Решение № 2-553/2017 2-553/2017 ~ М-616/2017 М-616/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-553/2017

К делу № 2–553/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская «26» декабря 2017г.

Щербиновский районный суд в составе:

председательствующего Гардер Р.Н.

при секретаре Киселевой А.И.

с участием: представителя истца ФИО1, действующей по доверенности 23АА6959010, представителя Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО2, действующей по доверенности №41 от 10.01.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Муниципального образования Щербиновский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в Щербиновский районный суд к администрации МО Щербиновский район с требованием о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности, в котором указывает, что по договору купли-продажи от 05.10.1992 года он приобрел в собственность <адрес>, общей площадью <данные изъяты> жилой <данные изъяты>., расположенную на земельном участке площадью <данные изъяты> Данный земельный участок принадлежит истцу на праве постоянного бессрочного пользования, относится к землям населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства. В процессе жизнедеятельности истцом была произведена реконструкция квартиры, в результате чего увеличилась общая площадь квартиры. Разрешение на реконструкцию истцом получено не было, в связи с чем данная реконструкция является самовольной. Истцом был подготовлен акт обследования строения на соответствие своему назначению, из которого следует, что произведенная реконструкция не имеет нарушений градостроительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В административном порядке узаконить произведенную реконструкцию истец лишен возможности, в связи с чем, просит суд признать сохраненной в реконструированном состоянии и признать за ФИО3 право собственности на объект недвижимости – Квартиру, жилое помещение, <данные изъяты>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты>., инвентарный №, расположенную по адресу: <адрес>, без внесения изменений в многоквартирный дом с кадастровым номером №; указать, что решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН, изготовления технического плана, декларации, постановки на кадастровый учет указанных объектов в УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю и регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Участвующая в суде представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования своего доверителя, просила также указать в решении суда на обязание Росреестра внести сведения в части квартиры без внесения изменений в многоквартирный дом. В остальном поддержала исковые требования ФИО3, настаивала на их удовлетворении в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации МО Щербиновский район в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще. В заявлении, адресованном суду, представитель просит суд рассмотреть дело без их участия, возражений по иску не имеют.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворении исковых требований, с учетом их уточнения.

Представитель третьего лица администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще. В заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без их участия, возражений по иску не имеют.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще. В заявлении, адресованном суду, просит дело рассмотреть без ее участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще уведомленных участников дела.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствие с п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда №10/25 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В суде установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобрел у колхоза «Приморский» в собственность <адрес> жилом <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилой <данные изъяты>., расположенную на земельном участке площадью <данные изъяты>., предоставленном в пользование Шабельским сельским Советом.

Из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 22.12.2014г. следует, что земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью <данные изъяты>., категория земель: земли населенных пунктов, принадлежит ФИО3 на праве постоянного бессрочного пользовании.

Согласно справке ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» филиал по Щербиновскому району №115 от 21.02.2017г., в филиале учреждения право собственности на <адрес> жилом <адрес>, зарегистрировано за ФИО3 на основании договора купли-продажи, инвентарный № (старый №).

Согласно технического паспорта на <адрес>, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, указанная квартира имеет общую площадь 69,1 кв.м. Собственником квартиры указан ФИО3.

Как следует из копии технического паспорта от 08.02.2017г. <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты>., год постройки здания ДД.ММ.ГГГГ., собственником квартиры указан ФИО3 Как следует из раздела 3 технического паспорта «Описание зданий и сооружений» в данном объекте недвижимого имущества были произведены различные строительные работы, за счет которых произошло увеличение площади квартиры.

Администрацией муниципального образования Щербиновский район 24.10.2017г. ФИО3 было отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку реконструкция объекта недвижимого имущества им уже произведена.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из представленного суду акта обследования строения на соответствие своему назначению и строительным нормам и правилам, подготовленному 12.09.2017г. МУП МО Щербиновский район «Щербиновский земельный центр» следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес><данные изъяты> по объемно-планировочным показателям и функциональному назначению соответствует квартире с пристройками в двухквартирном жилом доме. Реконструкция квартиры произведена без разрешения, но без нарушения Правил землепользования и застройки Шабельского сельского поселения Щербиновского района (за исключением территории игорной зоны «Азов-Сити») и СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные. (Актуализированная редакция СНиП 31-05-2003).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, и представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Однако в связи с тем, что у истца отсутствует разрешение на реконструкцию вышеуказанного объекта недвижимости, истец не может реализовать свое право владения и распоряжения имуществом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по <адрес>, самовольно реконструированный им объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответствует объемно-планировочным показателям и функциональному назначению, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО3 к администрации Муниципального образования Щербиновский район о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности – удовлетворить.

Признать сохраненной в реконструированном состоянии и признать за ФИО3 право собственности на объект недвижимости – Квартиру, жилое помещение, <адрес> кадастровый №, общей площадью <данные изъяты>., инвентарный №, расположенную по адресу: <адрес>, без внесения изменений в многоквартирный дом с кадастровым номером №

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН, изготовления технического плана, декларации, постановки на кадастровый учет указанных объектов в УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю и регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Обязать УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести сведения в части <адрес>, без внесения изменений в многоквартирный дом.

Срок обжалования решения месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд

Судья: Гардер Р.Н.