Решение № 12-43/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 12-43/2020

№12-43/2020

УИД 30RS0009-01-2020-001008-83


РЕШЕНИЕ

22 июля 2020 года г. Камызяк

Астраханская область

Судья Камызякского районнного суда Астраханской области Сидорова Е.А., при секретаре Сидагалиевой А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Фред» на постановление дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления по Республике Калмыкия и Астраханской области ФИО1 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ООО «Фред»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления по Республике Калмыкия и Астраханской области ФИО1 ООО «Фред» было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ за нарушение рыбаком ООО «Фред» ФИО5 требований абзаца 2 подпункта 9.1 пункта 9 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России № 453 от 18.11.2014 г.) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «Фред» подал жалобу, в которой просил снизить размер штрафа ниже низшего предела, до 50 000 рублей.

Руководитель ООО «Фред» ФИО2 и представитель юридического лица – адвокат Родин В.Л. доводы жалобы поддержали, просили снизить размер назначенного штрафа ниже низшего предела до 50 000 рублей.

В судебном заседании должностное лицо дознаватель отдела дознания и административной практики Пограничного управления по Республике Калмыкия и Астраханской области ФИО1, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, а также то, что противоправные действия ФИО5 не могли повлечь причинение какого-либо ущерба, не возражал против снижения штрафа до 70 000 рублей.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Как следует из материалов дела, в период с 17.03.2020 г. по 31.03.2020 г. включительно, ООО «Фред» в лице своего работника рыбака ФИО5, при осуществлении прибрежного рыболовства в районе Колочного канала южнее нижней границы Волжского предустьевого запретного пространства, а именно, в точке координат №.58 Е 048 29 43.15, расположенного на территории МО «Каралатский сельсовет» Камызякского района Астраханской области, согласно разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов № КМ серии ВКТУ №, выданного 11.02.2020 не указывало наименование (вид) орудий добычи (вылова), используемых орудий лова в промысловом журнале № КМ/515.

Данные обстоятельства установлены на основании письменных объяснений ФИО5, разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов № КМ серии ВКТУ №, выданного 11.02.2020, судового билета, промыслового журнала, приказа о приеме ФИО5 на работу рыбаком в ООО «Фред» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 9.1 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России № 453 от 18.11.2014), юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают раздельный учет улова водных биоресурсов и приемки уловов водных биоресурсов по видам водных биоресурсов, указание весового (размерного) или поштучного (для водных млекопитающих) соотношения видов в улове водных биоресурсов, орудий добычи (вылова) и мест добычи (вылова) (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона, квадрат) в промысловом журнале и других отчетных документах.

Административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Таким образом, в судебном заседании установлено наличие в действиях ООО «Фред» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.27 КоАП РФ. Наказание назначено в рамках санкции соответствующей статьи.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления в судебном заседании установлено не было, наказание назначено в рамках санкции соответствующей статьи, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено.

Из правовых позиций Постановления Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2014 года N 4-П следует, что при назначении административного наказания необходимо учитывать характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины лица привлекаемого к административной I ответственности, его имущественное и финансовое положение и в исключительных случаях для индивидуализации наказания судам следует назначать административный штраф ниже низшего предела, указанный в соответствующей административной | санкции.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об I административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное; лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая характер допущенных нарушений, то, что противоправные действия не повлекли и не могли повлечь причинение какого-либо ущерба, суд полагает возможным снизить размер назначенного административного штрафа до 70 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления по Республике Калмыкия и Астраханской области ФИО1 №2349/1489-20 от 02.07.2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ООО «Фред» - измененить снизив размер административного штрафа, наложенного на Общество с ограниченной ответственностью «Фред» до 70000 рублей.

Судья Е.А. Сидорова