Решение № 12-46/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 12-46/2019

Дело № 12-46/2019


Р Е Ш Е Н И Е

село Новошешминск 05 декабря 2019 года

Судья Новошешминского районного суда Республики Татарстан Сахабиева А.А., при секретаре Юдинцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Правонарушение, по мнению должностного лица, выразилось в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 45 минут на 161 км. автодороги Казань-Оренбург в нарушение пункта 12.7 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ) передал управление транспортным средством ГАЗ 3302 государственный регистрационный знак № водителю Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющему права управления транспортными средствами.

В жалобе, поданной в Новошешминский районный суд РТ, ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы ссылается на недоказанность его вины в совершении административного правонарушения. Указывает, что он попросил своего знакомого Х. съездить в командировку в Республику Башкортостан с заездами по пути в города Набережные Челны, Стерлитамак и Лениногорск с целью доставки грузов на принадлежащем ему автомобиле ГАЗ 3302 государственный регистрационный знак №. Время в пути заняло трое суток. На обратном пути при возвращении в <адрес> Х. был остановлен сотрудниками ГИБДД. При этом, еще ранее, до выезда в командировку Х. приезжал к нему на своем личном автомобиле, который оставил у него на стоянке возле дома. Х. не сообщал ему о том, что у него вышел срок водительского удостоверения. Лично у него так же не возникло сомнения в этом, так как Х. постоянно был на своей автомашине за рулем.

Просит постановление и.о. начальника ОГИБДД отдела МВД России по Новошешминскому району отменить, производство прекратить.

ФИО1 в судебном заседании свою жалобу поддержал по доводам, указанным в ней, а также пояснил в дополнение, что он не имеет права на управление транспортным средством, ранее водительское удостоверение он не получал. У Х. на руках в момент передачи управления транспортным средством имелось водительское удостоверение. О том, что у последнего истек срок действия водительского удостоверения, узнал лишь от сотрудников полиции. Отрицает факт заведомости передачи им управления транспортным средством Х., поскольку добросовестно заблуждался в том, что у последнего имеется действующее водительское удостоверение.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, будучи собственником транспортного средства ГАЗ-3302, государственный регистрационный знак <***>, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 45 минут на 161 км. автодороги Казань-Оренбург, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ) передал управление указанным транспортным средством водителю Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющему права управления транспортными средствами, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

Из свидетельства о регистрации № № усматривается транспортное средство - грузовой бортовой автомобиль ГАЗ-3302 государственный регистрационный знак № 2009 года выпуска принадлежит на праве собственности ФИО1

Страховым полисом серии МММ № со сроком действия: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 застраховал гражданскую ответственность как владельца транспортного средства, договор страхования заключен в отношении неограниченного количества лиц.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; решение по делу должно быть мотивированным.

Однако, при вынесении оспариваемого постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, вынесшим постановление, не были учтены следующие обстоятельства.

Административным правонарушением признается в соответствии с ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, привлечение к административной ответственности заявителя будет иметь место только тогда, когда имеются доказательства факта правонарушения и его виновности, и эти обстоятельства будут установлены в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, против которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иными обстоятельствами, соответственно такие обстоятельства должны быть отражены в обжалуемом постановлении об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных, технических средств, вещественными доказательствами.

Пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации запрещают водителю передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим права управления транспортным средством.

Ответственность по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ наступает за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения выражается в самоустранении водителя от управления транспортным средством и передаче управления иному лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством.

С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, характеризуется умышленной виной, заключается в совершении действий, позволяющих другому лицу право управления транспортным средством, в том числе путем передачи ключей от автомашины.

Субъектом указанного административного правонарушения выступает водитель транспортного средства.

Таким образом, при квалификации административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, необходимо учитывать, что субъектом данного правонарушения является водитель транспортного средства независимо от того, является ли он владельцем данного транспортного средства.

Для установления состава указанного административного правонарушения необходимо доказать факт передачи управления транспортным средством лицу, не имеющему право управления, именно водителем этого транспортного средства.

Должностным лицом административного органа было установлено, что принадлежащим ФИО1 транспортным средством управляло лицо, не имеющее права управления, что не оспаривалось заявителем. При этом в административном деле отсутствуют какие-либо доказательства того, что в действительности имела место фактическая передача ФИО1 права управления принадлежащим им транспортным средством лицу, не имеющему права управлять транспортным средством. Должностное лицо не указало ни в протоколе, ни в постановлении по делу об административном правонарушении на обстоятельства и доказательства передачи ФИО1 права управления грузовым автомобилем иному лицу, не имеющему право управления, именно водителем этого транспортного средства.

Как видно из материалов дела и видеозаписи с патрульного автомобиля, ФИО1 последовательно отрицал заведомость передачи права на управление принадлежащим ему транспортным средством Х.

Кроме того, совокупность представленных в материалы дела доказательств не опровергает бесспорно доводы ФИО1 о том, что срок действия водительского удостоверения Х. истек уже после передачи ему управления автомобилем. К материалам дела не приложена копия водительского удостоверения Х., письменные объяснения последнего.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24,5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Проанализировав и оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд считает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, надлежит отменить, дело производством прекратить, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Новошешминскому району старшего лейтенанта полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Та-тарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вручения или получения его копии.

Судья

Решение вступило в законную силу: «_____»_________2019 г.