Решение № 12-131/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 12-131/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Судья Шадринского районного суда Курганской области Воронцов И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 17 июля 2019 года дело об административном правонарушении № по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области ФИО2 от 27 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области ФИО2 от 27 мая 2019 года Ме-дянкин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

ФИО1 с постановлением мирового судьи не согласился и обратился с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что на момент остановки, собственником транспортного средства является не он, а "ПСВ"., о чем свидетельствует договор купли-продажи от 25.03.2019 г. Ответственность же по ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ наступает на первый день со дня покупки автомобиля. Данный факт подтвердили и свидетель "Б" - сотрудник ДПС, а на момент остановки и составления протокола 29.03.2019 г. прошло всего 4 дня, то есть никаких нарушений закона не было. При составлении документов, сотрудники полиции не ознакомили его с правами, о чем он сделал запись в протоколе.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Шадринский» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, пояснения участника процесса, прихожу к выводу, что вынесенное мировым судьёй постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности является законным, обоснованным и отмене не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения лицо, совершившее противоправные действия... виновность лица в совершении административного правонарушения обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

В соответствии с п. 4 ст. 22 и п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 г. утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, которые устанавливают единый порядок дорожного

движения на всей территории Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Являясь участником дорожного движения, ФИО1 в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации обязан знать и соблюдать требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п.1 Основных Положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, Механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления..

Как следует из материалов дела, 29 марта 2019 года в 17 час. 35 мин. на ул. ..., ... в г. Шадринске Курганской области, ФИО1 управлял автомобилем Тойота Камри, г.н. №, в нарушение п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, не зарегистрированном в установленном порядке. При этом ранее ФИО1 был подвергнут административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, и срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истёк. Таким образом, ФИО1 совершил повторно административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении серии № № от 29 марта 2019 года, составленным инспектором ДПС ОВДПС ГИБДД МО МВД России «Шадринский» УМВД России по Курганской области ФИО3, 29 марта 2019 года в 17 час. 35 мин. на ул. ..., ... в г. Шадринске Курганской области, ФИО1 управлял автомобилем Тойота Камри, г.н. №, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, чем нарушил п. 1 Основных Положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ (л.д. ...

Согласно договора купли-продажи автомобиля от 04 декабря 2017 года, ФИО1 04 декабря 2017 года приобретен автомобиль Тойота Камри, г.н. №, у "ГХГ" за ... рублей, (л.д. ...).

Постановлением ИДПС ОГИБДЦ МО МВД России «Шадринский» № от 23.02.2019 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановлении вступило в законную силу 06.03.2019 г. (л.д. ...).

Согласно списку нарушений, ФИО1 23.02.2019 г. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, кроме того ранее неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения по главе 12 КоАП РФ (л.д. ...).

Из ответа на запрос РЭО ГИБДД от 23.05.2019 г. следует, что регистрация транспортного средства Тойота Камри, г.н. № прекращена 19.12.2107 г. в соответствии с Административным регламентом № от 07.08.2013 г. (п. 60.4) по заявлению прежнего собственника "ГХГ" по предъявлению им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства по истечении 10 суток со дня заключения сделки. Согласно п. 61 Административного регламента, при прекращении регистрации транспортного средства регистрационные документы и государственные регистрационные знаки сдаются в подразделение Госавтоинспекции, прекратившие регистрацию, и утилизируются в установленном законодательством РФ порядке. Не сданные регистрационные документы и государственные регистрационные знаки выставляются в розыск. При прекращении регистрации вышеуказанного транспортного средства ФИО4, государственные регистрационные знаки № и свидетельство о регистрации № в РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Шадринский» не сдавались.

Приведенные доказательства отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и оценены мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Процессуальные документы, положенные мировым судьей в основу принятого решения, составлены без нарушений требований закона. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все требования ст. 28.2 КоАП РФ выполнены. Процессуальные права ФИО1. были разъяснены, копия протокола вручена, о чем в протоколе имеется подпись ФИО1

Мировым судьей действия ФИО1 квалифицированы верно по ст. 12.1 ч. 1.1 КоАП РФ.

Все представленные материалы мировым судьей изучены, проверены они и в настоящем судебном заседании, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона и не имеет нарушений норм КоАП РФ, составлены они должностным лицом, в присутствии водителя.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Доводы ФИО1 о том, что в момент его остановки сотрудниками ГИБДД он уже не являлся собственником транспортного средства, поскольку в соответствии с договором купли-продажи от 25.03.2019 г. новым собственником автомобиля являлась "ПСВ", которая должна была в течении 10 суток зарегистрировать автомобиль со дня его приобретения, во внимание не принимаются, поскольку согласно ПТС № №, собственником указанного автомобиля является ФИО1 на основании договора купли-продажи от 04 декабря 2017 г. транспортное средство на государственный регистрационный учет на момент рассмотрения дела об административном правонарушении поставлено не было. Запись о смене собственника на основании договора купли-продажи от 25.03.2019 г. отсутствует (л.д. ... ...).

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО1 и "ПСВ" обращались с заявлением о совершении регистрационных действий на основании договора купли-продажи от 25.03.2019 г. В материалы дела представлен договор купли-продажи от 11.04.2019 г., заключенный между ФИО1 и "ПСВ" на основании которого совершены регистрационные действия и выдан новый паспорт транспортного средства от 11.04.2019 г. (л.д. ...

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, выразившегося в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, то есть управление транспортным средством, не зарегистрированном в установленном порядке, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в ходе производства по данному делу установлена, и полностью нашла своё подтверждение.

Остальные доводы ФИО1 во внимание не принимаются, поскольку ничем не подтверждены и не влияют на правильность вынесенного постановления.

Оснований сомневаться в правильности выводов мирового судьи о наличии правонарушения и доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.1 ч. 1.1 КоАП РФ не имеется.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч.1.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, адекватно общественной опасности совершенного им правонарушения и противоправной направленности его действий, с учётом всех имеющих значение обстоятельств. Нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено. Правовых оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

На основании изложенного не нахожу оснований для отмены постановления мирового судьи.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области ФИО2 от 27 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его оглашения и может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда.

Судья И.С. Воронцов