Решение № 2-1391/2025 2-1391/2025~М-1190/2025 М-1190/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2-1391/2025

УИД: 11RS0008-01-2025-002103-25 дело № 2-1391/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2025 года пгт. Троицко-Печорск

Сосногорский городской суд Республики Коми (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск Троицко-Печорского района) в составе:

председательствующего судьи Иваницкой Ю.В.,

при секретаре Рожковой В.Ю.,

с участием помощника прокурора Троицко-Печорского района Республики Коми Шишкина А.Р.,

представителя истца - администрации МР «Троицко-Печорский» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Троицко-Печорский» к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация муниципального района «Троицко-Печорский» обратилась в суд с иском, в котором просит признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> со снятием ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование своих требований истец указал, что спорная квартира входит в состав муниципальной собственности, по настоящее время в ней сохраняет регистрацию ответчик. На вышеуказанное жилое помещение был выдан ордер № от 14 ноября 2004 г. на имя ФИО1, ответчик ФИО4 указан в ордере как член семьи, вместе с тем, ответчик добровольно выехал из жилого помещения в другое место жительства в 2013 году (до признания дома аварийным и подлежащим сносу), в квартире с этого момента не проживает, его местонахождение неизвестно.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация сельского поселения «Нижняя Омра».

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы искового заявления и настаивала на его удовлетворении.

Судебная корреспонденция, направленная по месту регистрации ответчика, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также исходя из позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67, 68 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

С учетом приведенных правовых положений, ответчик считается надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель третьего лица администрации СП «Нижняя Омра» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Руководствуясь положениями статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, с согласия представителя истца - в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано в собственность муниципального района «Троицко-Печорский» на основании постановления администрации СП «Нижняя Омра» от 12.03.2020 № «О передаче муниципального жилищного фонда», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, а также выпиской из реестра муниципальной собственности.

В соответствии с информацией ОМВД России по Троицко-Печорскому району, в спорном жилом помещении с 19.01.1994 по настоящее время зарегистрирован ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По сведениям администрации СП «Нижняя Омра», договор социального найма в отношении жилого помещения – <адрес> не заключался, 15 ноября 2004 года на имя ФИО1 на вселение в данную квартиру МУП «Троицко-Печорское ЖКХ» выдан ордер №, в котором в качестве члена семьи указан ФИО4 (согласно ордеру - сын ФИО1). Ответчик в квартире фактически проживал, однако выехал в 2013 году за пределы Республики Коми, его место жительства неизвестно. На момент выезда ФИО4 жилой дом не был признан аварийным, выезд носил добровольный характер.

Заключением межведомственной комиссии от 06.11.2014, назначенной решением Совета муниципального района «Троицко-Печорский» от 10.10.2014 №, многоквартирный жилой дом <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Актом обследования от 06.11.2014 установлена непригодность данного дома для проживания.

В соответствии с заключением от 06.11.2014 постановлением администрации СП «Нижняя Омра» от 05.12.2014 № жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, срок расселения граждан, проживающих в нем, определен до 01.01.2029.

Согласно справке Троицко-Печорского филиала АО «Коми тепловая компания» от 06.10.2025, по адресу: <адрес> задолженность за коммунальные услуги отсутствует.

По сведениям Троицко-Печорского офиса продаж и обслуживания Ухтинского филиала АО «Коми энергосбытовая компания» задолженность по оплате коммунальных услуг по спорному жилому помещению отсутствует, договор закрыт 08.02.2018.

Согласно актовым записям ТО ЗАГС Троицко-Печорского района, ответчик родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, его родителями являются ФИО2 и ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла в пгт. Троицко-Печорск, ее последним местом жительства являлся адрес: <адрес>.

Как следует из сведений, предоставленных Управлением Росреестра по Республике Коми, жилых помещений на праве собственности ответчик не имеет.

Из ответа на запрос суда ОСФР по Республике Коми следует, что с января 2023 года ФИО4 трудоустроен в АО <данные изъяты>» (<адрес>).

Согласно сведениям миграционного пункта ОМВД России по Троицко-Печорскому району, ФИО4 документирован паспортом серии <данные изъяты> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должен определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

На основании статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации ()ГК РФ ствии с 215 ГК РФ ния.ацию муниципального района по заключению договора социальногоое жилое помещение является пустую).

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчика в спорное жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьи 53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР предусматривали, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в жилое помещение супруга, который при этом приобретает права и обязанности члена семьи нанимателя и данные права и обязанности остаются у этого лица, и в том случае, если он перестал быть членом семьи нанимателя.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В данном случае, учитывая, что ответчик проживал в спорном жилом помещении, пользовался им, в установленном порядке зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире, суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма.

Поскольку отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли между сторонами до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, однако вопрос о прекращении данных правоотношений возник после его введения, к указанным правоотношениям подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с длящимся характером спорных правоотношений.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно статье 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно статье 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Статьей 52 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из положений части 4 статьи 69, статьи 71 и части 3 статьи 83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указал, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Собранными по делу письменными доказательствами, согласующимися между собой, достоверно подтверждается, что ФИО4 длительное время не проживает в спорном жилом помещении, выехал из него до признания дома аварийным и подлежащим сносу, а жилого помещения, соответственно, - непригодным для проживания, при этом доказательств чинения препятствий в пользовании жилым помещением и вынужденного выезда из жилого помещения не имеется, ответчик избрал местом своего жительства другой регион (Краснодарский край), в связи с чем его регистрация в п. Нижняя Омра носит формальный характер.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств, свидетельствующих о проживании в спорном жилом помещении или о временном или вынужденном выезде из спорного жилого помещения, о несении расходов на содержание жилого помещения и оплату жилищно-коммунальных услуг.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании ответчика утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Поскольку ФИО4 приобрел право пользования на условиях договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, в силу части 3 статьи 83 ЖК РФ он утратил право пользования спорным жилым помещением, у него возникла обязанность по освобождению жилого помещения. Кроме того, как установлено судом, ответчик выбыл из спорного жилого помещения, однако в добровольном порядке с регистрационного учета по месту жительства по спорному адресу не снялся.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации МР «Троицко-Печорский» о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу пункте «е» статьи 31 Постановления Правительства РФ № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу изложенного удовлетворение иска о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту нахождения жилого помещения, указание в резолютивной части судебного акта на необходимость снятия с регистрационного учета ответчика не требуется.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ФИО4 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 рублей, от которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серии <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (<данные изъяты>-<данные изъяты>), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд (постоянное судебное присутствие в пгт. Троицко-Печорск) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Иваницкая