Решение № 2-39/2019 2-39/2019~М-21/2019 М-21/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-39/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года город Ярославль

Ярославский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Онищенко Ю.А., при секретаре Румянцеве Я.И., с участием представителя Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1, ответчика ФИО2, в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – Военное училище) о взыскании с бывшего военнослужащего Военного училища рядового запаса ФИО2 247 560 рублей 83 копеек в счёт возмещения затрат на его обучение в данном училище,

установил:

приказом начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» от 29 марта 2018 года №12 ФИО2 был отчислен из числа курсантов указанного военно-учебного заведения в связи с неуспеваемостью.

Поскольку ответчик проходил обучение в военном училище с 1 августа 2015 года, то есть 2 года и семь полных месяцев, то военный прокурор Ярославского гарнизона обратился в защиту интересов Российской Федерации в лице Военного училища в военный суд с иском о взыскании с ФИО2 247 560 рублей 83 копеек в счёт возмещения затрат федерального бюджета на его обучение в этом училище.

Представитель Военного училища по доверенности ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не признал требования искового заявления Военного училища в части их размера и пояснил, что фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению затрат на его обучение, не соответствует фактическим расходам, затраченным на его обучение, которые, по его мнению, значительно меньше.

Исследовав представленные в судебное заседание письменные доказательства, выслушав объяснения сторон, военный суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ установлено, что граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за нежелание учиться возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведённого положения Федерального закона Правительство Российской Федерации своим постановлением от 1 октября 2007 года №629 утвердило Методику исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в военных образовательных учреждения высшего профессионального образования.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 августа 2008 года №434 определено, что расчёт фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств утверждается соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

То обстоятельство, что ФИО2 был зачислен Военное училище для обучения по специальности «Применение подразделений и эксплуатация радиотехнических средств ПВО» и с ним был заключён контракт о прохождении военной службы на период обучения и на пять лет после его окончания, а в последующем он был отчислен из Военного училища по неуспеваемости, подтверждается приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2015 года №560, контрактом о прохождении военной службы от 1 ноября 2016 года, выпиской из протокола №8 от 27 февраля 2018 года, выписками из приказов начальника Военного училища от 29 и 30 марта 2018 года №№12 и 70.

Согласно утверждённому Командующим Воздушно-космическими силами расчёту фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2016 году в Военном училище, размер указанной фиксированной суммы за обучение по специальности «Применение подразделений и эксплуатация радиотехнических средств ПВО» составляет 95 830 рублей за один год обучения.

Этот размер фиксированной денежной суммы, подлежащей возмещению, указан в контракте о прохождении военной службы, заключенном ФИО2 1 ноября 2016 года. Кроме того, распиской ответчика от 30 марта 2018 года подтверждается, что ему была разъяснена обязанность по возмещению затрат на его обучение в соответствии с данной фиксированной суммой и это обстоятельство он подтвердил в судебном заседании.

Таким образом, военный суд считает, что ответчик взял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 95830 рублей за каждый год обучения в Военном училище.

Из справки – расчёта Военного училища следует, что значение сумм, подлежащих возмещению ФИО2 средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении составило 247 560,83 рублей (95 830х2+95830:12х7=247 560,83, где 95830 – фиксированное значение сумм, подлежащих возмещению средств, указанное в контракте о прохождении военной службы ФИО2, 2 - количество полных лет обучения, 12 - количество месяцев в году, 7 – продолжительность обучения ответчика, исчисленная в полных месяцах).

Оценив вышеприведённые обстоятельства, военный суд находит, что исковые требования Военного училища являются обоснованными и потому подлежат удовлетворению.

Рассматривая заявление ответчика о несоответствии фиксированного значения сумм, подлежащих возмещению за обучение в военно-учебном заведении, военный суд исходит из следующего.

Обязанность по возмещению гражданами, отчисленными из военных образовательных организаций в связи с неуспеваемостью, средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, установлена п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с названной нормой закона порядок исчисления размера возмещаемых средств указанными гражданами определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписаний Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 1 октября 2007 года №629, от 15 октября 2014 года №1054) утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Как следует из п.п.1-7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе в связи с нежеланием учиться; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Названные положения правовых норм позволяют взыскать с указанной категории граждан средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, без принятия какого-либо дополнительного нормативного правового акта, определяющего порядок возмещения названных средств.

Ответчик не оспаривал положения Методики и не представил в суд доказательств, подтверждающих его довод о размере фактических затрат на его обучение.

В соответствии со статьями 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Таким образом, обязанность по доказыванию заявленных требований и доводов лежит на сторонах.

Поскольку ответчиком не представлены доказательства заявленного довода о несоответствии фактических затрат на его обучение фиксированному значению сумм, подлежащих возмещению за его обучение, с которым при заключении контракта о прохождении военной службы он согласился и тем самым взял на себя обязательство по возмещению расходов по его обучению именно исходя из размера этого фиксированного значения, то военный суд признает указанный довод ответчика необоснованным и потому отвергает его.

При разрешении вопроса о возмещении судебных расходов военный суд исходит из следующего.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.50 Бюджетного кодекса РФ в федеральный бюджет, помимо прочего, зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины.

Поскольку военный суд пришел к выводу о полном удовлетворении исковых требований военного прокурора Ярославского гарнизона, который в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, то возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины в соответствии с вышеприведенными положениями ст.103 ГПК РФ следует произвести за счёт ответчика, взыскав с него в федеральный бюджет денежную сумму в размере государственной пошлины, установленном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л:

исковое заявление Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 247 560 (двести сорок семь тысяч пятьсот шестьдесят) рублей 83 копейки в пользу Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны Российской Федерации в счёт возмещения затрат на его обучение в данном училище, а также 5675 (пять тысяч шестьсот семьдесят пять) рублей 61 копейку в доход федерального бюджета в счёт возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Московский окружной военный суд через Ярославский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия судом данного решения в окончательной форме.

Подпись.