Апелляционное определение № 33-1420/2026 от 25 февраля 2026 г.

Судья Подмогильный А.А. Дело № 33-1420/2026

(№ 2-341/2025)

64RS0027-01-2024-000486-22


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2026 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Гладченко А.Н.,

судей: Совкича А.П., Пивченко Д.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарями судебного заседания Павловым М.О., Тарасовой Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.Т.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, взыскании судебных расходов, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области на решение Петровского городского суда Саратовской области от 23 октября 2025 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения представителя ответчика ФИО1, поддержавшей доводы жалобы и дополнения к ней, изучив доводы жалобы и дополнения к ней, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

М.Т.Н. обратилась в суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР по Саратовской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж,, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что решением ОСФР по Саратовской области от <дата> № ей было отказано в назначении страховой пенсии по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно не включены периоды работы с <дата> по <дата> в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку должность «медицинская сестра» и «медицинская сестра палаты интенсивной терапии нейрохирургического отделения» не предусмотрена п.1 Перечня структурных подразделений интенсивной терапии нейрохирургического отделения». Кроме того не включены в стаж дни «Радоницы»: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>; донорские дни с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Считает отказ ОСФР по Саратовской области незаконным, так как в связи со спецификой ее работы указанные периоды должны быть включены в специальный стаж. Дни Радоницы полагает подлежащими включению в страховой стаж, так как они объявлены нерабочими днями согласно Закона Саратовской области, в соответствии со ст. 112 Трудового кодекса РФ. Невключение донорских дней при расчете страхового стажа по мнению истца противоречит требованиям ст. 186 Трудового кодекса РФ. Также указывает на то, что она занимала должность, включенную в Перечень, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, дающую право на льготное исчисление стажа.

Полагая свои пенсионные права нарушенными, М.Т.Н. обратилась в суд, который просила признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <дата> № об отказе М.Т.Н. в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением в течение 30 лет лечебной деятельности в части не включения спорных периодов работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии нейрохирургического отделения в Муниципальном медицинском учреждении «Городская клиническая больница № 6 им. Академика В.Н. Кошелева»; дней «Радоницы», а также возложить на ОСФР по Саратовской области обязанность включить в стаж лечебной деятельности указанные периоды.

Решением Петровского городского суда г Саратовской области от 23 октября 2025 года исковые требования удовлетворены частично:

- признано незаконным решение ОСФР по Саратовской области об отказе в установлении М.Т.Н. страховой пенсии по старости № от <дата> в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периодов:

- работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии нейрохирургического отделения в Муниципальном медицинском учреждении «Городская клиническая больница № 6 им. Академика В.Н. Кошелева»;

- дополнительных выходных дней «Радоница»: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>;

- донорских дней с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>;

- возложить на ОСФР по Саратовской области обязанность включить периоды работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии нейрохирургического отделения в Муниципальном медицинском учреждении «Городская клиническая больница № 6 им. Академика В.Н. Кошелева»; дополнительных выходных дней «Радоница»: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>; донорских дней с с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости М.Т.Н. в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев;

- установлен факт наличия у М.Т.Н. тридцатилетнего стажа лечебной деятельности на <дата>;

- с ОСФР по Саратовской области в пользу М.Т.Н. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней представитель ОСФР по Саратовской области просит решение суда отменить в части признания незаконным решения ответчика об отказе в назначении истцу пенсии, включения в стаж периода работы с <дата> по <дата>, дополнительного дня «Радоницы» <дата> в льготном исчислении, установления факта наличия 30-летнего стажа работы по состоянию на <дата>, взыскания государственной пошлины. Просит суд вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части. Указывает, что занятость истца в период с <дата> по <дата> на должностях, предусмотренных Перечнем №1066 и Перечнем №781, материалами дела не подтверждена.

Истец М.Т.Н., представитель третьего лица, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительной причине неявки судебную коллегию не известили, об отложении судебного заседания не просили. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство). При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела М.Т.Н., <дата> года рождения, <дата> обратилась в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении пенсии, в котором просила назначить страховую пенсию по старости, установить федеральную социальную доплату к пенсии (т.1 л.д. 73-75).

Решением ОСФР по Саратовской области № от <дата> М.Т.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости. Установлено, что требуемый стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости выработан М.Т.Н. на <дата> (т.1 л.д. 69-72).

При этом периоды работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры нейрохирургического отделения и с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии нейрохирургического отделения в ММУ «Городская клиническая больница № 6 им. Академика В.Н. Кошелева» не включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении, поскольку должности «медицинская сестра» и «медицинская сестра палаты интенсивной терапии нейрохирургического отделения» не поименованы в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев.

Как следует из содержания трудовой книжки, М.Т.Н. (добрачная фамилия – А.Т.Н. в период с <дата> по <дата> работала в должности медицинской сестры нейрохирургического отделения, с <дата> по <дата> – в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии Муниципального медицинского учреждения «Городская клиническая больница № 6 им. Академика В.Н. Кошелева» (т.1 л.д. 10-17).

Согласно справке, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии № от <дата>, выданной Государственным учреждением здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 6 имени академика В.Н. Кошелева» вышеуказанная работа относится к должностям, предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года (т.1 л.д. 121).

Согласно штатному расписанию Муниципального медицинского учреждения «Больница № 6» Комитета здравоохранения администрации г. Саратова (далее также – ММУ «Больница № 6») на 2001 год в нейрохирургическом отделении были предусмотрены должности: старшая медсестра, медсестра палатная, медсестра ПИТ (т.1 л.д. 27-30).

Приказом ММУ «Больница № 6» № – л от <дата> в штатное расписание учреждения внесены изменения, введены 4 ставки медсестры палаты интенсивной терапии (т.1 л.д. 33).

Из справки о переименовании № от <дата> ММУ «Больница № 6» на основании приказа комитета здравоохранения администрации г. Саратова № от <дата> считалось ММУ «Больница № 6 имени академика В.Н. Кошелева». ММУ «Больница № 6 имени академика В.Н. Кошелева» переименована в Муниципальное медицинское учреждение «Городская клиническая больница № 6 им. Академика В.Н. Кошелева». Впоследствии учреждению присвоено наименование Государственное учреждение здравоохранения «Саратовская городская клиническая больница № 6 имени академика В.Н. Кошелева» с <дата> (т 1 л.д. 122).

Разрешая спор, суд первой инстанции, установив, что в спорный период с <дата> по <дата> М.Т.Н. работала в учреждении здравоохранения в должностях и в подразделениях, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении, пришел к выводу о том, что периоды её работы в должности медицинской сестры нейрохирургического отделения и в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии должны быть включены в страховой стаж М.Т.Н. в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев, в связи с чем решение ОСФР по <адрес> в данной части признал незаконным.

С учётом включения спорных периодов в страховой стаж М.Т.Н. в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев суд первой инстанции посчитал, что тридцатилетний стаж лечебной деятельности истцом будет выработан по состоянию на <дата>.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, в пп. «н» п. 1 названного Постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22 сентября 1999 года № 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктами 1 (пп. «н») и 3 (абз. 1, пп «в») постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Подпунктом «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено, что лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В спорный период трудовой деятельности (25 апреля 2001 года – 18 декабря 2001 года) истец занимала должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии нейрохирургического отделения в муниципальном медицинском учреждении «Городская клиническая больница № 6 им. Академика В.Н. Кошелева», указанная должность относится к среднему медицинскому персоналу, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Указанная должность поименована в Списке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (раздел «Наименование должностей» - средний медицинский персонал – медицинская сестра, раздел «Наименование учреждений» - больницы всех наименований).

В Списке от 22 сентября 1999 года № 1066 также содержится указание на возможность досрочного назначения пенсии среднему медицинскому персоналу (медицинская сестра, медицинская сестра (палатная)) в городской больнице).

Однако в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев должность, занимаемая истцом в спорный период, не содержится. Перечень носит исчерпывающий характер. Таким правом наделены операционные медицинские сестры нейрохирургических отделений.

На основании вышеизложенного, с учетом включения ответчиком периода работы истца с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии в календарном порядке, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований М.Т.Н. о включении указанных периодов в льготном исчислении.

Как следует из материалов дела, в период с <дата> по <дата> истец находилась в отпуске по уходу за ребенком <дата> года рождения (т.1 л.д 105, 124). Приступила к работе <дата> по окончании отпуска по уходу за ребенком до достижении им возраста 1,5 лет.

Согласно статье 255 Трудового кодекса РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости) - часть 5 статьи 256 Трудового кодекса РФ.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Учитывая вышеизложенное, выходной день «Радоница» - 17 апреля 2018 года также не может быть включен в специальный стаж истца.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в деле, а также дополнительно представленные доказательства. Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В соответствии с действующим законодательством, суд апелляционной инстанции также должен предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные (новые) доказательства, если в суде первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела. Реализуя указанные полномочия, суд апелляционной инстанции должен учитывать, что выявление и собирание доказательств по делу является деятельностью не только лиц, участвующих в деле, но и суда, в обязанность которого входит установление того, какие доказательства могут подтвердить или опровергнуть факты, входящие в предмет доказывания, а также оказать содействие в собирании и истребовании доказательств.

Так, судебной коллегией с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ и п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в качестве новых доказательств принят ответ на запрос, поступивший из ОСФР по Саратовской области.

Из содержания указанного документа следует, что с учетом включения в стаж истца в льготном исчислении дополнительных выходных дней «Радоница»: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>; донорских дней с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, М.Т.Н. приобретет необходимую продолжительность стажа лечебной деятельности в количестве 30 лет <дата>, а с учетом отложенного права право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у нее возникнет с <дата>.

В связи с изложенным, решение суда первой инстанции в части установления факта наличия у М.Т.Н. тридцатилетнего стажа лечебной деятельности подлежит изменению.

Из материалов дела следует, что при подаче иска М.Т.Н. была оплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб. (т.1 л.д. 8).

Удовлетворяя требования М.Т.Н. о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов, суд первой инстанции учитывал, что исковые требования удовлетворены частично.

Судебная коллегия с указанным выводом соглашается ввиду следующего.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Это относится и к правилам, регламентирующим порядок уплаты государственной пошлины, поскольку государственная пошлина является федеральным сбором (п. 10 ст. 13, п. 1 ст. 333.16 Налогового кодекса РФ).

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Однако, доводы апелляционной жалобы о том, что с ОСФР по Саратовской области в рамках рассматриваемого дела не могут быть взысканы расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины при обращении в суд, являются несостоятельными, поскольку в данном случае судебным актом взыскана не государственная пошлина, как таковая, а распределены судебные расходы.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины при подаче иска на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение. Процессуальный закон не содержит исключений для возмещения таких судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, и в том случае, когда другая сторона, выступающая по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) в силу названной нормы НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины.

Судебная коллегия учитывает, что решением ответчика нарушены пенсионные права истца, в связи с вышеизложенным, государственная пошлина подлежит взысканию с него в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Петровского городского суда Саратовской области от <дата> в части признания незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области об отказе в установлении М.Т.Н. страховой пенсии по старости № от <дата> в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении периодов работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии нейрохирургического отделения в Муниципальном медицинском учреждении «Городская клиническая больница № 6 им. Академика В.Н. Кошелева», дополнительного выходного дня «Радоница» <дата>; возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области обязанности включить периоды работы с <дата> по <дата> в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии нейрохирургического отделения в Муниципальном медицинском учреждении «Городская клиническая больница № 6 им. Академика В.Н. Кошелева» дополнительного выходного дня «Радоница» <дата> в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости М.Т.Н. в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, отменить.

Вынести в данной части новое решение, которым в удовлетворении указанной части исковых требований отказать.

Решение Петровского городского суда Саратовской области от 23 октября 2025 года в части установления факта наличия у М.Т.Н. тридцатилетнего стажа лечебной деятельности изменить, изложив абзац 10 решения суда в следующей редакции:

«Установить факт наличия у М.Т.Н. (паспорт №) тридцатилетнего стажа лечебной деятельности на 01 ноября 2022 года».

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03 марта 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: