Постановление № 5-570/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 5-570/2020

Дело № 5-570/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2020г. г. Новороссийск

Судья Ленинского районного суда города Новороссийска Краснодарского края Котова В.А.,

при секретаре Бухаровой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из ОП Восточного округа УМВД России по г.Новороссийску дело об административном правонарушении в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Новороссийск, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП отдела полиции ВР УМВД России по г.Новороссийску ФИО1 в отношении ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ. в 09 часов 40 минут по адресу: <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес> ФИО23 приобрел одну стеклянную бутылку алкогольной продукции без маркировки объемом 0,5 л. по цене 150 рублей у реализатора ФИО9 которая осуществляла розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

В судебное заседание ФИО10. и представитель отдела полиции ВР УМВД России по г. Новороссийску не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовой анализ указанной нормы указывает на то, что физическое лицо несет персональную ответственность при непосредственной реализации им алкогольной продукции по договору розничной купли-продажи, от которой он освобождается при наличии трудовых отношений: с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции; с организацией, не имеющей такой лицензии; с индивидуальным предпринимателем, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского).

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (далее - Закон № 171-ФЗ).

Действие Закона № 171-ФЗ распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона № 171-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п. 2 ст. 18 Закона № 171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.Исходя из разъяснений, содержащимися в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут ФИО11 находясь по адресу: <адрес> не состоящая в трудовых отношениях с какой-либо организацией, реализующей алкогольную продукцию, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции объемом 0,5 л. по цене 150 рублей гражданину ФИО12 чем нарушила положения ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Вина ФИО13 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года; рапортом старшего оперативного дежурного ДЧ ОП ВР УМВД России по г.Новороссийску, письменными объяснениями ФИО15 от <адрес> из которых следует что, изъятая у нее пластиковая бутылка емкостью 5 л. содержит спиртосодержащую жидкость, которую она перелила в стеклянную бутылку емкостью 0.5 л. и реализовала неизвестному для нее гражданину ФИО14 Также пояснила, что занимается продажей алкоголя уже на протяжении трех месяцев, протоколом изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре от ДД.ММ.ГГГГ у гражданки ФИО17 согласно которого изъята: пластиковая бутылка емкостью 5 л. заполненная на 1/4 жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом спирта, одна пластиковая бутылка емкостью 5 л. заполненная на 1/3 жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом спирта, одна стеклянная бутылка объемом 0.5 л. с жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом спирта, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которого, содержимое в представленных на исследование емкостях является спиртосодержащая жидкость с содержанием этилового спирта 86.1% и 47 %, и другими материалами дела в их совокупности.

Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, суд находит их, в том числе по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений у суда, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает доказанной вину ФИО18 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в совершении незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание в соответствии со статьёй 4.3 КоАП РФ не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО19 в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении наказания ФИО20 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание.

На основании изложенного, в силу санкции, предусмотренной за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО21 административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения, поскольку полагает, что именно эта мера наказания позволит достигнуть цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения ею новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.29.9- 29.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО22 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией 2 пластиковых тар емкостью 5 литров и 1 стеклянной бутылки емкостью 0.5 л. с остатками спиртосодержащей жидкости.

После вступления постановления в законную силу, 2 (две) пластиковые тары емкостью 5 литров и 1 (одна) стеклянная бутылка емкостью 0.5 л. со спиртосодержащей жидкостью подлежат уничтожению.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст. 31.10 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, должностным лицом, приводившими постановление в исполнение, судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья В.А.Котова