Решение № 12-313/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 12-313/2018

Дело №12-313/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

20 сентября 2018 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи и вынести по делу новое решение, которым назначить наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, применив положения ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ. Указывает, что она находится в очень тяжелом материальном положении, на момент подачи жалобы нигде не работает, состоит на учете в Центре занятости, имеет на иждивении двоих детей, ее супруг также является безработным, доходов не имеет.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила отменить постановление мирового судьи.

Представитель ОДН ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Чебоксары в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ состоит в нарушении запретов, указанных Федеральным законом N 171-ФЗ от 22.11.1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. ФИО1, являясь <данные изъяты> развлекательного клуба «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, реализовала несовершеннолетнему ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, алкогольную продукцию, а именно <данные изъяты> бутылки пива марки «<данные изъяты>», объемом <данные изъяты>., с содержанием этилового спирта <данные изъяты> по цене <данные изъяты> рублей за каждую бутылку, а всего на сумму <данные изъяты> рублей, не уточнив возраст и не проверив документы покупателя алкогольной продукции.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения, и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, составленными в соответствии с положениями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в присутствии понятых, которые своими подписями подтвердили объективность содержания и правильность оформления протоколов, объяснениями ФИО1, ФИО3, кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта ФИО3, договором на возмездное оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицой.

Мировым судьей дана объективная правовая оценка вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещается, в том числе и нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Вина ФИО1 заключается в том, что она, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима при соблюдении требований законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении ФИО1 наказания мировым судьей учтены характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние в содеянном, и назначено минимальное наказание 30000 рублей в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, которое является справедливым.

Оснований полагать, что назначенное ФИО1 наказание противоречит целям административного наказания, исключительных обстоятельств для назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется.

Наличие на иждивении у ФИО1 двоих детей, не служит безусловным основанием для смягчения назначенного наказания, поскольку нарушение административного законодательства, выразившееся в продаже алкогольной продукции несовершеннолетним, создает угрозу их жизни, здоровью и нормальному физиологическому развитию.

Нарушение процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого постановления, не допущено.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований к отмене либо изменению обжалуемого постановления.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья М.В. Селендеева

Мотивированное решение составлено 24 сентября 2018 года.