Решение № 12-508/2019 12-7/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 12-508/2019

Дело № 12-7/2020


Р Е Ш Е Н И Е

03 февраля 2020 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда города Ижевска УР Шешуков Д.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу МБДОУ «Детский сад № 258» на постановление главного государственного инспектора труда ГИТ в УР <номер> от 05.11.2019 о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

главного государственного инспектора труда ГИТ в УР <номер> от 05.11.2019 МБДОУ «Детский сад № 258» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Как следует из постановления, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения проверки должностными лицами ГИТ в УР установлено, что МБДОУ «Детский сад № 258» допускаются нарушения трудового законодательства, а именно: в нарушение ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации оплата листка нетрудоспособности работника ФИО1 от 06.08.2019 произведена 28.10.2019.

Таким образом, юридическим лицом совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно – невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством

На указанное постановление учреждением подана жалоба с доводами об отмене постановления. В качестве доводов к отмене постановления заявителем указывается на суровость назначенного наказания. задержка оплаты листка нетрудоспособности допущена по причине сбоя в программном обеспечении.

В судебном заседании представитель ГИТ в УР просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав представителя ГИТ в УР, изучив жалобу, исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена за невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством

Как подтверждается представленными материалами дела об административном правонарушении и не оспаривается учреждением в ходе проведения проверки должностными лицами ГИТ в УР установлено, что МБДОУ «Детский сад № 258» допускаются нарушения трудового законодательства, а именно: в нарушение ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации оплата листка нетрудоспособности работника ФИО1 от 06.08.2019 произведена 28.10.2019.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, в действиях юридического лица имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 с. 5.27 КоАП РФ, что не оспаривалось представителем юридического лица.

В силу положений ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Материалами дела установлено, что правонарушение совершено при отсутствии отягчающих обстоятельствах, фактически вменяемые нарушения устранены на момент вынесения обжалуемого постановления.

При этом оспариваемое постановление не содержит убедительных мотивов, по которым должностное лицо пришло к выводу о наличии оснований для применения более строгого административного наказания, чем предупреждение, назначение которого предусмотрено санкцией вменяемой статьи КоАП РФ. Указание в постановлении на то обстоятельство, что назначение наказания в виде предупреждения несоразмерно общественной опасности допущенных нарушений судом не может быть принято во внимание, как обстоятельство, являющееся безусловным основанием для назначения наказания в виде административного штрафа.

С учетом изложенного, должностным лицом не учтены обстоятельства, предусмотренные положениями ст. 4.1 КоАП РФ, в связи с чем оспариваемое постановление подлежит изменению в части назначения административного наказания с его заменой со штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1- 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление главного государственного инспектора труда ГИТ в УР <номер> от 05.11.2019 о привлечении МБДОУ «Детский сад № 258» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ изменить в части назначения наказания, заменив назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. на предупреждение, жалобу удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

Судья Д.А. Шешуков