Решение № 2-261/2026 2-261/2026(2-2783/2025;)~М-2304/2025 2-2783/2025 М-2304/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2-261/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2026 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Дорохиной А.О.,

при секретаре Абросимовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2025-003634-50 (производство № 2-424/2026) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о признании права на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о признании права на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в связи с проживанием, работой на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В обоснование заявленных требований ссылалась, что в связи с проживанием (работой) с 09.06.1997 по 29.05.2005, 07.06.2005 по 21.02.2006, с 01.08.2008 по 10.08.2008, с 26.08.2008 по 28.08.2008, с 30.06.2009 по 17.09.2009 итого 8 лет 11 мес. 7 дней в зоне с правом на отселение, с проживанием (работой) с 15.12.2015 по 10.05.2016, с 01.09.2016 по 20.06.2025 итого 9 лет 2 мес. 16 дней в зоне с льготным социально-экономическим статусом принятых пенсионным органом, а также с учетом периода проживания в зоне с правом на отселение и работы в магазине г.Плавск с 22.03.2012 по 15.12.2015, в зонах радиоактивного загрязнения, имеет право на уменьшение пенсионного возраста на основании ст. 33 и ст. 34 Закона Российской Федерации N 1244-1 от 15.05.1991 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на 5 лет. 20.06.2025 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, однако получила решение от 13.08.2025 об отказе, так как для снижения возраста выхода на пенсию истца могут быть включены периоды проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение с 09.06.1997 по 29.05.2005, 07.06.2005 по 21.02.2006, с 01.08.2008 по 10.08.2008, с 26.08.2008 по 28.08.2008, с 30.06.2009 по 17.09.2009 итого 8 лет 11 мес. 7 дней, а также для снижения возраста выхода на пенсию истца могут быть включены периоды проживания и работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с 15.12.2015 по 10.05.2016, с 01.09.2016 по 20.06.2025 итого 9 лет 2 мес. 16 дней, что дает право на снижение пенсионного возраста на 2 года, суммирование льгот вследствие проживания и работы в разных зонах загрязнения не предусмотрено.

Истец с данным решением не согласна, считает, что имеет право на досрочное назначение пенсии с учетом суммирования периодов постоянного проживания в зоне отселения и в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Просила суд, с учетом уточненных исковых требований, отменить решение ОСФР по Тульской области от 13.08.2025, признать за ней право на назначение пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию со снижением пенсионного возраста в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", обязать ответчика назначить ей пенсию с 15.07.2025.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, просила иск удовлетворить, указав, что имеет право на досрочное назначение пенсии с учетом суммирования периодов постоянного проживания в зоне отселения и в зоне с льготным социально-экономическим статусом, при этом в период времени не учтенный пенсионным органом с 22 03.2012 по 15.12.2015 работала в магазине Пятерочка в г.Плавск, а проживала у себя дома по месту регистрации в с.Селезнево Плавского района, более того, в другие периоды, когда работала в магазинах в других населенных пунктах, всегда работала по графику 2 через 2 дня, и всегда возвращалась домой, однако с учетом принятых ответчиком периодов, с учетом периода проживания (работы) с 22 03.2012 по 15.12.2015 в зоне с правом на отселение, при суммировании зон она имеет право на досрочную пенсию с 50 лет.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила отказать в иске, указав, что суммирование периодов работы и проживания в зоне проживания с правом на отселение и с льготным социально-экономическим статусом не предусмотрено, льготы установленные разными статьями 32-35 Закона №1244-1 не суммируются.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, материалы настоящего и пенсионного дела, и оценив все в совокупности, руководствуясь положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, а также требованиями статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению и приходит к следующим выводам.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

В соответствии с п.3 ст.5 ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ пенсия по старости назначается гражданам, указанным в подпункте 5 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в ред. на 31 декабря 2018 года) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Данный возраст, считающийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст. 28.1 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991.

Согласно ст. 28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года N 1244-1 отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются данным Законом и другими федеральными законами.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

В соответствии с абз.2 указанной выше ст. 28.1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в ч. 1.1 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к ФЗ "О страховых пенсиях". Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях", или ФЗ от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

В соответствии с положениями ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально - экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Положениями статей 32 - 37 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрен порядок применения норм снижения пенсионного возраста при назначении пенсии по старости.

Частью 1 ст. 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 N 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7) и граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8).

Уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится пропорционально периоду постоянного проживания или работы на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения.

Статья 33 указанного закона предусматривает, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Согласно статье 34 приведенного Закона гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к ст. 35 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Право на пенсию по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 с уменьшением возраста, установленного ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ предоставляется тем гражданам, которые проживают (проживали), работают (работали) в населенных пунктах, поименованных в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 N 237-р, постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582, с Селезнево Плавского района Тульской области с 26.04.1986 по 20.10.2015 было отнесен к зоне проживания с правом на отселение, с 21.10.2015 - к зоне с льготным социально-экономическим статусом, Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991 N 237-р, постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582, постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" г.Щекино, <...> отнесены к зоне с льготным социально-экономическим статусом, г.Плавск отнесен к зоне проживания с правом на отселение.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала в с Селезнево Плавского района Тульской области с 09.06.1997 по 15.10.2019, что подтверждается справкой администрации МО Молочно-дворское Плавского района, справка выдана на основании поквартирной карточки Ф№9, с 15.10.2019 зарегистрирована и проживала в г.Щекино, с 26.10.2021 зарегистрирована и проживает в <...>, что подтверждается отметками о регистрации в паспорте истца.

Согласно справкам предоставленным по запросу суда ООО «Агроторг» (АО ТД «Перекресток») истец ФИО1 работала в период с 22 03.2012 по 15.12.2015 в магазине №1670 - Пятерочка по адресу <адрес> ( с 22.03.2012 переведена ФИО1 на должность Заместитель директора магазин <адрес> (Приказ №С501-217 Л/С от 14.03.2012), с 25.06.2012 переведена ФИО1 на должность Директора магазин <адрес> (Приказ №С501-409 Л/С от 25.06.2012).

20.06.2025 ФИО1 обратилась с заявлением в ОСФР по Тульской области о назначении пенсии со снижением возраста выхода на пенсию в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" N 1244-1 от 15 мая 1991 года.

Решением ОСФР по Тульской области от 13.08.2025 ей отказано в установлении пенсии в возрасте 50 лет в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания и работы на территории, подвергшейся загрязнению, дающей право на снижение возраста выхода на пенсию. Указано, что для снижения возраста выхода на пенсию истца могут быть включены периоды проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение с 09.06.1997 по 29.05.2005, 07.06.2005 по 21.02.2006, с 01.08.2008 по 10.08.2008, с 26.08.2008 по 28.08.2008, с 30.06.2009 по 17.09.2009 итого 8 лет 11 мес. 7 дней, а также для снижения возраста выхода на пенсию истца могут быть включены периоды проживания и работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с 15.12.2015 по 10.05.2016, с 01.09.2016 по 20.06.2025 итого 9 лет 2 мес. 16 дней, что дает право на снижение пенсионного возраста на 2 года. Суммирование льгот вследствие проживания и работы в разных зонах загрязнения не предусмотрено, суммирование периодов работы (проживания) в зоне проживания с правом на отселение и с льготным социально-экономическим статусом применено быть не может. Периоды когда истец работала в других населенных пунктах г.Москва, Воронежская область, г.Санкт- Петербург учтены быть не могут, в том числе период с 01.01.2010 по 14.12.2015 ЗАО ТД «Перекресток», т.к. юридический адрес работодателя г.Москва.

Не согласившись с отказом пенсионного органа, истец обратилась в суд с настоящим иском, полагая, что пенсия по старости должна быть назначена ей со снижением пенсионного возраста на 5 лет, по достижении 50 лет.

Однако материалами дела подтверждено, что ФИО1 работала в период с 22 03.2012 по 15.12.2015 в магазине №1670 - Пятерочка по адресу <адрес> в зоне с правом на отселение с 22.03.2012 по 21.10.2015 и проживала в <...> с 09.06.1997 по 21.10.2015 в зоне с правом на отселение.

Расстояние от села Селезнёво Плавского района Тульской области до города Плавска 15 км, т.е. истец проживая по адресу регистрации в непосредственной близости осуществляла трудовую деятельность в г.Плавке, в зонах с правом на отселение.

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Периоды проживания (работы) истца в зоне с правом на отселение с 09.06.1997 по 29.05.2005, 07.06.2005 по 21.02.2006, с 01.08.2008 по 10.08.2008, с 26.08.2008 по 28.08.2008, с 30.06.2009 по 17.09.2009 учтенные пенсионным органом, с учетом периода с 22 03.2012 по 21.10.2015 проживания (работы) истца в зоне с правом на отселение в общей сложности – более 9 лет, в силу ст. 33 Закона РФ от 15.05.1991 N 1224-1 дают ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года.

Период проживания (работы) истца с 15.12.2015 по 10.05.2016, с 01.09.2016 по 20.06.2025 на территории с льготным социально-экономическим статусом в общей сложности – более 8 лет, также принятые пенсионным органом, в силу ст. 34 Закона РФ от 15.05.1991 N 1224-1 дают истцу право на пенсию со снижением пенсионного возраста на 2 года.

Таким образом, истец одновременно относится к двум категориям, определенным в ст. 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", к гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 7) и гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п. 8), с учетом определения Конституционного суда РФ от 11.07.2006 N 403-О, суд приходит к выводу о наличии у истца права на снижение пенсионного возраста на 5 лет на основании ст. 33 и ст. 34 Закона РФ N 1244-1 от 15.05.1991 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Конкретизируя данные конституционные положения, федеральный законодатель, в свою очередь, гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), в частности путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, - в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

Согласно примечанию к ст. 35 от 15.05.1991. Закона № 1244-1 для применения нормы по снижению пенсионного возраста на первоначальную величину, предусмотренную ст. 33 (на 2 года) Закона от 15.05.1991 № 1244-1, достаточно факта проживания (работы) на территории загрязненных зон в период с 26.04.1986 по 30.06.1986. Продолжительность такого проживания (работы) значения не имеет. Дополнительно снижение пенсионного возраста производится согласно ст. 33 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 на 1 год за каждые 3 года проживания (работы) в зоне с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности, на основании ст. 34 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 на 1 год за 4 года проживания (работы) в зоне с льготным социально- экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Право на назначение пенсии с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста гражданам должно быть обеспечено с учетом периода проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией. Однако полученная величина снижения пенсионного возраста не должна превышать предельную величину, установленную соответствующей статьей Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Поскольку ФИО1 постоянно проживала и была зарегистрирована с 09.06.1997 по 29.05.2005, 07.06.2005 по 21.02.2006, с 01.08.2008 по 10.08.2008, с 26.08.2008 по 28.08.2008, с 30.06.2009 по 17.09.2009, с 22.03.2012 по 21.10.2015 – более 9 лет на территории которая относилась к зоне с правом на отселение, снижение пенсионного возраста 1 год за 3 года проживания в зоне с правом на отселение, а всего на 3 года, ФИО1 также проживала (работала) в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 15.12.2015 по 10.05.2016, с 01.09.2016 по 20.06.2025 – более 8 лет, что также было установлено ответчиком при ее обращении с заявлением о назначении пенсии, следовательно имеет право на снижение возраста выхода на пенсию на 2 года.

Суд приходит к выводу о наличии права истца на льготу по суммарному снижению пенсионного возраста на 5 лет (3 года за проживание в зоне с правом на отселение и 2 года за проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом), поскольку право на досрочное назначение пенсии указанным гражданам должно быть обеспечено с учетом периода проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения, независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией, выехали ли они добровольно из загрязненной зоны или были отселены, поскольку вред, причиненный в связи с проживанием в различных зонах радиоактивного загрязнения должен возмещаться в адекватном размере, в связи с чем, пенсия подлежит назначению по старости в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" по достижению истцом возраста 50 лет.

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 этой же статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пенсионного дела ФИО1 к ответчику с заявлением о назначении пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» обратилась 20.06.2025, возраста 50 лет ФИО1 достигла ДД.ММ.ГГГГ

С учетом обращения истца с соответствующим заявлением к ответчику, а также достижением соответствующего возраста 50 лет - ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста возникло у ФИО1 со дня возникновения права на указанную пенсию по достижении возраста 50 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, пенсия ФИО1 со снижением пенсионного возраста подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня возникновения права на пенсию, с возложением на ответчика обязанности по назначению пенсии с 15.07.2025 со снижением пенсионного возраста на основании ст. 33 и ст. 34 Закона РФ N 1244-1 от 15.05.1991 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Кроме того, суд считает, что требования истца об отмене решение ОСФР по Тульской области от 13.08.2025 не подлежат удовлетворению, находит его заявленным излишне, поскольку признание за истцом право на назначении пенсии со снижением общеустановленного возраста, подразумевает под собой признание соответствующего отказа незаконным и охватывается исполнением решения суда об удовлетворении основного требования с возложением обязанности на ОСФР по Тульской области назначить истцу пенсию в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1, при этом суд отмечает, что требования законодательства для Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов являются обязательными для исполнения, право толкования положений законодательства фонду не предоставлено.

На основании изложенного заявленные требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области о признании права на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на пенсию со снижением общеустановленного пенсионного возраста на основании ст. 33 и ст. 34 Закона РФ N 1244- 1 от 15.05.1991 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с 15.07.2025, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области назначить ФИО1 пенсию со снижением общеустановленного пенсионного возраста на основании ст. 33 и ст. 34 Закона РФ N 1244- 1 от 15.05.1991 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с 15.07.2025.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд г. Тулы через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено судом 16.01.2026.

Председательствующий