Постановление № 5-193/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 5-193/2024

Дело об административном правонарушении № 5-193/2024

УИД 48RS0001-01-2024-007048-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2024 года г. Липецк

Судья Советского районного суда города Липецка Полухин Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, код подразделения №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, холостого, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пгт Разумное, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

27 августа 2024 года в 01 час 20 минут ФИО1, используя аэрозольный баллончик с черной краской нанес на стене технического сооружения <...> в г. Липецке надпись «НЕТ ВОЙНЕ», тем самым осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, при этом указанные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 и его защитник по ордеру адвокат Шаповалова Е.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признали в полном объеме, ФИО1 раскаялся в содеянном, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении. Просили при назначении наказания учесть состояние здоровья ФИО1, его возраст, прежнее место жительства, на котором он и его семья постоянно подвергались обстрелу, положительные характеристики с места учебы, совершение правонарушения впервые, в связи с чем назначить наказание в виде предупреждения. В случае невозможности назначения предупреждения, назначить административный штраф в размере менее минимального размера, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Выслушав объяснения ФИО1 и его защитника Шаповаловой Е.Н., изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Под дискредитацией понимаются умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

Призывы к воспрепятствованию тем или иным действиям могут быть адресованы конкретным группам лиц, неопределенному кругу лиц и должны содержать предложения, требования в той или иной форме (в том числе активной или пассивной) затруднить или помешать другой стороне осуществлению возложенных на них обязанностей, реализации своих прав, предписаний, приказов и т.п.

Согласно статье 87 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - Федеральный закон от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ) Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является Президент Российской Федерации.

В силу пункта "г" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 10.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ Совет Федерации решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; 3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

На основании Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года N 71 и N 72 Луганская и Донецкая Народные Республики признаны суверенными и независимыми государствами и Министерству обороны Российской Федерации поручено обеспечение на территории названных государств функций по поддержанию мира.

Постановлением от 22 февраля 2022 года N 35-СФ "Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации от 22 февраля 2022 года N 35-СФ Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

Таким образом, Вооруженные Силы Российской Федерации на территории Украины осуществляют деятельность по поддержанию и восстановлению международного мира и безопасности на основе общепризнанных принципов и норм международного права.

Как усматривается из материалов дела, 27 августа 2024 года в 01 час 20 минут ФИО1, используя аэрозольный баллончик с черной краской нанес на стене технического сооружения <...> в г. Липецке надпись «НЕТ ВОЙНЕ», тем самым осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, при этом указанные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Помимо признательных показаний ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, его вина подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом АА № 723490/4858 об административном правонарушении от 28 августа 2024 года, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства, с которым ФИО1 был согласен;

- объяснениями ФИО1 от 28 августа 2024 года, которые подтверждены им в суде;

- протоколом изъятия вещей и документов от 28 августа 2024 года и другими доказательствами.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, исходя из критериев их достоверности, допустимости, относимости, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

В настоящее время Вооруженные Силы РФ используются на территории Украины в целях защиты интересов Российской Федерации, граждан Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, поддержания международного мира и безопасности, следовательно, ссылка на иные военные действия несостоятельна.

В данном случае, использование термина "Война" искажает цели и задачи проведения Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции на территории Украины и дискредитирует их использование в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

Каких-либо процессуальных нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении не установлено. Содержание и оформление протокола об административном правонарушении соответствуют требованиям, предусмотренным статьей 28.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу не усматриваю.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признается признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Санкцией указанной нормы предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа на граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей.

Решая вопрос о размере назначаемого ФИО1 наказания в виде административного штрафа, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей…

В силу ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела имеются сведения о состоянии здоровья ФИО1, положительные характеристики с места учебы, совершение им административного правонарушения впервые, возраст (18 лет), обучение в институте на 1 курсе на платной основе.

Указанные обстоятельства следует признать исключительными, позволяющими снизить размер административного штрафа в соответствии с положениями ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.

Полагаю, что избранный вид административного наказания и его размер соответствуют тяжести и общественной опасности совершенного административного правонарушения, отвечает принципам соразмерности и справедливости, а также целям административного наказания, предусмотренным статьей 3.1 КоАП РФ.

Вопреки доводу защитника, анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение ФИО1, совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, санкция которой не содержит наказания в виде предупреждения.

В соответствии с п.1 и п.2 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом: 1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Вещественные доказательства: шорты зеленого цвета, толстовку на молнии с капюшоном черного цвета, мужские сандалии черного цвета с надписью «Каri», изъятые согласно протоколу изъятия от 28.08.2024 г., и хранящиеся в ОП № 8 УМВД России по г. Липецку, необходимо возвратить ФИО1, поскольку как следует из его объяснений в судебном заседании, данные вещи принадлежат ему.

Вещественное доказательство: пустой аэрозольный баллончик объемом 425 мл фирмы «Престиж» эмаль алкидная черная, изъятое согласно протоколу изъятия от 28.08.2024 г., и хранящееся в ОП № 8 УМВД России по г. Липецку, необходимо уничтожить в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей (с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).

Вещественные доказательства: шорты зеленого цвета, толстовку на молнии с капюшоном черного цвета, мужские сандалии черного цвета с надписью «Каri», изъятые согласно протоколу изъятия от 28.08.2024 г., и хранящиеся в ОП № 8 УМВД России по г. Липецку, возвратить ФИО1.

Вещественное доказательство: пустой аэрозольный баллончик объемом 425 мл фирмы «Престиж» эмаль алкидная черная, изъятое согласно протоколу изъятия от 28.08.2024 г., и хранящееся в ОП № 8 УМВД России по г. Липецку, уничтожить в установленном законом порядке.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по Липецкой области (УМВД России по г. Липецку), КПП 482301001, ИНН <***> ОП № 8 по г. Липецку, ОКТМО 42701000, счет получателя 03100643000000014600 в Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, БИК 014206212, кор/сч. банка получателя 40102810945370000039, КБК 18811601201019000140, УИН 18880448240007234907.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф может быть уплачен в соответствующем размере до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Платежный документ, подтверждающий уплату административного штрафа, необходимо представить в Советский районный суд г. Липецка.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении вышеуказанного срока, приведенного в части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Д.И. Полухин