Решение № 2-32/2020 2-32/2020~М-23/2020 М-23/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-32/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года город Ярославль

Ярославский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Онищенко Ю.А., при секретаре Королевой А.А., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрел гражданское дело №2-32/2020 по исковому заявлению военного прокурора Ярославского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – Военное училище) о взыскании с бывшего военнослужащего Военного училища рядового запаса ФИО1 127 281 рубля в счёт возмещения затрат федерального бюджета на его обучение,

установил:

приказом начальника Военного училища от 14 мая 2019 года №104 ФИО1 был отчислен из числа курсантов указанного военно-учебного заведения в связи с нежеланием продолжить обучение.

Поскольку ответчик проходил обучение в военном училище с 1 августа 2017 года, то есть 1 год и девять полных месяцев, то военный прокурор Ярославского гарнизона обратился в защиту интересов Российской Федерации в лице Военного училища в военный суд с иском о взыскании с ФИО1 127 281 рубля в счёт возмещения затрат федерального бюджета на его обучение в этом училище.

Представитель Военного училища по доверенности ФИО2 в судебное заседание не прибыла и просила рассмотреть заявленный иск без её участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не признал требования искового заявления Военного училища в части их размера и пояснил, что сумма, подлежащая возмещению затрат на его обучение, по его мнению, должна рассчитываться со дня заключения им контракт о прохождении военной службы.

Исследовав представленные в судебное заседание письменные доказательства, выслушав объяснения ответчика, военный суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ установлено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведённого положения Федерального закона Правительство Российской Федерации своим постановлением от 25 июня 2007 года №402 утвердило Методику исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждения высшего образования.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 августа 2008 года №434 определено, что расчёт фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств утверждается соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

То обстоятельство, что ФИО1 был зачислен в Военное училище для обучения по специальности «Применение и эксплуатация средств автоматизации зенитных ракетных систем ПВО» и с ним был заключён контракт о прохождении военной службы на период обучения и на пять лет после его окончания, а в последующем он был отчислен из Военного училища по нежеланию обучаться, подтверждается приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2017 года №501, контрактом о прохождении военной службы от 1 декабря 2018 года, выпиской из протокола №9 от 29 апреля 2019 года заседания ученого совета Военного училища, выписками из приказов начальника Военного училища от 14 мая 2019 года №№104 и 19.

Согласно утверждённому Командующим Воздушно-космическими силами расчёту фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2018 году в Военном училище, размер указанной фиксированной суммы за обучение по специальности «Применение и эксплуатация средств автоматизации зенитных ракетных систем ПВО» составляет 72 732 рубля за один год обучения.

Этот размер фиксированной денежной суммы, подлежащей возмещению, указан в контракте о прохождении военной службы, заключенном ФИО1 1 декабря 2018 года. Кроме того, рапортом ответчика от 1 декабря 2018 года подтверждается, что ему была разъяснена обязанность и порядок расчёта по возмещению затрат на его обучение в соответствии с данной фиксированной суммой. Это же обстоятельство он подтвердил в судебном заседании.

Более того, из рапорта ФИО1 от 1 декабря 2018 года следует, что он обратился к командованию военного училища с просьбой о заключении с ним контракта о прохождении военной службы и при этом заявил о готовности нести материальную ответственность за его невыполнение.

Таким образом, военный суд считает, что ответчик взял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 72 732 рубля за каждый год обучения в Военном училище.

Из справки – расчёта Военного училища следует, что значение сумм, подлежащих возмещению ФИО1 средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении составило 127 281 рубль (72732х1+72732:12х9=127 281, где 72 732 – фиксированное значение сумм, подлежащих возмещению средств, указанное в контракте о прохождении военной службы ФИО1, в рублях, 1 - количество полных лет обучения, 12 - количество месяцев в году, 9 – продолжительность обучения ответчика в последнем году обучения, исчисленная в полных месяцах).

Оценив вышеприведённые обстоятельства, военный суд находит, что исковые требования Военного училища являются обоснованными и потому подлежат удовлетворению.

Рассматривая заявление ответчика о расчёте взыскиваемой денежной суммы со дня заключения им контракта л прохождении военной службы, военный суд исходит из следующего.

Обязанность по возмещению гражданами, отчисленными из военных образовательных организаций в связи с неуспеваемостью, средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, установлена п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с названной нормой закона порядок исчисления размера возмещаемых средств указанными гражданами определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписаний Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 1 октября 2007 года №629, от 15 октября 2014 года №1054) утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Как следует из п.п.1-7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе в связи с нежеланием учиться; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств, а также период обучении со дня зачисления в военную образовательную организацию.

Таким образом, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Названные положения правовых норм позволяют взыскать с указанной категории граждан средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, без принятия какого-либо дополнительного нормативного правового акта, определяющего порядок возмещения названных средств.

Ответчик не оспаривал положения Методики.

При таких данных заявление ФИО1 о расчёте денежной суммы, подлежащей взысканию с учетом только его службы по контракту, является необоснованным и противоречащим вышеприведённым положениям Методики, утверждённой постановлением Правительства России, и потому отвергает его.

При разрешении вопроса о возмещении судебных расходов военный суд исходит из следующего.

Согласно статье 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 50 Бюджетного кодекса РФ в федеральный бюджет, помимо прочего, зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины.

Поскольку военный суд пришел к выводу о полном удовлетворении исковых требований военного прокурора Ярославского гарнизона, который в силу статьёй 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, то возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в соответствии с вышеприведенными положениями статьи 103 ГПК РФ следует произвести за счёт ответчика, взыскав с него в федеральный бюджет денежную сумму в размере государственной пошлины, установленном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, военный суд

решил:

исковое заявление Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 127 281 (сто двадцать семь тысяч двести восемьдесят один) рубль в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации в счёт возмещения затрат на его обучение в данном училище, а также 3745 (три тысячи семьсот сорок пять) рублей 62 копейки в доход бюджета города Ярославля в счёт возмещения судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Ярославский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия судом данного решения в окончательной форме.

Подпись.