Решение № 12-34/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 12-34/2025

Дело №12-34/2025


Р Е Ш Е Н И Е

17 июня 2025 года г.Анадырь

Судья Анадырского городского суда Чукотского автономного округа Бабушкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка г.Анадырь Чукотского автономного округа по делу №5-61/2025 от 22.01.2025 года, которым: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированный по месту жительства по адресу: Чукотский автономный округ, <адрес>Б <адрес>, паспорт <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 15 минут у <адрес> в <адрес>, водитель ФИО1, управляя транспортным средством Тойота Фанкарго с государственным регистрационным номером <***>, вначале движения не убедился в безопасности маневра, вследствие чего причинил вред имуществу АО «Чукотснаб», а после, вопреки требованиям п.2.5 и п.2.5.1 Правил дорожного движения, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.

ФИО1 не согласился с указанным постановлением, и обратился с жалобой, в которой просит отменить оспариваемое постановление. Требования жалобы мотивированы тем, что постановление подлежит отмене, поскольку суд в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ незаконно рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Дело об административном правонарушении поступило в мировой судебный участок <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день определением о назначении судебного заседания назначено к рассмотрению на 17:00 часов этого же дня. О заседании уведомили посредством СМС-сообщения 21.01.2025 года в день заседания. Определением суд отложил судебное заседание на 22.01.2025 года на 14:30 часов, о чем также 22.01.2025 года пришло СМС-уведомление, то есть был извещен не заблаговременно, что нарушило права на участие в рассмотрении дела. Кроме того, в тексте СМС-уведомления следовало, что 22.01.2025 года отложено судебное заседание, а не назначено на 22.01.2025 года.

Заявитель также указывает, что не скрывался с места дорожно-транспортного происшествия и не было умысла скрываться, он только чтобы не мешать другим водителям заправлять транспортные средства отъехал в сторону, о чем сообщил кассиру АЗС, назвав свои данные и телефон, а также, что вернется после того как проверит состояние здоровья и накачает колесо на автомобиле. Вернувшись на АЗС через несколько минут, затем подъехали сотрудники ГИБДД, которые не оформили ДТП, а сразу составили протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

Также заявитель указывает, что его действиями не причин вред здоровью и крупный ущерб в связи с чем правонарушение является малозначительным в силу ст.2.9 КоАП РФ, а также, что действовал в состоянии крайней необходимости, поскольку отъехал чтобы проверить состояние здоровья и не мешать другим водителям.

ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановление, которое мотивировано тем, что постановление получил его защитник 12.02.2025 года и в 10-ти дневный срок 24.02.2025 года подана жалоба (первый рабочий день).

В судебное заседание ФИО1, его защитник Алиева С.Б. не явились, извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств не направили.

Представитель потерпевшего АО «Чукотснаб» извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в судебном заседании участия не принимал. Постановление было направлено в адрес ФИО1 заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ идентификатор <данные изъяты> и в связи с истечением срока хранения возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ, соответственно начало течения срок для обжалования началось с ДД.ММ.ГГГГ и окончилось ДД.ММ.ГГГГ (суббота), т.е. окончание срока в первый рабочий день ДД.ММ.ГГГГ (понедельник). Жалоба ФИО1 подана с пропуском установленного срока ДД.ММ.ГГГГ, однако принимая во внимание, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выехал на лечение в <адрес> и в период со 02 по ДД.ММ.ГГГГ находился на больничном, срок на обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит восстановлению.

Рассматривая требования жалобы по существу прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Пунктом 2.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090 (далее - Правила дорожного движения), предусмотрено, что при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, послужили изложенные в обжалуемом постановлении по делу об административном правонарушении обстоятельства того, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 15 минут у <адрес> в <адрес> водитель ФИО1, управляя транспортным средством Тойота Фанкарго с государственным регистрационным номером <***>, вначале движения не убедился в безопасности маневра, вследствие чего причинил вред имуществу АО «Чукотснаб», а после, в нарушение требований п.2.5 и п.2.5.1 Правил дорожного движения, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.

Между тем, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным признать нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу положений статьи 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать в частности обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно статье 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Установление сведений кому и какой вред был причинен в результате действий лица, покинувшего место дорожно-транспортного происшествия, является необходимым для правильной квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности.

При рассмотрении дела мировым судьей не установлены юридически значимые обстоятельства дела, в мотивировочной части постановления в нарушение положений статьи 29.10 КоАП РФ отсутствуют сведения о том, какие повреждения возникли в результате дорожно-транспортного происшествия у второго участника происшествия, не расписан непосредственный характер совершенных действий ФИО1

Таким образом, мировым судьей не установлены существенные обстоятельства, позволяющие считать, что ФИО1 было совершено дорожно-транспортное происшествие, с места которого он скрылся.

Вопреки положениям статей 24.1, 26.1 названного Кодекса мировым судьей не установлено событие административного правонарушения, за совершение которого в отношении ФИО1 было возбуждено производство по данному делу об административном правонарушении.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.

Допущенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого постановления.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка г.Анадырь от 22 января 2025 года, вынесенное в отношении ФИО1, по настоящему делу об административном правонарушении, нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Анадырском городском суде жалобы ФИО1 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ и равный 90 календарным дням для данной категории дел, истек, возобновление производства в целях устранения и восполнения недостатков материалов дела об административном правонарушении невозможно, направление дела на новое рассмотрение недопустимо, то производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка г.Анадырь Чукотского автономного округа по делу №5-61/2025 от 22.01.2025 года, в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении в силу п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.А. Бабушкин