Решение № 2-2210/2024 2-2210/2024~М-1397/2024 М-1397/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2-2210/2024

Дело № 2-2210/2024

УИД 61RS0007-01-2024-002368-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

председательствующего судьи Сало Е.В.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Южный федеральный университет» о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Южный федеральный университет» (далее – ФГАОУ ВО «ЮФУ», ЮФУ) о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск.

В обоснование иска указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ работала по трудовому договору в ФГАОУ ВО «ЮФУ» в должностях: преподавателя кафедры «государственные, муниципальные финансы и финансовый инжиниринг» Высшей школы бизнеса с ДД.ММ.ГГГГ; ведущего специалиста в центре сопровождения образовательных программ и проектов с ДД.ММ.ГГГГ; заместителя руководителя Департамента сопровождения образовательных и научно-инновационных программ и проектов с ДД.ММ.ГГГГ; начальника управления организации и сопровождения образовательной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ работала по совместительству в должности учителя.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 уволена по собственному желанию с должности начальника управления организации и сопровождения образовательной деятельности.

Ссылаясь на положения статьи 334 Трудового кодекса РФ и пункта 3 статьи 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 № 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам», Постановление Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках», а также Номенклатуру должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678, а позднее Постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 № 225, а также Коллективный договор ЮФУ, истец указывает, что при увольнении работодателем нарушены ее права, выразившиеся в неправильном расчете ежегодного основного оплачиваемого отпуска в соответствии со статьей 115 Трудового кодекса РФ в количестве 28 дней, вместо положенных 56 дней основного удлиненного оплачиваемого отпуска согласно статьи 334 Трудового кодекса РФ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ. Размер недоплаченной компенсации за неиспользованный отпуск за указанный период составляет 318054 руб. 34 коп.

Истец просит взыскать с ответчика компенсацию при увольнении за неиспользованный отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ в размере 314093 руб. 34 коп.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Абдуразаков И.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представители ответчика – ФИО2 и ФИО3, каждая в отдельности, исковые требования не признали, представили письменный отзыв на иск, в котором просят отказать в его удовлетворении по приведенным в нем доводам, ссылаясь на то, что должности, которые занимала истец в спорный период, не предусматривали права на удлиненный основной оплачиваемый отпуск, так как не относятся к должностям, предусматривающим осуществление образовательной деятельности, а также не относятся к должностям педагогических работников.

Суд, заслушав представителей сторон, рассмотрев дело в отсутствие истца в порядке статьи 167 ГПК РФ, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статьей 115 Трудового кодекса РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В силу статьи 334 Трудового кодекса РФ педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» ежегодные основные удлиненные оплачиваемые отпуска предусмотрены для замещающих должности педагогических работников, а также руководителей образовательных организаций, заместителей руководителей образовательных организаций, руководителей структурных подразделений этих организаций и их заместителей согласно приложению.

Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678 утверждена Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций. Далее, 21.02.2022 Постановлением Правительства РФ № 225 утверждена новая Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций.

В примечании № 1 к обеим Номенклатурам установлено, что к должностям педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и должностям руководителей образовательных организаций относятся соответственно участвующие в образовательной деятельности директора институтов, начальники институтов, ученые секретари советов институтов, являющихся структурными подразделениями организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Пунктом 3.7 Коллективного договора ФГАОУ ВО «ЮФУ» предусмотрено, что регулирование продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска работников, замещающих должности педагогических работников, а также руководителей образовательных организаций, заместителем руководителей образовательных организаций, руководителей структурных подразделений этих организаций и из заместителей осуществляется в соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 № 466.

Материалами дела подтверждается и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ФГАОУ ВО «ЮФУ» с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора №; дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № б/н; дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № б/н.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по собственному желанию (пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ) на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №

При увольнении ФИО1 начислена и выплачена компенсация за неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 168 дней из расчета работы в следующих должностях:

- в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ с учетом удлиненного ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 56 календарных дней, что составило суммарно 79 календарных дней, учитывая период отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ

- в должности ведущего специалиста с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней, что составило 3 календарных дня;

- в должности заместителя руководителя Департамента сопровождения образовательных и научно-инновационных программ и проектов с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней и правом на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней как лицу, замещающему руководящую должность, что составило 28 календарных дней основного и 20 календарных дней дополнительного оплачиваемого отпусков;

- в должности начальника Управления организации и сопровождения образовательной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска как лицу, замещающему руководящую должность, продолжительностью 10 календарных дней, что составило 28 календарных дней основного и 10 календарных дней дополнительного оплачиваемого отпусков.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что периоды ее работы в должности заместителя руководителя Департамента сопровождения образовательных и научно-инновационных программ и проектов и в должности начальника Управления организации и сопровождения образовательной деятельности – период с ДД.ММ.ГГГГ - предусматривали право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней, поскольку указанные должности относятся к должностям, поименованным в подразделе 2 раздела II Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций. Начисленная ответчиком компенсация за неиспользованный отпуск за иные периоды работы истцом не оспаривается.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательной деятельностью является деятельность по реализации образовательных программ, под которыми понимается комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогических условий, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочных и методических материалов, а также в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях в виде рабочей программы воспитания, календарного плана воспитательной работы, форм аттестации.

Согласно пункту 3 раздела III Приложения к Постановлению Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» руководители, должности которых указаны в подразделе 2 раздела II Номенклатуры должностей, при условии, что их деятельность связана с руководством образовательной, научной и (или) творческой, научно-методической, методической деятельностью, имеют право на удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 56 календарных дней.

В подразделе 2 раздела II Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 N 225 (а также ранее Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678) поименованы, в том числе должности: заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника) образовательной организации; руководитель (директор, заведующий, начальник, управляющий) структурного подразделения; заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника, управляющего) структурного подразделения.

При этом, как указано выше, из примечания № 1, следует, что к должностям педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и должностям руководителей образовательных организаций относятся соответственно участвующие в образовательной деятельности директора институтов, начальники институтов, ученые секретари советов институтов, являющихся структурными подразделениями организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Аналогичные положения закреплены в Приложении № 2 к Коллективному договору ЮФУ.

На основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность заместителя руководителя департамента в подразделение Департамент сопровождения образовательных и научно-инновационных программ и проектов. Основными обязанности в рамках указанной должности являются: осуществление координации подразделений ДСОНИПП, сопровождающих образовательный процесс. Выявление вопросов, требующих совместного рассмотрения на еженедельных планерках данных подразделений. Организация регулярных заседаний с ответственными сотрудниками структурных подразделений ЮФУ по направлениям деятельности (учебная работа, практики, трудоустройство), формирование повестки заседаний. Разработка мероприятий, направленных на выполнение решений Ученого совета ЮФУ и приказов ЮФУ в части организации и сопровождения образовательной деятельности. Анализ локальных нормативных актов университета в области образовательной деятельности, организация их исполнения, обновления, в том числе в случае изменения общероссийских нормативно-правовых актов. Организация подготовки отчетов и справок, связанных с образовательной деятельностью университета.

За выполнения указанной трудовой функции работнику установлен должностной оклад в размере 14399 руб. в месяц, выплата стимулирующего и компенсационного характера в соответствии с Положением об оплате труда работников ЮФУ, а также предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью – 28 календарных дней основной, дополнительный в соответствии с Коллективным договором работников ЮФУ.

ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 назначена на должность начальника управления, Управления организации и сопровождения образовательной деятельности. Указанное структурное подразделение создано путем реорганизации Департамента сопровождения образовательных и научно-инновационных программ и проектов на основании приказа ректора ЮФУ от № №

Основные цели и задачи деятельности Департамента, права и обязанности сотрудников, установлены в Положении о Департаменте, утверждённом приказом врио ректора ЮФУ от 29.12.2017 № 358-ОД. В частности, к правам и обязанностям сотрудников Департамента относятся мониторинг исполнения структурными подразделениями приказов, распоряжений и указаний руководства ЮФУ, относящихся к сфере деятельности Департамента; проверка правильность организации и ведения образовательных, научно-инновационных и международных программ и проектов в структурных подразделениях университета, выявление недостатков, установление сроков их устранения и контролировать их соблюдение; проверка правильности организации и ведения делопроизводства в структурных подразделениях университета; дача разъяснений обязательного характера по установленным в университете правилам документирования, формам бланков и документов, и прочие.

Таким образом, как должность заместителя руководителя Департамента сопровождения образовательных и научно-инновационных программ и проектов, так и должность руководителя Управления организации и сопровождения образовательной деятельности, связаны с выполнением административно-управленческих функций университета и не могут быть отнесены к должностям, к которым применяются положения Постановлений Правительства РФ от 14.05.2023 № 466, от 21.02.2022 № 225 о продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, поскольку право на такой отпуск предусмотрено для работников, непосредственно осуществляющих образовательную деятельность, руководителей образовательных организаций и их заместителей, а также педагогических работников.

Согласно штатному расписанию – Приложению № 1 к Положению «Об оплате труда работников Южного федерального университета» - должности начальника управления, заместителя руководителя департамента отнесены к должностям административно-управленческого персонала университета, за замещение которых положен ежегодный дополнительный отпуск соответственно 10 и 8 календарных дней.

Вопреки позиции истца в ее должностные обязанности не входила деятельность, связанная с непосредственной разработкой и реализацией образовательных программ, поскольку контроль за разработкой, правильностью организации и ведения образовательных программ, сопровождение образовательной деятельности, а равно иные указанные выше обязанности не относятся к образовательной деятельности.

Доводы стороны истца о том, что, поскольку должности, которые занимала истец, поименованы в подразделе 2 раздела II Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, соответственно, истец, замещая их, имела право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск в размере 56 календарных дней, с учетом условий Коллективного договора ЮФУ, судом отклоняется, так как сделан без учета примечания № 1 к Номенклатуре. Само по себе наименование должности не может служить основанием к предоставлению работнику такой меры социальной поддержки как удлиненный отпуск, поскольку установленные в Трудовом кодексе РФ гарантии и компенсации, в том числе право на удлиненный отпуск, предоставляются не по наименованию должности, а за работу, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности. Такие отпуска предоставляются с целью гарантировать работникам более длительный отдых с учетом характера и специфики их трудовой деятельности, условий труда, состояния здоровья, возраста и других обстоятельств. Характер и специфика трудовой деятельности истца в должности начальника управления и заместителя руководителя департамента в спорный период не соответствует характеру и специфике той должности, работа в которой дает право на ежегодный основной оплачиваемый удлиненный отпуск

Принимая во внимание, что занимаемые истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ должности начальника управления, заместителя руководителя департамента отнесены к должностям административно-управленческого персонала университета, не соответствуют понятию педагогический работник и не связаны с осуществлением образовательной деятельности, а направлены на сопровождение и организацию такой деятельности в университете, у истца отсутствует право на удлиненный отпуск в количестве 56 дней, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО8 к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования «Южный федеральный университет» о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 15.07.2024.