Решение № 12-37/2017 12-37/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 12-37/2017

Дело № 12-37/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

р.п.Крутинка 06 мая 2019 года

Судья Крутинского районного суда Омской области Комаров С.Л.,

при секретаре Савочкиной Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании в порядке ст.30.6 КоАП РФ жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 33 в Тюкалинском судебном районе Омской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 10 в Крутинском судебном районе Омской области от 27 марта 2019 года в отношении юридического лица, Администрации Новокарасукского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 33 в Тюкалинском судебном районе Омской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 10 в Крутинском судебном районе Омской области от 27 марта 2019 года юридическое лицо, Администрация Новокарасуксого сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, глава администрации Новокарасукского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области ФИО1 обратился с жалобой в Крутинский районный суд Омской области на постановление мирового судьи, указав, что ему не было известно о рассмотрении 01 ноября 2018 года дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица, Администрации Новокарасукского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области; копия постановления № 153 от 01 ноября 2018 года о назначении административного наказания, в установленном законом порядке, ему вручена не была. В уведомлениях о вручении почтовой корреспонденции стоят не его подписи. Указывает, что в период с 22 октября 2018 года по 27 октября 2018 года он проходил повышение квалификации в ФГБОУВО «Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского», и поэтому в уведомлении о вручении почтовой корреспонденции 22 октября 2018 года он расписаться не мог.

Кроме того указывает, что 01 июля 2017 года между Администрацией Новокарасукского сельского поселения и МУП «Новокарасукское» был заключен договор о передаче в хозяйственное ведение МУП «Новокарасукское» недвижимого и движимого имущества, в котором перечислены объекты пользования, в том числе скважина водоразборная, находящаяся по адресу: <...>; 25 июля 2018 года он, ФИО1, направлял письмо в Совет Новокарасукского сельского поселения с просьбой выделить бюджетные средства на реализацию полномочий по организации водоснабжения на территории Новокарасукского сельского поселения, однако ему было отказано в связи с отсутствием бюджетных ассигнований бюджета Новокарасукского сельского поселения в 2018 году; Главным государственным врачом Управления Роспотребнадзора по Омской области при вынесении постановления не учтена ст. 24.5 ч. 4 КоАП РФ.

Заслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы по указанным основаниям, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст.20.25 ч.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях

Согласно ст.32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно положениям ст.ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В соответствии со ст.32.2 ч. 5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней срока, указанного в ст.32.2 ч. 1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования ст.20.25 ч. 1 и ст. 32.2 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч. 1 КоАП РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 24 июля 2018 года; постановлением по делу об административном правонарушении от 01 ноября 2018 года, которым юридическое лицо, Администрация Новокарасукского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа, в размере 10000 рублей; справкой о неуплате административного штрафа.

С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что обстоятельства дела об административном правонарушении мировым судьей исследованы полно, объективно, всесторонне, действиям юридического лица, Администрации Новокарасукского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области мировым судьей дана правильная юридическая оценка, в соответствии с наличием в его действиях признаков состава административного правонарушения, доказательства по делу оценены в их совокупности, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлиять на объективность и полноту рассмотрения дела не установлено.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением главного государственного санитарного врача в Тюкалинском, Большеуковском, Крутинском, Называевском районах Омской области от 01 ноября 2018 года № 153 юридическое лицо, Администрация Новокарасукского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Данное постановление вступило в законную силу 23.11.2018 года.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

Срок уплаты административного штрафа истек 22 января 2019 года.

Из материалов дела следует, что обязанность по оплате административного штрафа в установленный 60-дневный срок юридическое лицо, Администрация Новокарасукского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области не исполнило, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица, Администрации Новокарасукского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Вина юридического лица, Администрации Новокарасукского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области подтверждена исследованными мировым судьей доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доводы главы Администрации Новокарасукского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области ФИО1 о том, что ему не было известно о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ; копия постановления № 153 от 01 ноября 2018 года о назначении административного наказания, в установленном законом порядке, ему вручена не была, не могут повлечь отмену состоявшегося судебного акта, вынесенного в отношении юридического лица, Администрации Новокарасукского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

Доводы жалобы о том, что главе Администрации Новокарасукского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области ФИО1 не было известно о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении заявитель был уведомлен надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность причин его неявки в судебное заседание, материалы дела не содержат.

Суд отмечает, что доводы жалобы о том, что копия постановления № 153 от 01 ноября 2018 года о назначении административного наказания, в установленном законом порядке, ему вручена не была, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, обоснованно отвергнуты мировым судьей с мотивировкой принятого решения и в дополнительной аргументации не нуждаются.

Иные доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку приведенные обстоятельства не входят в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Постановление должностного лица о назначении административного наказания в установленном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу, сведений о его отмене в представленных материалах не содержится и заявителем не представлено.

Таким образом юридическое лицо, Администрация Новокарасукского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области, обоснованно привлечено мировым судьей к административной ответственности, установленной ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление о привлечении юридического лица, Администрации Новокарасукского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем, назначенное юридическому лицу, Администрации Новокарасукского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области наказание суд находит справедливым. Наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 33 в Тюкалинском судебном районе Омской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 10 в Крутинском судебном районе Омской области от 27 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица, Администрации Новокарасукского сельского поселения Крутинского муниципального района Омской области оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья С. Л. Комаров