Решение № 2-1765/2017 2-1765/2017~М-1464/2017 М-1464/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-1765/2017

Дело № 2-1765/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года г.Михайловск

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Степанов Б.Б.

при секретаре судебного заседания Корниенко Т.П.,

с участием:

истца ФИО1,

дело по ФИО1 к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании договора возобновленным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Шпаковский районный суд с иском к администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края о признании договора возобновленным,

В обосновании заявленных исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и гражданка ФИО2 вступили в договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка по адресу <адрес> №, № площадью 532 кв.м., в качестве арендаторов в равных долях, путём заключения дополнительного соглашения к указанному договору, о замене лиц в обязательстве.

ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и гражданкой ФИО2 было заключено Соглашение о реальном разделе земельного участка. По результатам которого, на основании Постановления Администрации муниципального образования города Михайловска № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках ранее заключённого договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, между Истцом и Администрацией МО <адрес> был заключён Договор № от ДД.ММ.ГГГГ, аренды земельного участка находящегося в государственной собственности в границах земель МО <адрес>, расположенного по адресу : <адрес>, разрешённое использование под ИЖС, общей площадью 251 кв.м., №. Договор был зарегистрирован УФС ГР кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №. Срок действия до ДД.ММ.ГГГГ. А так же выдано разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

На предоставленном земельном участке КН 26:11:020301:2117, Истцом был построен дом, площадью 85,4 кв.м., что подтверждается Техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в УФС ГР кадастра и картографии (Шпаковский отдел) с заявлением о постановке на государственный кадастровый учёт и регистрацию права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с №. Государственная регистрация была приостановлена в виду того, что срок договора аренды № истёк ДД.ММ.ГГГГ

Однако по истечению срока договора аренды между его сторонами сложились отношения по фактическому исполнению условий договора. Поскольку Истец как арендатор на протяжении последующих годов продолжала пользоваться предоставленным земельным участком и вносила арендную плату, считая, что арендодатель – ответчик, не возражал против возобновления договора аренды, что подтверждается отсутствием до настоящего момента от ответчика требования об освобождении и возврате земельного участка. А так же получением арендной платы за период с 2012 по 2017 год.

При таких обстоятельствах в соответствии с п.2 ст. 621 ГК РФ Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

На основании изложенного просит признать Договор № от ДД.ММ.ГГГГ, аренды земельного участка находящегося в государственной собственности в границах земель МО <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, разрешённое использование под ИЖС, общей площадью 251 кв.м., №. Зарегистрирован УФС ГР кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, возобновлённым с ДД.ММ.ГГГГ на тех же условиях на неопределённый срок.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования г.Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, сведений о причинах неявки суду не представил.

Обсуждая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч.1 ст.46 КонституцииРФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.123 КонституцииРФ и ст.12ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст.35 ГПК РФ). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

В части 1 статьи113Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перечислены формы судебных извещений и вызовов. Согласно данной норме лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному им или его представителем (часть 4 статьи 113 названного Кодекса).

Согласно положениям статьи118Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.Сведений о перемене места нахождения ответчиков, суду не предъявлено.Ответчику судом был предоставлен достаточный срок для участия в судебных заседаниях.Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации ответчиком своих прав, то есть предпринимались меры по надлежащему извещению о времени и месте судебного разбирательства по правилам статьи113,118Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь статьей167,327Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, выслушав лиц участвующих по делу, исследовав материалы дела, считает, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и гражданка ФИО2 вступили в договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка по адресу <адрес> №, № площадью 532 кв.м., в качестве арендаторов в равных долях, путём заключения дополнительного соглашения к указанному договору, о замене лиц в обязательстве.

ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и гражданкой ФИО2 было заключено Соглашение о реальном разделе земельного участка. По результатам которого, на основании Постановления Администрации муниципального образования города Михайловска № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках ранее заключённого договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, между Истцом и Администрацией МО <адрес> (далее Ответчик) был заключён Договор № от ДД.ММ.ГГГГ, аренды земельного участка находящегося в государственной собственности в границах земель МО <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, разрешённое использование под ИЖС, общей площадью 251 кв.м., №.

Договор был зарегистрирован УФС ГР кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №. Срок действия до ДД.ММ.ГГГГ. А так же выдано разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

На предоставленном земельном участке №, Истцом был построен дом, площадью 85,4 кв.м., что подтверждается Техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в УФС ГР кадастра и картографии (Шпаковский отдел) с заявлением о постановке на государственный кадастровый учёт и регистрацию права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с №. Государственная регистрация была приостановлена в виду того, что срок договора аренды № истёк ДД.ММ.ГГГГ

Однако по истечению срока договора аренды между его сторонами сложились отношения по фактическому исполнению условий договора. Поскольку Истец как арендатор на протяжении последующих годов продолжала пользоваться предоставленным земельным участком и вносила арендную плату, считая, что арендодатель – ответчик, не возражал против возобновления договора аренды, что подтверждается отсутствием до настоящего момента от ответчика требования об освобождении и возврате земельного участка. А так же получением арендной платы за период с 2012 по 2017 год.

Если срок договора определён, это не значит, что договор автоматически прекращается в момент его наступления. Поэтому, чтобы прекратить такой договор, заинтересованная сторона должна совершить действия, определённо свидетельствующие о таком намерении. Если такое намерение имеет Арендодатель он обязан предупредить об окончании срока аренды и потребовать возврата имущества, чего в данном случае сделано не было.

Согласно ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. В соответствии с п.2 ст. 621 ГК РФ «…Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок(статья 610)…»

Иными словами продолжение пользования имуществом можно рассматривать как оферту со стороны арендатора в форме конклюдентных действий, а отсутствие возражений со стороны арендодателя – как акцент.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума ВАС РФ № 73 от 17.11.11 года «…договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2статьи 621ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422ГК РФ).

Договор аренды между истцом и ответчиком заключён до введения в действие Федерального закона от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ « О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации»

П. 4.2. Постановления Пленума ВАС РФ № 73 от 17.11.11 года «… Для заключения договора аренды на новый срок без проведения торгов стороны должны достичь соглашения о новых условиях договора о сроке и арендной плате с соблюдением положений части 9 статьи 17.1 Закона о конкуренции. По смыслу части 10 статьи 17.1 Закона о конкуренции, если до истечения срока аренды арендодатель не уведомил арендатора о принятии им в установленном порядке решения, предусматривающего, что арендуемое имущество не будет передаваться в аренду по истечении срока договора, при отсутствии иных возражений с его стороны арендатор, надлежащим образом исполнивший свои обязанности, вправе продолжать пользоваться арендованным имуществом. В этом случае договор аренды в силу пункта 2статьи 621ГК РФ считается возобновленным на прежних условиях вплоть до заключения договора аренды на новый срок. Однако при этом условие договора аренды, заключенного на новый срок в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Закона о конкуренции без проведения торгов, об арендной плате (пункт 1 части 9 данной статьи) подлежит применению к отношениям сторон, существовавшим с момента истечения срока первоначального договора аренды и до момента заключения договора аренды на новый срок…»

Материалами дела так же установлено, что Земельный участок истцом используется по назначению, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Шпаковский Гипрозем» был выполнен технический план, согласно которого площадь дома 85.4кв.м., а площадь участка не изменилась, площадь застройки не нарушает прав третьих лиц, выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами. У Истца имеется разрешение на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом был получен проект и технический паспорт на строительство дома, а так же получены технические условия на подключение дома к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, данные технические условия были выполнены, о чем истцу выдана справка ФГУП СК «Ставрополькомунэлектро» СОП «Электросеть» от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того проведены работы по газификации жилого дома, с заказом всех необходимых документов и оплатой работ.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, В соответствии со с. ч. 1 ст. 218 ГК РФ «Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иными правовыми актами, приобретается этим лицом...». Данные нормы права, закрепляющие соответствующие основания приобретения права собственности, направлены на реализацию участниками гражданских правоотношений своих имущественных прав, в том числе право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, гарантированно ст. 35 (часть 2) Конституции РФ. В силу требований ст.ст. 131, 219 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации и возникает это право на вновь создаваемое недвижимое имущество именно с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.7 ст.70 Закона о регистрации ( ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 г.) «…до 01.03.2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для ИЖС, или на объект индивидуального жилищного строительства создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта…, являются только технический план, указанных объектов жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок …»

Согласно п.п.9 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ, «…без торгов предоставляется земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений….»

Истец обратился к Ответчику с письмом о подписании дополнительного соглашения на продление срока Договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ст. 621, на что получил отрицательный ответ.

Следовательно, решение суда для истца повлечёт правовые последствия в виде возможности оформления прав на возведенный жилой дом в установленном законом порядке. В связи с этим выбранный способ защиты в виде признания договора № от ДД.ММ.ГГГГ, аренды земельного участка возобновлённым на тех же условиях на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ является правильным.

Исходя из выше изложенного, суд приходит к выводу, о необходимости удовлетворения заявленных истцом требований о признании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ, аренды земельного участка находящегося в государственной собственности в границах земель МО <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, разрешённое использование под ИЖС, общей площадью 251 кв.м., №. Зарегистрирован УФС ГР кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, возобновлённым с ДД.ММ.ГГГГ на тех же условиях на неопределённый срок.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> о признании договора возобновленным - удовлетворить.

Признать Договор № от ДД.ММ.ГГГГ, аренды земельного участка находящегося в государственной собственности в границах земель МО <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, разрешённое использование под ИЖС, общей площадью 251 кв.м., №. Зарегистрирован УФС ГР кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, возобновлённым с ДД.ММ.ГГГГ на тех же условиях на неопределённый срок.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Б.Б. Степанов