Решение № 12-48/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 12-48/2024

УИН 35MS0044-01-2024-004584-26 Адм. дело №12-48/2024


РЕШЕНИЕ

17 октября 2024 г. г. Белозерск Вологодской области

Судья Белозерского районного суда Вологодской области Михеев Н.С., рассмотрев жалобу адвоката В. на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ:

ФИО1 , родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. В протоколе указано, что на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, без уважительных причин не уплачивала в установленном решением Белозерского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ размере алименты в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетних детей: П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/2 доли всех видов заработка или иных доходов (в равных долях каждому из детей), в результате чего образовалась задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, при отсутствии состава уголовно-наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № на основании указанного выше протокола об административном правонарушении, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП. Ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба защитника ФИО1 адвоката В. на указанное постановление. В обоснование указано, что ФИО1 имеет на иждивении семерых несовершеннолетних детей, в отношении которых не лишена родительских прав. Её семья проживает в <адрес> с населением менее 1 500 человек, где отсутствуют возможности трудоустроиться. Семья проживает за счет сбора ягод и грибов. Материальное положение семьи, фактические возможности трудоустройства, являются факторами, оказавшими существенное влияние на неуплату ФИО1 алиментов. Именно в силу тяжелых жизненных обстоятельств, а не ввиду четко сформировавшегося умысла, направленного на лишение детей денежного содержания ФИО1 не выплачивала алименты. Данные сведения не были учтены мировым судьей при вынесении постановления. Кроме того, не были учтены её доводы о проживании детей вместе с ней и о том, что в данные периоды она полностью несла расходы на их содержание. Просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

В судебное заседание защитник ФИО1 адвокат В. не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании участия не принимала. О дате и времени рассмотрения жалобы уведомлена надлежащим образом. Ходатайствовала о её рассмотрении в свое отсутствие.

Представитель органа опеки и попечительства Белозерского муниципального округа в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 1-2 ст. 26.2 КоАП РФ).

По части 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, решением Белозерского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей: П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также с неё взысканы алименты на содержание указанных несовершеннолетних детей в размере <данные изъяты> доли всех видов заработка или иных доходов (в равных долях каждому из детей), начиная взыскание с ДД.ММ.ГГГГ и до их совершеннолетия, перечисляя алименты в равных долях на лицевые счета детей, открытые органом опеки и попечительства.

В целях принудительного исполнения решения суда, ДД.ММ.ГГГГ ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 по предмету исполнения – взыскание алиментов.

Снимком с экрана ведомственной программы ФССП подтверждено, что ФИО1 была поставлена в известность о возбуждении исполнительного производства.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч.1 ст.80 Семейного кодекса РФ, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Как установлено ч.1 ст.81 Семейного кодекса РФ, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждена достоверными допустимыми доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы обстоятельства совершения правонарушения.

- копией решения Белозерского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении ФИО1 в родительских правах и взыскании алиментов;

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО1

- постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам;

Указанным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и они признаны допустимыми. В своей совокупности они позволяют сделать однозначный вывод о том, что ФИО1 в нарушение решения суда не уплачивала алименты на содержание своих семерых несовершеннолетних детей на протяжении двух и более месяцев. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника о том, что в <адрес>, где проживает ФИО1, отсутствуют рабочие места, в связи с чем та не могла устроиться на работу, не могут служить основанием для освобождения последней от административной ответственности, так как это не исключало возможность её постановки на учет в Центр занятости населения, регистрацию в качестве самозанятой, самостоятельное внесение денежных средств в счет уплаты алиментов из заработков, получаемых от подработок.

Доводы жалобы о том, что дети некоторое время проживали с матерью, также судом не учитываются, так как из разъяснений, данных в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 апреля 2021 №6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», сам по себе факт совместного проживания лица, обязанного уплачивать алименты, с получателем алиментов не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты алиментов уважительной.

Представленными материалами установлено, что ФИО1 в течение двух месяцев с момента возбуждения исполнительного производства не уплачивала задолженность по алиментам. Утверждения защитника об отсутствии у нее умысла на совершение административного правонарушения не состоятельны.

Протокол составлен, а постановление вынесено компетентными лицами. Нарушений порядка и срока привлечения к административной ответственности не усматривается. Назначенное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток находится в пределах санкции статьи. При этом мировым судьей обоснованно учтено, что ранее ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения, связанные с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей, а именно по ст.5.35 КоАП РФ. Смягчающих наказание обстоятельств при рассмотрении протокола не установлено, вину в совершении административного правонарушения ФИО1 не признала. На её иждивении в настоящее время не имеется несовершеннолетних детей, так как в отношении всех детей она ограничена в родительских правах и дети переданы под опеку органу опеки и попечительства. Обстоятельств, исключающих назначение такого наказания как административный арест, материалы дела не содержат и ФИО1 не приведено. Суд соглашается с мнением мирового судьи о том, что назначение менее строгого наказания не привело бы к достижению целей, установленных в ст.3.1 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. Жалоба защитника удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ФИО1 адвоката В. оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток – без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. Вступившее в законную силу постановление о привлечении к административной ответственности и решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст.30.14 КоАП РФ.

Судья Н.С. Михеев