Решение № 2-85/2017 2-85/2017~М-82/2017 М-82/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-85/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кадом 07 июня 2017 года

Кадомский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Копейкина С.Н.,

с участием:

помощника прокурора Кадомского района Лощининой Д.А.,

ответчика ФИО1,

при секретаре Поповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кадомского районного суда дело по иску и.о. прокурора Кадомского района в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Кадомского района Денисов Е.И. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий, указав в обоснование, что прокуратурой Кадомского района по поручению прокуратуры Рязанской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, в ходе которой установлено следующее:

В нарушение ст. 37 Конституции РФ, ст.ст.22, 212, 209 ТК РФ, ч.1 ст.3, ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» индивидуальным предпринимателем ФИО1 специальная оценка условий труда рабочих мест не проведена.

Бездействие ответчика создает угрозу причинения вреда здоровью работников ИП ФИО1, в том числе препятствует реализации целей и трудовых прав работников. Поскольку специальной оценке подлежат рабочие места, которые могут быть заняты в будущем (при определенных условиях) иными лицами, не состоящими в настоящее время в трудовых отношениях с ИП ФИО1, круг лиц, которым может быть причинен вред здоровью, является неопределенным.

На основании изложенного и.о. прокурора Кадомского района просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести специальную оценку условий труда шести рабочих мест в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В судебном заседании помощник прокурора Кадомского района Лощинина Д.А. поддержала ранее заявленные исковые требования.

Ответчик - индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения исковых требований и.о. прокурора Кадомского района.

Выслушав объяснения помощника прокурора Кадомского района, ответчика ФИО1, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Трудовым кодексом Российской Федерации также установлено, что каждый работник имеет право на рабочее место и труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, гарантированное государством (ст. ст. 21, 219, 220 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

С 1 января 2014 правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда установлены Федеральным законом РФ от 28.12.2013 года №426 «О специальной оценке условий труда».

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Организация проведения специальной оценки условий труда установлена ст. 8 Федерального закона "О специальной оценке условий труда", в соответствии с которой обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кадомского района по поручению прокуратуры Рязанской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, в ходе которой установлено следующее:

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕРГИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет производственную деятельность на пилораме, расположенной по адресу: <адрес>. Для осуществления данной деятельности у ИП ФИО1 создано 3 рабочих места, на которых трудоустроено 3 работника, из них: <данные изъяты>.

Однако в нарушение ст. 37 Конституции РФ, ст.ст.22, 212, 209 ТК РФ, ч.1 ст.3, ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка рабочих мест по условиям труда ИП ФИО1 не проведена.

Вышеизложенное подтверждается актом проверки и объяснениями ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Бездействие ответчика создает угрозу причинения вреда здоровью работников ИП ФИО1, в том числе препятствует реализации целей и трудовых прав работников. Поскольку специальной оценке подлежат рабочие места, которые могут быть заняты в будущем (при определенных условиях) иными лицами, не состоящими в настоящее время в трудовых отношениях с ИП ФИО1, круг лиц, которым может быть причинен вред здоровью, является неопределенным.

Как усматривается из материалов дела, указанные в исковом заявлении нарушения действующего законодательства не устранены.

При таких обстоятельствах у суда имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований прокурора Кадомского района.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор Кадомского района был освобожден при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 провести специальную оценку условий труда трех рабочих мест в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, поставленного на учёт в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***> государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Кадомский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

СУДЬЯ