Решение № 2-2140/2019 2-71/2020 2-71/2020(2-2140/2019;)~М-2027/2019 М-2027/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-2140/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2020 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи: Н.И. Шигановой,

при секретаре А.С. Дружковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по 2- 71/20 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области о признании права на досрочное получение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области о признании права на досрочное получение страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указала, что она, реализуя свое право на назначение досрочной пенсии, 12.08.2019 года, обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новокуйбышевске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением <№> от 25.09.2019 года ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске отказало ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости из – за отсутствия требуемого 30 – летнего специального стажа работы, засчитав в необходимый стаж 29 лет 05 месяцев 28 дней.

Ответчиком не включены в специальный стаж работы, дающей право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <Дата> по <Дата>.(1 мес. 05 дн.), с <Дата> по <Дата> (06 дн.), с <Дата> по <Дата> (11 дн.), с <Дата> по <Дата> (1 мес. 14 дн.), с <Дата> по <Дата> (02 дн.), с <Дата> по <Дата> (12 дн.), с <Дата> по <Дата> (12 дн.), с <Дата> по <Дата> (1 мес. 16 дн.), с <Дата> по <Дата> (26 дн.), поскольку в данные периоды отсутствовала полная занятость по основному месту работы.

Истица просит суд обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ г. Новокуйбышевска включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости указанные периоды и назначить ей страховую пенсию с 12.08.2019 года.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала. Пояснила, что на курсы повышения квалификации истица направлялась на основании приказа по месту своей работы и в соответствии с распоряжениями Минздрава об обязательном периодическом повышении квалификации работников здравоохранения. Требование об обязательном повышении квалификации является неотъемлемой частью ее трудовых обязанностей, зафиксированных в соответствующих должностных инструкциях и, исходя из этого, находится в неразрывной связи с осуществлявшейся деятельностью по охране здоровья населения. Аналогично, при направлении в командировки за ней сохранялось место работы и заработная плата.

Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске –ФИО2, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, дав пояснения на исковые требования ФИО1 о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировках не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, предусматривается включение в специальный стаж периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, и необходима полная занятость по основному месту работы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Исключая из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке, ответчиком указано, что согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 11 июля 2002 года №516, в специальный стаж включаются только периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ, основными целями и принципами правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений является профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.

Согласно ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель, в связи с чем ст. 187 ТК РФ закреплены гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, одним из которых является сохранение места работы (должность) и средней заработной платы по основному месту работы, при направлении.

Из материалов дела следует, что ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказов по месту своей работы и в соответствии с распоряжениями Минздрава об обязательном периодическом повышении квалификации работников здравоохранения.

Требование об обязательном повышении квалификации является неотъемлемой частью трудовых обязанностей истицы, зафиксированных в соответствующих должностных инструкциях и, исходя из этого, находится в неразрывной связи с осуществлявшейся ей деятельностью по охране здоровья населения.

Кроме того, в соответствии со ст. 121 Трудового кодекса РФ, в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:… время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность).

Таким образом, поскольку на повышение квалификации истица направлялась работодателем и на время обучения за ней сохранялось место работы и заработная плата, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации должны быть включены в трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии.

С учетом удовлетворения исковых требований, право на досрочное назначение пенсии у ФИО1 возникло с 12.08.2019 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области о признании права на досрочное получение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске по Самарской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды с <Дата> по <Дата>.(1 мес. 05 дн.), с <Дата> по <Дата> (06 дн.), с <Дата> по <Дата> (11 дн.), с <Дата> по <Дата> (1 мес. 14 дн.), с <Дата> по <Дата> (02 дн.), с <Дата> по <Дата> (12 дн.), с <Дата> по <Дата> (12 дн.), с <Дата> по <Дата> (1 мес. 16 дн.), с <Дата> по <Дата> (26 дн.), нахождения на курсах повышения квалификации, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, с 12.08.2019 года.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца в апелляционном порядке со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.01.2020 года.

Председательствующий : Н.И. Шиганова