Решение № 12-228/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 12-228/2019

Дело №

42RS0№-60


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 20 декабря 2019 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области

ФИО1

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2,

а также представителя административного органа ФИО3

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление № по делу об административном правонарушении врио командира ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л

В Рудничный районный суд г. Кемерово поступила жалоба ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1200 рублей.

В жалобе ФИО2 указывает, что в его действиях состав административного правонарушения отсутствовал, поскольку когда ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором БДД ОТН ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово старшим лейтенантом полиции ФИО5 был остановлен автобус <данные изъяты>, г/н № под управлением ФИО2, то последний уже не осуществлял коммерческий рейс, а двигался на автобусе без пассажиров, по личным делам, поэтому учет рабочего времени с использованием тахографа не производился, в связи с чем, карта водителя в левый слот тахографа, вставлена не была. Кроме того, административное дело ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено без участия ФИО2, который был извещен о рассмотрении дела на ДД.ММ.ГГГГ, а когда явился для участия в рассмотрении административного дела, узнал, что оно уже рассмотрено накануне.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал, просил постановление № по делу об административном правонарушении врио командира ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Представитель административного органа ФИО3, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО6, опрошенные в качестве свидетелей с доводами жалобы не согласились, пояснили, что ФИО2 обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ был устно уведомлен ФИО6 после передачи копии протокола об административном правонарушении, где дата рассмотрения дела осталась без исправления ДД.ММ.ГГГГ

Судья, выслушав участников процесса, проверив материал об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации) -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Судьей установлено, что государственным инспектором БДД ОТН ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово старшим лейтенантом ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.12.23 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 управлял транспортным средством для перевозки пассажиров с нарушением установленных правил использования тахографа, нарушено требование п.9 Приложения №3 Приказа Минтранса РФ № 36 от 13.02.2013.

Из копии протокола об административном правонарушении, предоставленной ФИО2 установлено, что рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением врио командира ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Как усматривается из представленных материалов, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.11.23 КоАП РФ, было рассмотрено должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие ФИО2, привлеченного к административной ответственности, при отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, что не позволило ФИО2 участвовать в рассмотрении дела, предоставив доводы в свою защиту.

Таким образом, судья считает, что ФИО2 о рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом извещен не был, а был извещен на ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного, постановление нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, должностному лицу, его вынесшему, учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

На основании изложенного и руководствуясь п.4, ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

судья

Р Е Ш И Л

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года врио заместителя командира ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Кемерово ФИО4 о назначении административного наказания по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1200 рублей в отношении ИП ФИО2 отменить, административное дело направить на новое рассмотрение должностному лицу, вынесшему постановление.

Жалобу ИП ФИО2 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья: