Решение № 12-499/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 12-499/2020

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

-....--....- дата

Судья Истринского городского суда -....- ФИО1,

при секретаре Локтюховой Т.П.

рассмотрев дело об административном правонарушении №

по жалобе

садоводческого некоммерческого товарищества «Русь-1», ОГРН №, юридический адрес: -....-,

на постановление заместителя начальника территориального отдела № территориального управления -....- от дата №, которым садоводческое некоммерческое товарищество «Русь-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа,

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Русь-1» обратилось в суд с жалобой на постановление заместителя начальника территориального отдела № территориального управления -....- от дата №, которым СНТ «Русь-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа.

Председатель правления СНТ «Русь-1» ФИО2 и защитник по доверенности ФИО3 в судебное заседание явились, доводы жалобы, поддержали, указав, что в его действиях отсутствует вина в совершенном административном правонарушении.

Представитель территориального отдела № территориального управления -....- по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, постановление от дата №, которым СНТ «Русь-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному штрафу, поддержал.

Проверив материалы дела, представленные суду, судом установлено следующее.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9 и ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

Согласно ст.30.6 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела следует следующее.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от дата №, следует, что дата в 14 час. 30 мин. по адресу: -....-, г.о.Истра, -....-, зафиксировано несоблюдение СНТ «Русь-1» экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении и ином обращении с отходами производства и потребления, выразившееся в отсутствии (не заключении) договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно постановлению заместителя начальника территориального отдела № территориального управления -....- от дата № СНТ «Русь-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде уплаты штрафа.

В судебном заседании председатель правления СНТ «Русь-1» ФИО2 пояснила, что у СНТ «Русь-1» был заключен договор с другой компанией на вывоз мусора, мусор вывозят регулярно в соответствии со всеми нормами.

Согласно ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях СНТ «Русь-1» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку дата в 17 час. 40 мин. по адресу: -....-, г.о.Истра, -....-, зафиксировано несоблюдение СНТ «Русь-1» экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении и ином обращении с отходами производства и потребления, выразившееся в отсутствии (не заключении) договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Однако суд считает необходимым освободить СНТ «Русь-1» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с тем, что мусор вывозился регулярно в соответствии со всеми нормами.

В силу абз.3 п.21 постановление Пленума Верховного Суда РФ от дата № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеющейся в действиях СНТ «Русь-1», хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения по ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий с учетом того обстоятельства, что СНТ «Русь-1» выполняло задание по вывозу мусора для его дальнейшей утилизации.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в порядке ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях освободить СНТ «Русь-1» от административного наказания с объявлением устного замечания в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, прекратив производство по делу об административном правонарушении в отношении СНТ «Русь-1» по признакам ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Русь-1» удовлетворить.

Постановление заместителя начальника территориального отдела № территориального управления -....- от дата №, которым садоводческое некоммерческое товарищество «Русь-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде уплаты штрафа – отменить.

Освободить садоводческое некоммерческое товарищество «Русь-1» от административной ответственности по ст.8.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Объявить садоводческому некоммерческому товариществу «Русь-1», ОГРН №, юридический адрес: -....-, устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении садоводческого некоммерческого товарищества «Русь-1» прекратить.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата.