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставления в собственность занимаемого ими земельного участка, площадью 577 кв.м, однако ответчик уклонился от возложенной на него законом обязанности, направив ей письменный отказ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на то, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости отсутствует информация о нахождении на испрашиваемом земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 объекта недвижимости - части жилого дома с кадастровым номером №40817810604900317040.

При этом, ответчиком не приняты во внимание кадастровые выписки на часть жилого дома и земельный участок, где указано, что на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №40817810604900317040 в состав которого входит часть с кадастровым номером №40817810604900317040

Таким образом, своими действиями (бездействием) ответчик препятствует реализации истцом его права на предоставление в собственность за плату земельного участка площадью 577 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>2.

Истец просила признать за ней право на предоставление в собственность за плату земельного участка площадью 577 кв.м, с кадастровым номером №40817810604900317040, расположенного по адресу: <адрес>2.

Истец ФИО1 в судебном заседании, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Арамильского городского округа в судебное заседание не явился. Направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Решение оставляют на усмотрение суда.

С учетом мнения истца, судом было определено рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в ст. 10 данного кодекса, а способы защиты - в его ст. 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

По смыслу ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу.

В соответствии с подпунктами 5 и 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципами земельного законодательства являются: единство судьбы земельного участка и размещенного на нем объекта недвижимости, а также целевое использование земель, согласно которому правовой режим земельных участков определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В соответствии с положениями части 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов, в том числе, путем подачи в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов, в частности осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса (подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 Кодекса).

Пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления земельных участков без проведения торгов регламентирован статьей 39.17 Земельного кодекса РФ. В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 указанной статьи уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса РФ.

Судом установлено, что Козак ФИО11 является собственником части жилого дома, общей площадью 24, 1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №40817810604900317040, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что по адресу: <адрес>, расположен земельный участок, площадью 577 кв.м, кадастровый номер №40817810604900317040

Из решения Комитета по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040/з следует, что Козак ФИО12 предварительно согласовано предоставление земельного участка в собственность за плату, с кадастровым номером №40817810604900317040, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, площадью 577,00 кв.м, границы, которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с «Правилами землепользования и застройки на территории Сысертского городского округа», утвержденными решением Думы Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 расположен в зоне ЖТ-1.2 (зона индивидуальных жилых ломов в сельских населенных пунктах).

Указанному земельному участку, с кадастровым номером №40817810604900317040, присвоен адрес: <адрес>2.

Согласно уведомлению администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 о предоставлении в собственность земельного участка по основаниям, установленным п.п.6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, расположенного по адресу: <адрес> под объектом недвижимости - частью жилого дома, информируют, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости отсутствует информация о нахождении на испрашиваемом земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 объекта недвижимости - части жилого дома с кадастровым номером №40817810604900317040. Заявленное требование не может быть удовлетворено в силу подпункта 1 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Однако, данные обстоятельства опровергаются материалами дела. В частности, право собственности истца ФИО1 на часть жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> оформлено на основании заочного решения Сысертского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в установленном законом прядке. Из свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данному объекту недвижимости присвоен кадастровый номер №40817810604900317040 также из материалов дела следует, что данное помещение поставлено на технический учет в филиале «Сысертское БТИ и РН» как часть жилого дома. Адрес изолированной части жилого дома присвоен на основании постановления главы Администрации Сысертского городского округа №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ: <адрес>. Истец постоянно проживает в данном помещении, имеет там регистрацию по месту жительства.

Таким образом, суд считает, что истец как собственник объекта недвижимости имеет право на приобретение земельного участка в размерах, занятых объектом недвижимости и необходимых для его использования. Предоставление земельного участка собственнику здания, сооружения в соответствии с разрешенным использованием предполагает соответствие как целей использования земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, так и их площадей.

Оснований, исчерпывающий перечень которых содержит статья 39.16 Земельного кодекса РФ, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении истцу спорного земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов, суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования истца к Администрации Арамильского городского округа о признании права на предоставление в собственность за плату земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Козак ФИО13 к Администрации Сысертского городского округа о признании права на предоставление в собственность за плату земельного участка, удовлетворить.

Признать за Козак ФИО14 право на предоставление в собственность за плату земельного участка, площадью 577 кв.м, с кадастровым номером №40817810604900317040 расположенного по адресу: <адрес>2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Сысертский районный суд.

Судья: М. В. Торичная.