Решение № 2-275/2025 2-275/2025(2-2842/2024;)~М-1670/2024 2-2842/2024 М-1670/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-275/2025

УИД: 52RS0008-01-2024-002867-87 Дело № 2-275/2025

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.02.2025г Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода

в составе: судьи Чирковой М.А.,

при секретаре Долиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Нижнего Новгорода, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ "Детский сад №"об оснащении медицинским оборудованием,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Нижнего Новгорода, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к МБДОУ "Детский сад №"об оснащении медицинским оборудованием. В обоснование требований ссылается на то, что Прокуратурой Приокского района города Нижнего Новгорода во исполнение приказа Генеральной прокуратуры № 744 от 13.12.2021 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства o несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», исполнение указания прокурора Нижегородской области от 25.03.2022 № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства o несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов» проведена проверка МБДОУ «Детский сад №» на предмет исполнения требований федерального законодательства об образовании и в сфере здравоохранения. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и ее цели закреплены в ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-Ф3 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», одной из которых является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Прокуратурой района проведена проверка обеспеченности медицинскими препаратами и техникой в указанной образовательной организации. Организация медицинской помощи детям в организованных коллективах осуществляется в соответствии c приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях. Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях определен Приложением № Приказа. B нарушение п. 11 приказа от 05.11.2013 №н в медицинском кабинете образовательной организации по адресу: <адрес>, отсутствуют: динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) 2 ед, плантограф 1 ед, холодильник 1 ед, носилки 2 ед, ширма медицинская 2 ед. Функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи; не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении. Анализ причин и условий выявленных нарушений показал, что образовательным учреждением ненадлежащим образом организована работа по соблюдению требований федерального законодательства об образовании, здравоохранении в части укомплектования медицинского кабинета соответствующим оборудованием. Причинами и условиями, способствующими выявленным нарушениям, явилось ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ответственными лицами образовательной организации. Прокуратурой района по выявленным нарушениям в адрес образовательного учреждения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Акт прокурорского реагирования рассмотрен, однако нарушения до настоящего времени не устранены в связи c отсутствием финансирования. Просит обязать МБДОУ «Детский сад №» по адресу: <адрес>, c момента поступления финансирования оснастить медицинский кабинет следующим медицинским оборудованием: динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) 2 ед, плантограф 1 ед, холодильник 1 ед, носилки 2 ед, ширма медицинская 2 ед.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и вынести заочное решение.

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" 1. Целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" 6. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: … 2) создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;

Согласно п. 11 Приказа Минздрава России от 05.11.2013 N 822н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях" Помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение N 3 к настоящему Порядку).

Установлено, что 31.05.2024г заместителем прокурором Приокского района г. Нижний Новгород А.А, ФИО1 вынесено представление об устранении нарушений № №, согласно которому прокуратурой района проведена проверка обеспеченности медицинскими препаратами и техникой в указанной образовательной организации. B нарушение п. 11 приказа от 05.11.2013 №н в медицинском кабинете образовательной организации по адресу: <адрес> отсутствуют: динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) 2 ед, плантограф 1 ед, холодильник 1 ед, носилки 2 ед, ширма медицинская 2 ед. Функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи, не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении. Анализ причин и условий выявленных нарушений показал, что образовательным учреждением ненадлежащим образом организована работа по соблюдению требований федерального законодательства об образовании, здравоохранении в части укомплектования медицинского кабинета соответствующим оборудованием. Причинами и условиями, способствующими выявленным нарушениям, явилось ненадлежащее исполнение должностных обязанностей ответственными лицами образовательной организации.

18.06.2024г ответчиком представлен ответ на представление, согласно которому представление рассмотрено, приняты меры, направленные на устранение допущенных нарушений, их причин и условий, им способствующих. Для закупки недостающего оборудования в медицинский кабинет МБДОУ «Детский сад №» направлено письмо в департамент образования администрации г. Нижнего Новгорода о выделении дополнительных средств. За допущенные нарушения объявлено замечание заместителю заведующего ФИО6

Т.о. из материалов дела усматривается, что ответчик в нарушение требований соблюдения прав несовершеннолетних, обучающихся в образовательной организации, не выполнил мероприятия по оснащению медицинского кабинета оборудованием по адресу: <адрес> динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) 2 ед, плантограф 1 ед, холодильник 1 ед, носилки 2 ед, ширма медицинская 2 ед.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Детский Сад №» (ИНН <***>) c момента поступления финансирования оснастить медицинский кабинет по адресу <адрес> медицинским оборудованием: динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) 2 ед, плантограф 1 ед, холодильник 1 ед, носилки 2 ед, ширма медицинская 2 ед.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд города Нижний Новгород в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд города Нижний Новгород в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.А.Чиркова

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2025г.