Постановление № 5-811/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-811/2021

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Автозаводского районного суда <адрес> Чудайкина Е.А.,

с участием представителя лица, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ТСЖ «37-Е» - ФИО3,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) в г. ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Товарищества собственников жилья «37-Е», предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения административного расследования в отношении юридического лица - Товарищества собственников жилья «37-Е» (<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, Московский проспект, 19, выявлено нарушение п. 6.1, прил. № СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при следующих обстоятельствах: согласно протоколу экспертному заключению № от 2901.2021ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Тольятти, эквивалентный уровень звука в жилой комнате <адрес>, превышает ПДУ для ночного времени суток на 3,04дБА.

В судебном заседании представительТСЖ «37-Е»- ФИО3 пояснил, что факт правонарушения признает, ТСЖ «37-Е» принимает все меры по устранению шума.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере по защите прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> ФИО4 поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении ТСЖ «37-Е», просит привлечь ТСЖ «37-Е» к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.4 КоАП РФ. Пояснил, что со слов эксперта сильнее всего шум в ночное время. Выявленное правонарушение совершено ТСЖ «37-Е» впервые, меры по устранению нарушения юридическим лицом принимаются.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы об административном правонарушении и представленные материалы, суд приходит к убеждению, что в действиях юридического лица ТСЖ «37-Е» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статьей 6.4 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», установлены обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ч. 1 ст. 23 указанного Федерального закона, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с изменениями, внесенными СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Изменения и дополнения N 1 к СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 устанавливают гигиенические требования к уровням шума, вибрации, ультразвука и инфразвука, электромагнитных полей и излучений, ионизирующего излучения.

Допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещения жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки установлены Санитарными нормами СН 2.2.4/2.ДД.ММ.ГГГГ-96"Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки" (табл.3).

Согласно п. 6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно протоколу экспертному заключению № от 2901.2021ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Тольятти, эквивалентный уровень звука в жилой комнате <адрес>, превышает ПДУ для ночного времени суток на 3,04дБА.

Вина ТСЖ «37-Е» в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в присутствии представителя ТСЖ «37-Е» ;

- обращением ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>, послужившим основанием для проведения проверки;

- определением о проведении экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым установлено, что результаты лабораторных испытаний уровней шума в жилой <адрес> по адресу: <адрес>, 25 не соответствуют требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, судья приходит к выводу, что ТСЖ «37-Е» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ, его вина нашла свое полное подтверждение, поскольку судом установлено, что, являясь юридическим лицом, нарушило требования пункта 6.1 прил.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Действия юридического лица ТСЖ «37-Е» правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ.

Собранные по данному делу доказательства виновности юридического лица суд признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное положение общества, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, принятие мер к устранению допущенного нарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, а также исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Оснований для применения к юридическому лицу ТСЖ «37-Е» положений ст.4.1.1 КоАП РФ и ст.2.9 КоАП РФ, судья не усматривает, так как выявленные нарушения могут повлечь угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

С учетом обстоятельств дела, судья считает возможным назначить ТСЖ «37-Е» наказание в пределах санкции ст.6.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для юридических лиц, что будет являться справедливым наказанием и послужит необходимой и достаточной мерой для предупреждения совершения вновь подобных административных правонарушений.

Оснований для прекращения настоящего дела судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.4, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Товарищество собственников жилья «37-Е» (<данные изъяты> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить ТСЖ «37-Е», что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Автозаводский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Чудайкина