Решение № 2-1052/2025 2-1052/2025(2-4730/2024;)~М-3403/2024 2-4730/2024 М-3403/2024 от 10 сентября 2025 г. по делу № 2-1052/2025




производство №

дело 67RS0№-89


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года

Промышленный районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Е.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании помещения жилым,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, уточнив требования, обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании помещения жилым, указав в обоснование заявленных требований, что ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>А, с огороженной придомовой территорией и закрытым проездом. В целях повышения благоустройства и комфортного проживания его многодетной семьи в указанном нежилом помещении, без оформления разрешающей документации была произведена перепланировка и переустройство, что в настоящее время препятствует реализации права истца на распоряжение указанной квартирой. В данном объекте недвижимости была осуществлена перепланировка и переустройство "Нежилого помещения" в Жилое помещение (Квартира), расположенной на 1-м этаже, общей площадью 111.00 кв.м. Были сделаны следующие изменения: в помещении 1 площадью 24.80 кв.м, на старом плане были устроены новые перегородки (гипсоволокно и гипсокартон) и установлены двери, где образовались помещения: 11 площадью 12.40 кв.м, (коридор) и помещение 10 площадью 9.80 кв.м, (с/у), а также образовалось помещение коридор площадью 4.70 кв.м.; в помещении 2 площадью 46.50 кв.м, на старом плане были устроены новые перегородки (гипсокартон с шумоизоляцией) и установлены двери, где образовались помещения: 1 жилая комната площадью 8.80 кв.м, и жилая комната 12.60 кв.м, 3 холл площадью 21.50 кв.м.; в остальных помещениях были также уточнены линейные размеры. Согласно технического отчёта от 29.10.2024г. выполненного ООО «ГеоПрофиль» по результатам обследования квартиры адресу: <адрес>, Попова, <адрес>А и руководствуясь «Правилами обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП 13-102-2003» установлено, что общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций квартиры на момент обследования оценивается как работоспособное. Перепланировка и переустройство квартиры (жилого помещения) в многоквартирном жилом <адрес>А по <адрес> в <адрес> соответствует действующим нормам: СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».

Просит суд признать помещение, общей площадью 111 кв.м., в том числе жилой 38,2 кв.м., этаж 1, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>А – жилым, сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии помещение, общей площадью 111 кв.м., в том числе жилой 38,2 кв.м., этаж 1, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>А.

В процессе рассмотрения дела судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены <адрес>, Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Администрации <адрес> надлежащим образом, извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора <адрес> и Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, вопрос о признании помещения жилым и сохранении его в перепланированном состоянии оставили на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав объяснения истца, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности (ч. 1). Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (ч. 4).

В силу ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений) (ч. 1). Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя (ч. 4).

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, закреплены в постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка и переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

С учетом положений ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д. 15-17), копией договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18,19).

В целях повышения благоустройства и комфортного проживания его многодетной семьи в указанном нежилом помещении, без оформления разрешающей документации была произведена перепланировка и переустройство.

В данном объекте недвижимости была осуществлена перепланировка и переустройство «Нежилого помещения» в Жилое помещение (Квартира), расположенной на 1-м этаже, общей площадью 111.00 кв.м.

Были сделаны следующие изменения: в помещении 1 площадью 24.80 кв.м, на старом плане были устроены новые перегородки (гипсоволокно и гипсокартон) и установлены двери, где образовались помещения: 11 площадью 12.40 кв.м, (коридор) и помещение 10 площадью 9.80 кв.м, (с/у), а также образовалось помещение коридор площадью 4.70 кв.м.; в помещении 2 площадью 46.50 кв.м, на старом плане были устроены новые перегородки (гипсокартон с шумоизоляцией) и установлены двери, где образовались помещения: 1 жилая комната площадью 8.80 кв.м, и жилая комната 12.60 кв.м, 3 холл площадью 21.50 кв.м.; в остальных помещениях были также уточнены линейные размеры.

Согласно технического отчёта от 29.10.2024г. выполненного ООО «ГеоПрофиль» по результатам обследования квартиры адресу: <адрес>, <данные изъяты><адрес>А и руководствуясь «Правилами обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП 13-102-2003» установлено, что общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций квартиры на момент обследования оценивается как работоспособное. Перепланировка и переустройство квартиры (жилого помещения) в многоквартирном жилом <адрес>А по <адрес> в <адрес> соответствует действующим нормам: СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».

Определением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническа экспертиза, с поручением ее проведения эксперту <данные изъяты> ФИО3 (л.д. 99,100).

Согласно экспертного заключения №-Э-25 СМК АОК 04 в нежилом помещении с кадастровым номером 67:27:0031401:4496, расположенном по адресу: <адрес>-а, в результате выполненной перепланировки и переустройства, произведены следующие работы:

- в бывшем помещении № (по плану №) устроены новые каркасные перегородки из ГКЛ с шумоизоляцией с установкой дверных блоков, в результате чего образовалось две жилые комнаты № площадью S=8,8 кв.м., № площадью S= 12,9кв.м. и холл № площадью S=24,l кв.м.

- в бывшем помещении № (по плану №) устроены новые перегородки с установкой дверного блока в результате чего образовалось помещение санитарного узла № площадью S=2,7 кв.м, и коридора-прихожей № площадью S=21,3 кв.м. В санитарном узле установлено санитарно-техническое оборудование с подключением к существующим инженерным сетям и к существующей вентиляционной системе, оборудованной в санитарном узле №(см. план №).

В результате выполненной перепланировки и переустройства несущие строительные конструкции и общее имущество собственников многоквартирного дома - не затрагивались.

Коммуникации в нежилом помещении с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>-а, после произведенных работ, соответствуют расположению стояков многоквартирного дома и коммуникациям вышерасположенных квартир, а также проектной документации. В процессе перепланировки и переустройства инженерные системы и канализационные стояки не затрагивались, осталась без изменений.

Обследуемое нежилое помещение расположено на 1-ом этаже жилого многоквартирного дома, имеет самостоятельный, обособленный вход в помещение через крыльцо.

После выполненных работ по перепланировке:

- общая площадь помещения стала составлять S=111,3кв.м.;

- в состав помещения стало входить три жилые комнаты общей площадью S=38,5кв.м.;

- вспомогательные помещения в составе кухни, коридора, холла и двух санитарных узлов общей площадью S=72,8кв.м.

Высота помещений составляет 2,5 м.

Также имеется балкон площадью S=4,4кв.м, площадь которого не входит в общую площадь помещений.

Обследуемое помещение оборудовано централизованными системами электроснабжения, водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопление от индивидуального газового котла, установленного на кухне. Помещение подключено к общедомовой вентиляционной системе. Санитарные узлы оборудованы необходимым санитарно-техническим оборудованием, подключенным к общедомовым системам. Помещение оборудовано первичным пожаротушением, имеется отдельный кран для подключения пожарного шланга.

Нежилое помещение с кадастровым номером 67:27:0031401:4496, расположенное по адресу: <адрес>-а, после выполненных работ, соответствует требованиям норм и правил, предъявляемых к жилым помещениям, а именно п. 12,15,19, 20,21,22,25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

В процессе обследования дефектов и повреждений строительных конструкций и инженерных сетей нежилого помещения, влияющих на несущую способность жилого дома и безопасность пребывания людей в помещениях - не установлено. Основные несущие строительные конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии. Выявленные дефекты крыльца являются устранимыми.

В соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» общее техническое состояние обследуемого помещения, на день обследования, соответствует требованиям механической и пожарной безопасности, а также, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 109-148).

Иными лицами, участвующими в деле, вышеприведенные выводы экспертизы не оспорены и допустимыми доказательствами не опровергнуты. Ходатайства о проведении повторной судебной экспертизы не заявлялось, право сторонам судом разъяснялось.

Суд принимает за основу данное заключение, поскольку оно является подробным и обоснованным, со ссылками на нормативную и техническую литературу, согласуются с имеющимися материалами дела. Сам эксперт предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложное заключение.

Стороной ответчика администрацией <адрес> обоснованных возражений на данное заключение суду не представлено, в связи с чем, суд берет его за основу при вынесении решения.

С учетом выводов, содержащихся в представленном суду заключении эксперта, суд приходит к выводу, что после выполненных работ, нежилое помещение соответствует требованиям норм и правил, предъявляемых к жилым помещениям, а именно п. 12,15,19, 20,21,22,25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализируя материалы дела в совокупности, принимая во внимание нормативные положения действующего законодательства, суд находит исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании помещения жилым подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать помещение, общей площадью 111 кв.м., в том числе жилой 38,2 кв.м., этаж 1, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>А – жилым.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии помещение, общей площадью 111 кв.м., в том числе жилой 38,2 кв.м., этаж 1, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>А.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.А. Ермакова

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2025



Суд:

Промышленный районный суд г. Смоленска (Смоленская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Смоленска (подробнее)

Судьи дела:

Ермакова Екатерина Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Нежилые помещения
Судебная практика по применению норм ст. 22, 23 ЖК РФ