Постановление № 5-332/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 5-332/2025

16RS0049-01-2025-008785-88

Дело № 5-332/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 августа 2025 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Федосова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ---,

установил:

из постановления прокурора Ново-Савиновского района города Казани о возбуждении дела об административном правонарушении от --.--.---- г. следует, что в нарушение требований Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» ФИО2 принято участие в деятельности иностранной неправительственной организации «Free Russia Foundation» (Фонд Свободная Россия»), деятельность которой на территории Российской Федерации признана нежелательной.

ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Старший помощник прокурора Ново-Савиновского района города Казани по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от --.--.---- г., полагала вину ФИО2 доказанной, в связи с чем просила привлечь последнего к административной ответственности по статье 20.33 КоАП РФ.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав лицо, участвующее в деле, суд приходит к следующему.

Согласно статье 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В части 1 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ определено, что деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.

Признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации помимо прочего влечет запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", производство или хранение таких материалов в целях распространения (пункт 3 части 3 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ).

Часть 4 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ гласит, что решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителями по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 3.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ обнародование информации о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации осуществляется путем размещения перечня иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, и опубликования его в общероссийском периодическом издании, определенном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 Порядка ведения Перечня иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, включения в него и исключения из него иностранных и международных неправительственных организаций, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 сентября 2015 года N 209 (далее по тексту - Порядок), ведение указанного перечня осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации на бумажных и электронных носителях.

Пунктом 4 Порядка предусмотрено, что включение организаций в Перечень либо исключение из него осуществляется Минюстом России на основании поступившей из Генеральной прокуратуры Российской Федерации информации о принятии или отмене решения о признании деятельности организаций нежелательной на территории Российской Федерации.

Общий доступ к сведениям, содержащимся в настоящем перечне, обеспечивается путем его размещения на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направления для опубликования в федеральное государственное бюджетное учреждение "Редакция "Российской газеты" в течение тридцати дней со дня регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от --.--.---- г. деятельность иностранной неправительственной организации --- признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Распоряжением Министерством юстиции Российской Федерации от 28 июня 2019 года N 814-р указанная организация включена в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, что подтверждается общедоступными сведениями, размещенными в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: minjust.gov.ru.

В ходе проводимых Управлением ФСБ России по Республике Татарстан оперативно-розыскных мероприятий был установлен факт участия ФИО2 в деятельности американской ННО Фонд «Свободная Россия».

Так, в процессе вышеуказанных мероприятий, выявлен контакт ФИО2 с мобильного телефона в мессенджере социальной сети «---» с пользователем «--- являющимся функционером ---». ФИО2 направлял ФИО1 характеризующие данные граждан России с целью их дальнейшего возможного использования представителем --- в деятельности против безопасности Российской Федерации. Кроме того, по имеющимся данным, ФИО2 в период с --.--.---- г. по --.--.---- г. с собственного мобильного телефона посещал IP-адрес --- (---

Изложенное подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств: постановлением прокурора Ново-Савиновского района города Казани от --.--.---- г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.33 КоАП РФ, в котором подробно изложено существо правонарушения, указано лицо, совершившее его, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 КоАП РФ (л.д.1-4); рапортом оперуполномоченного 1 отделения ОКРО УФСБ России по РТ об обнаружении признаков правонарушения от --.--.---- г. (л.д.6-7); протоколом исследования предметов и документов от --.--.---- г. (л.д.9-10); скриншотами с мобильного телефона (л.д.11-16); объяснением ФИО2 (л.д. 18), а также другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении содержит необходимые данные о событии административного правонарушения, отвечает требованиям, статей 28.4, 28.2 КоАП РФ.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиями статьи 26.11 КоАП РФ о допустимости, достоверности и достаточности, в связи с чем, оснований не доверять представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Исследовав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 КоАП РФ.

При определении вида и меры административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного, конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

С учетом особой значимости сферы рассматриваемых правоотношений, для обеспечения защиты которых был принят указанный Федеральный закон, суд не усматривает основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, с учетом всех обстоятельств дела, суд, руководствуясь конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, признает, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута путем назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО2, ---, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (ГУФССП России по Республике Татарстан), казн. счет 03100643000000011100, счет банка 40102810445370000079, отделение - НБ Республики Татарстан Банка России //УФК по Республике Татарстан г. Казань, ИНН <***>, КПП 165501001, ОКТМО 92701000, БИК 019205400, КБК 32211601201019000140, УИН 32216000250001368111.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Ново-Савиновский районный суд города Казани.

Судья /подпись/ Федосова Н.В.

Копия верна. Судья