Решение № 2-541/2018 2-541/2018 ~ М-457/2018 М-457/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-541/2018




Дело №2-541/2018


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 11 мая 2018 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ковешникова В.И.,

при секретаре Жорник Е.П.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права, мотивируя его тем, что согласно свидетельств о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственником нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и нежилого помещения, с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>.м., расположенных в здании с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

С целью объединения данных нежилых помещений для реконструкции под магазин истец обратился в администрацию Приморско-Ахтарского городского округа с просьбой выдать разрешение.

Согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № RU <данные изъяты> истцу было разрешено объединить принадлежащие ему нежилые помещения с реконструкцией под магазин.

После окончания реконструкции истец обратился в администрацию, где получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 14.04.2017г. №-<данные изъяты>.

Согласно ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на вновь образуемые объекты является: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; п. 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (карта-план территории);

02.05.2017 г. истец обратился в Приморско-Ахтарский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и заявлением о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества - помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес><данные изъяты>

В качестве документов необходимых для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на указанный объект недвижимости к заявлению были представлены: доверенность представителя, технический план с оптическим компакт-диском, разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и квитанция об оплате госпошлины.

11.08.2017 г. истец получил в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю уведомление об отказе в государственном кадастровом учете. В качестве причины отказа указано то, что регистрация нежилого помещения в виде магазина № и магазина № не может быть осуществлена в здании с назначением «жилой дом».

Принадлежащие истцу нежилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., и нежилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположены в здании с назначением « жилой дом» с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, д<данные изъяты> Помимо принадлежащих истцу помещений в указанном здании расположены еще два изолированных помещения с кадастровыми номерами <данные изъяты> Данное здание с назначением «жилой дом» расположено на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

Поскольку на вышеуказанном земельном участке расположены также еще два здания с назначением «Многоквартирный дом» с кадастровыми номерами <данные изъяты> истец обратился в Приморско-Ахтарский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости в части исправления назначения здания с кадастровым номером <данные изъяты> с «жилой дом» на «Многоквартирный дом». Согласно данным технического паспорта все три дома фактически представляют собой многоквартирные дома, в каждом из которых расположены от четырех до пяти квартир (изолированных помещений для проживания одной семьи).

Но Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении заявления об исправлении технической ошибки. Отказ мотивирован тем, что сведения о помещении с кадастровым номером <данные изъяты> были внесены в кадастр недвижимости 07.08.2013г. в соответствии с ч.3 ст. 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости " от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ в качестве сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. В документах послуживших основанием для регистрации прав содержаться сведения о том, что назначение объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> -«жилой дом».

На момент получения истцом разрешения на строительство в 2016 году действовали Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости " от 24.07.2007 N 221-ФЗ, нормы которых позволяли осуществлять постановку на кадастровый учет и регистрировать право собственности на помещения расположенные в жилом доме.

С 01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 7 ст. 41 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.

Поскольку при принятии решения об отказе в государственной регистрации права, в качестве действий, необходимых для государственной регистрации права собственности были предъявлены требования, заведомо не исполнимые для истца, ему было отказано в государственной регистрации права собственности.

Таким образом, получив все необходимые разрешения на строительство (реконструкцию) истец не может на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 14.04.2017г. осуществить постановку вновь образуемого объекта недвижимости на кадастровый учет и зарегистрировать свое право собственности на него.

Другой возможности зарегистрировать свое право как собственник, истец не имеет. По этой причине ФИО1 вынужден был обратиться в суд за защитой своего права собственности.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, исковые требования поддержал и просил суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности ФИО1 в отношении помещения, общей площадью <данные изъяты>.м., расположенного по адресу: <адрес>, № помещение <данные изъяты> на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 14.04.2017г. №-<данные изъяты> и технического плана от 13.03.2017г., подготовленного кадастровым инженером ФИО4

Представитель ответчика – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обязании произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права, в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

согласно свидетельств о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, истец является собственником нежилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и нежилого помещения, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 42,7кв.м., расположенных в здании с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

С целью объединения данных нежилых помещений для реконструкции под магазин истец обратился в администрацию Приморско-Ахтарского городского округа с просьбой выдать разрешение.

Согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № RU <данные изъяты> истцу было разрешено объединить принадлежащие ему нежилые помещения с реконструкцией под магазин.

После окончания реконструкции истец обратился в администрацию, где получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 14.04.2017г. №-<данные изъяты>

Согласно ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ основанием для постановки на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на вновь образуемые объекты является: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; п. 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (карта-план территории);

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Приморско-Ахтарский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и заявлением о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества - помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> пом. <данные изъяты>.

В качестве документов необходимых для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на указанный объект недвижимости к заявлению были представлены: доверенность представителя, технический план с оптическим компакт-диском, разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и квитанция об оплате госпошлины.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю уведомление об отказе в государственном кадастровом учете. В качестве причины отказа указано то, что регистрация нежилого помещения в виде магазина № и магазина № не может быть осуществлена в здании с назначением «жилой дом».

Принадлежащие истцу нежилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и нежилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположены в здании с назначением « жилой дом» с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. Помимо принадлежащих истцу помещений в указанном здании расположены еще два изолированных помещения с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Данное здание с назначением «жилой дом» расположено на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Поскольку на вышеуказанном земельном участке расположены также еще два здания с назначением «Многоквартирный дом» с кадастровыми номерами <данные изъяты>, истец обратился в Приморско-Ахтарский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости в части исправления назначения здания с кадастровым номером <данные изъяты> с «жилой дом» на «Многоквартирный дом». Согласно данным технического паспорта все три дома фактически представляют собой многоквартирные дома, в каждом из которых расположены от четырех до пяти квартир (изолированных помещений для проживания одной семьи).

Но Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю приняло решение от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении заявления об исправлении технической ошибки. Отказ мотивирован тем, что сведения о помещении с кадастровым номером <данные изъяты> были внесены в кадастр недвижимости 07.08.2013г. в соответствии с ч.3 ст. 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости " от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ в качестве сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. В документах послуживших основанием для регистрации прав содержаться сведения о том, что назначение объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> -«жилой дом».

На момент получения истцом разрешения на строительство в 2016 году действовали Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости " от 24.07.2007 N 221-ФЗ, нормы которых позволяли осуществлять постановку на кадастровый учет и регистрировать право собственности на помещения расположенные в жилом доме.

С 01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 7 ст. 41 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.

Поскольку при принятии решения об отказе в государственной регистрации права, в качестве действий, необходимых для государственной регистрации права собственности были предъявлены требования, заведомо не исполнимые для истца, ему было отказано в государственной регистрации права собственности.

Таким образом, получив все необходимые разрешения на строительство (реконструкцию) истец не может на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 14.04.2017г. осуществить постановку вновь образуемого объекта недвижимости на кадастровый учет и зарегистрировать свое право собственности на него.

Другой возможности зарегистрировать свое право как собственник, истец не имеет. Поэтому исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об обязании произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права, удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности ФИО1 в отношении помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, № помещение <данные изъяты> на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от <данные изъяты> и технического плана от 13.03.2017г., подготовленного кадастровым инженером ФИО4

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда В.И. Ковешников



Суд:

Приморско-Ахтарский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Ковешников Виктор Иванович (судья) (подробнее)