Решение № 2-3206/2019 2-98/2020 2-98/2020(2-3206/2019;)~М-3008/2019 М-3008/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-3206/2019

. Дело № 2-98/20

УИД 63RS0044-01-2019-004317-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2020 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Йылдыз О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-98/20 по иску ФИО1 к Куйбышевскому филиалу акционерного общества «Федеральная пассажирская компания», третьему лицу Государственной инспекции труда Самарской области о взыскании оплаты труда,

установил:

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к Куйбышевскому филиалу АО «Федеральная пассажирская компания» о взыскании заработной платы, в обоснование своих требований указав, что при расчете оплаты ее труда, АО «ФПК» в период времени с 29.12.2014 по 14.01.2019 не учитывался районный коэффициент заработной платы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, а также специальную надбавку к заработной плате в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Она работала в АО «ФПК» с 29.12.2014 по 14.01.2019, в период с февраля 2015 до 14.01.2019 - проводником пассажирского вагона на маршруте следования поезда «Самара-Нижневартовск-Самара». Данный маршрут проходит по северным регионам. Город Нижневартовск расположен в северной части Ханты-Мансийского автономного округа и относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в связи с чем оплата ее труда должна была производиться с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, установленных для работников организаций, распложенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Просит суд взыскать с АО «ФПК» заработную плату, рассчитанную исходя из применения районного коэффициента 1,3 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также исходя из специальной надбавки к заработной плате в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Также просит учесть вредные условия труда. Отопительный сезон на твердом топливе начинается с 1 сентября и заканчивается 31 мая. 3000 В отопления в этот период не предусмотрены. От ст. Тюмень до ст.Нижневартовск 3000 В отсутствуют вообще. За отопление вне отопительного сезона, оплата проводникам не предусмотрена АО «ФПК». Не учитываются вредные условия труда в специальной оценке условий труда, проведенной в 2013г.: не указан заводской номер вагона, год постройки, модификация вагона, поскольку в вагонах более позднего срока постройки уровень вибрации и шума ниже, чем в вагонах более раннего срока постройки, которые включались в состав поезда северного направления. При составлении графика дежурства не учитывается летний период и зимний период. В нарушение приказа 26у оставляется один дежурный проводник на 4 вагона, не учитывая, что вагоны на угольном отоплении, при этом проводник находится на рабочем месте двое суток. Не оплачиваются поездки в одно лицо на дальние расстояния. Не оплачиваются полностью рабочие часы.

Впоследствии истцом подано уточненное исковое заявление, в котором истец конкретизировал заявленные требования. Просит взыскать с ответчика заработную плату за период с марта 2015 года по декабрь 2018 года, рассчитанную исходя из применения районного коэффициента 1,15 и 1,3 за работу в местностях с особыми климатическими условиями в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, а также компенсацию за весь период просрочки недоплаченной части заработной платы по состоянию на 10.12.2019 в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с поддержала. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что работодатель АО «ФПК» находится в г.Самара, она также проживает в г.Самара, куда возвращалась по окончанию рейса. Однако, расчет заработной платы необходимо исчислять, исходя из фактического количества часов, проведенных ею в соответствующих климатических условиях. Рейс «Самара-Нижневартовск-Самара» длится 54 часа, из них 30 часов проводится на участке пути Уфа-Демьянка, и данные часы работы подлежат оплате с применением Уральского коэффициента 1,15. Отрезок пути Демьянка-Нижневартовск занимает 16 часов. Данные часы подлежат оплате с применением Северного коэффициента 1,3.

В судебном заседании представитель ответчика Куйбышевского филиала АО «ФПК» ФИО2, действующая на основании доверенности от 12.03.2019, исковые требования не признала, поскольку ФИО1 принята на работу в Пассажирское Вагонное депо Самара – структурное подразделение Куйбышевского филиала АО «ФПК» на должность проводника пассажирского вагона 3-го разряда 29.12.2014, трудовые отношения прекращены 14.01.2019 по инициативе работника в связи с выходом на пенсию. Право на районные коэффициенты имеют лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Пассажирское вагонное депо Самара, работником которого являлась ФИО1, не относится к районам Крайнего севера и приравненных к ним местностях, а также Южных районов Восточной Сибири и Дальнего Востока, в связи с этим процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях не выплачивается. Трудовым договором истцу устанавливалась надбавка, обусловленная региональным регулированием оплаты труда в размере 10%. Иных доплат и надбавок установлено не было (в том числе за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям). Кроме того, по требованиям за 2015, 2016, 2017 и часть требований за 2018 год, истцом пропущен срок исковой давности, что также является основанием для отказа в удовлетворении иска. Истец просит при вынесении решения учесть вредные условия труда. При приеме на работу 29.12.2014 истец была ознакомлена с результатами оценки условий труда, а также с результатами следующей оценки условий труда, проводимой в 2016 году. При проведении в 2012 году аттестации рабочего места проводника пассажирского вагона («Плацкарт») №06423370 (карта аттестации по условиям труда №240) были произведены все необходимые замеры, в том числе по таким факторам производственной среды и трудового процесса, как шум, ультразвук воздушный, вибрация общая, вибрация локальная и др. Заключение аттестационной комиссии по комплексной оценке условий труда – рабочее место: аттестовано с комплексной оценкой условий труда «соответствует государственным нормативным требованиям охраны труда». По степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса установлен «класс условий труда 2». Требований по указанию на заводской номер вагона, год постройки, модификацию вагона в специальной оценке условий труда никакими нормативными документами не предусмотрено. Условия труда истца соответствуют законодательству и были оплачены в установленном порядке и размере.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещен, уважительность причин неявки, ходатайств не представил. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд полагает в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере (статья 146 ТК РФ).

В состав заработной платы, помимо вознаграждения за труд в зависимости от его сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включаются также компенсационные выплаты (в том числе за работу в особых климатических условиях) и стимулирующие выплаты (часть вторая статьи 129 ТК РФ).

Статья 148 ТК РФ гарантирует оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Эти нормы конкретизированы в статьях 315, 316, 317 ТК РФ, предусматривающих, что оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Размеры и порядок применения районных коэффициентов и процентных надбавок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Аналогичное правовое регулирование содержится в Законе Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В силу статьи 1 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 07.03.2018) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. N 12 (с последующими изменениями и дополнениями).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами, приказом от 29.12.2014 №3534/лс истец ФИО1 принята на работу в Пассажирское Вагонное депо Самара – структурное подразделение Куйбышевского филиала ОАО «ФПК» на должность проводника пассажирского вагона 3-го разряда 29.12.2014 (т.1 л.д. 129).

С 14.01.2019 на основании приказа № 86/лс от 11.01.2019 трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника в связи с выходом на пенсию (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) (л.д. 130 т.1).

Заявлено истцом, признано ответчиком и подтверждается представленными маршрутными листами, что весь период работы в должности проводника, истец выполняла свои обязанности на маршруте следования поезда «Самара-Нижневартовск-Самара».

В соответствии со статьей 57 ТК РФ в трудовом договоре указывается место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.

В пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" указано, что если в трудовом договоре, заключенном с работником, либо локальном нормативном акте работодателя (приказе, графике и т.п.) не оговорено конкретное рабочее место этого работника, то в случае возникновения спора по вопросу о том, где работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей, следует исходить из того, что в силу части шестой статьи 209 Кодекса рабочим местом является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Согласно п. 2 трудового договора от 29.12.2014 № 2750 ФИО1 принята на работу в Пассажирское Вагонное депо Самара – структурное подразделение Куйбышевского филиала ОАО «ФПК» (л.д. 118-128 т. 1), которое и является местом работы истца, подконтрольным работодателю, где начинались и оканчивались рейсы истца.

В силу пунктов 6.1, 6.2, 6.3 Положения о системе оплаты труда работников филиалов АО «ФПК», их структурных подразделений и Вагонного участка центрального направления – структурного подразделения АО «ФПК», установлено, что в соответствии со ст. 315, 316, 317 ТК РФ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в местностях, где в соответствии с законодательством РФ установлены районные коэффициенты к заработной плате, оплата труда осуществляется с применением процентных надбавок и районных коэффициентов в порядке и размерах, установленных Правительством РФ (л.д. 68-104 т. 1).

Перечень участков филиалов АО «ФПК», где в соответствии с законодательством РФ оплата труда работников осуществляется с применением районных коэффициентов к заработной плате, и размеры районных коэффициентов, приведены в приложении № 14-26 к Положению об оплате труда. Для участков Куйбышевского филиала АО «ФПК», где осуществляла свою трудовую деятельность ФИО1, установлен районный коэффициент 1,15 для работников участка: Бугуруслан-Кропачево, Новоуфимск, Загородняя, Уруссу-Дема, Мураплатово, Белорецк (л.д. 193-196 т. 1).

Для иных работников Куйбышевского филиала АО «ФПК», включая работников г.Самары, районный коэффициент не установлен, поскольку таковой не предусмотрен Правительством РФ.

Поскольку г.Самара не отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, следовательно, основания для оплаты труда с применением районного коэффициента отсутствуют.

Распоряжениями АО «ФПК» от 17.05.2010 № 17 (л.д. 5-6 т. 3) от 29.06.2017 № 614-р (л.д. 199-202 т. 1) установлены региональные компенсационные надбавки. Для Самарской области ЛВЧД-7 в размере 10 %.

В соответствии с данными распоряжениями, в пп. 2 п. 16 трудового договора ФИО1 установлена надбавка (доплата) обусловленная региональным регулированием оплаты труда в размере 10%, которую она и получала ежемесячно. Иных доплат и надбавок установлено не было (в том числе за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям).

При этом суд обращает внимание на то, что в силу пп. 2 «г» п. 16 трудового договора установлено право на получение надбавки за непрерывный стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Данный пункт трудового договора соответствует требованиям Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", которым соответствующие гарантии распространены на лиц, работающих постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (статья 1).

Таким образом, исходя из системного толкования норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что применение дополнительных гарантий работникам в виде выплаты районных коэффициентов, установлено законодателем при условии выполнения работником своих обязанностей на своем рабочем месте, расположенном в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, постоянно в течение полного рабочего дня. Почасовая оплата районных коэффициентов законом не предусмотрена.

Обоснованность данной правовой позиции согласуется и с разъяснениями Верховного Суда РФ, приведенными в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014) (ред. от 26.04.2017). В частности, Верховным Судом РФ указано, что районный коэффициент не начисляется на средний заработок, выплачиваемый работнику за период нахождения в служебной командировке в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, поскольку в соответствии с положениями ст. 167 ТК РФ, в соответствии с которыми при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также положениями п. 4 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 2, предусматривающими, что работникам, направленным в служебные командировки и временно на период проведения полевых работ в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности с предприятий, расположенных в других районах страны, льготы, установленные Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г., не предоставляются.

Указано Верховным Судом РФ и на то, что работники, имеющие постоянное место работы в районах Крайнего Севера и в приравненной к ним местности, и направляемые в служебную командировку в иные регионы, сохраняют право на получение районного коэффициента на период командировки, поскольку в другой регион они направляются временно.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для применения районного коэффициента при начислении заработной платы за часы, проведенные истцом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям во время следования по маршруту «Самара-Нижневартовск-Самара», поскольку постоянным местом работы истца на протяжении всего периода трудовой деятельности являлось Пассажирское Вагонное депо Самара – структурное подразделение Куйбышевского филиала ОАО «ФПК». Иного места работы у ответчика истец не имела. После выполнения должностных обязанностей на маршруте следования поезда, часть которого пролегала в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, истец возвращалась на свое постоянное место работы в г.Самару.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Кроме того, по ходатайству ответчика и в соответствии со ст. 199 ГК РФ, ст. 392 ТК РФ самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании заработной платы за период с марта 2015 по 15.11.2018 является пропуск истцом срока обращения в суд.

В первоначально поданном исковом заявлении истец также просила учесть вредные условия ее труда, не конкретизировав каким именно образом, и не заявив каких-либо требований в связи с этим ни в первоначальном, ни в уточненном исковом заявлении, в связи с чем данные доводы судом при принятии решения не оцениваются.

С учетом изложенного основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Куйбышевскому филиалу акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» о взыскании заработной платы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 27 января 2020 года.

Председательствующий судья (подпись) Т.В. Александрова

Копия верна.

Судья Секретарь