Постановление № 5-188/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-188/2017

Дело № ******
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 июня 2017 года судья Октябрьского районного суда <адрес> Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, работающей индивидуальным предпринимателем, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 10 минут на таможенную территорию Таможенного союза в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» <адрес> авиарейсом № ****** сообщением: «Стамбул-Екатеринбург», прибыла ФИО1, которая пересекла зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашла в зону таможенного контроля "зелёного" коридора международного терминала прибытия аэропорта "Кольцово" <адрес>, при себе переместила через таможенную границу Таможенного союза одно место сопровождаемого багажа в виде дорожной сумки черного цвета, общим весом 23,5 кг.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № ******/Ф000060), Кольцовской таможней установлено, что ФИО1 ввезла на таможенную территорию Таможенного союза, в том числе, следующий товар: палантины различных цветов в ассортименте фирмы «OZSOY aksesuar» Made in Turkey - 48шт., платки различных цветов в ассортименте фирмы «OZSOY aksesuar» Made in Turkey - 59 шт., пончо различных цветов в ассортименте -15 шт, всего 122 штуки.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 в ходе производства таможенного декларирования не заполняла, таможенному органу не предъявляла.

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии ФИО1 и понятых по протоколу изъятия вещей и документов № ****** изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>, литера «А»).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что вес сопровождаемого багажа и его стоимость не превышали установленных ограничений. Товар ввозился на таможенную территорию для личного пользования, предназначался в качестве подарка родственникам и друзьям в ходе проведения мусульманского обряда.

Должностное лицо ФИО3 в судебном заседании пояснил, что событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств. В ходе проведения административного расследования сделан вывод о том, что перемещенные ФИО1 через таможенную границу товары не предназначены для личного пользования. При рассмотрении дела об административном правонарушении в Челябинскую таможню направлено поручение о проведении осмотра места осуществления предпринимательской деятельности ФИО1, в ходе которого установлено, что она осуществляет торговлю верхней женской и мужской одеждой, обувью, а также товарами, схожими с ввезенными на территорию Таможенного союза.

Заслушав пояснения, исследовав материалы дела, нахожу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС, под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

В силу п.п. 22 п. 1 ст. 4 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза.

Как следует из содержания п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. В соответствии с п. 3 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной форме и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяется, в том числе пассажирская таможенная декларация. Согласно п.1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной главой 49 ТК ТС, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Пунктом 3 ст. 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 поясняла, что товар она везла в качестве подарков для приглашенных гостей по случаю мусульманского обряда бракосочетания. С Таможенными правилами не знакома, поэтому для оформления прошла по «зеленому» коридору.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> № ****** от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № ******, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 38344 рубля 95 копеек.

Исходя из характеристик и назначения перемещаемого товара, а также его количества должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что перемещенный ФИО1 товар не предназначен для личного пользования.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанные товары были ФИО1 приобретены и перемещены через таможенную границу не с целью личного использования, следовательно, они подлежали обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнила, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, также представлен совокупностью добытых при проведении административного расследования и в ходе рассмотрения дела доказательств.

Материалами дела доказано, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в не декларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

Доводы ФИО1 об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения не могут быть признаны состоятельными, поскольку каких-либо доказательств в обоснование доводов в материалы дела не представлено.

Кроме того, ввезённый на таможенную территорию Таможенного союза товар схож с товаров, продажу которого осуществляет ФИО1 в целях осуществления предпринимательской деятельности.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и помещённых на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>, литера «А»), а именно:

- шарф женский (палантин) прямоугольной формы, размером 190х70 см. - 48 штук,

- шарф женский (палантин) прямоугольной формы, модель 1723, размером 160х70 см. - 59 штук,

- накидка женская (пончо), прямоугольной формы, размером 155х130 см. - 15 штук.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Стоянов Р.В.