Решение № 2-991/2018 2-991/2018~М-952/2018 М-952/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-991/2018

Дело № 2-991/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Осинники 19 ноября 2018 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Лемзы А.А.,

при секретаре Геберлейн Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Осинники в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Муниципальному образованию - Осинниковский городской округ в лице Администрации Осинниковского городского округа о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор г. Осинники в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию - Осинниковский городской округ в лице Администрации Осинниковского городского округа, в котором просил обязать ответчика предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение, не менее <данные изъяты> кв.м. общей площади, по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное.

Требования мотивирует тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного найма. Ее <данные изъяты> – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан безвестно отсутствующим на основании решения Чунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ На основании распоряжения управления опеки и попечительства Иркутской области по Чунскому району от ДД.ММ.ГГГГ. № над <данные изъяты> ФИО1 была установлена опека, опекуном была назначена ФИО4. На основании постановления администрации Осинниковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 была поставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как лицо, оставшееся без попечения родителей. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. окончила Государственное профессиональное образовательное учреждение «Кузнецкий индустриальный техникум» г.Новокузнецк. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состоит в списке под №. По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области и ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиала № БТИ г.Осинники у ФИО1 объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности, отсутствуют. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время значится зарегистрированной по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено по договору социального найма ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 На основании заключения межведомственной комиссии администрации Осинниковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г.Осинники Мигловец П.В., поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске и просил их удовлетворить.

Соистец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> Нанимателем данного жилого помещения в настоящее время по договору социального найма является ее <данные изъяты> ФИО9, а ранее нанимателем являлась <данные изъяты> ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом по указанному адресу заключением межведомственной комиссии Администрации Осинниковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. признан аварийным и подлежащим сносу. Ее <данные изъяты> ФИО3 решением Чунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. признан безвестно отсутствующим. В настоящее время она с ДД.ММ.ГГГГ. проживает по адресу: <адрес>, данное жилье принадлежит <данные изъяты>. Жилья в собственности она не имеет.

Представитель ответчика – Муниципального образования - Осинниковский городской округ в лице Администрации Осинниковского городского округа Малай А.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что истец является лицом из числа детей – сирот, оставшихся без попечения родителей, состоит в соответствующей очереди под номером <данные изъяты>, жилье будет предоставлено в порядке очередности. В настоящее время в Администрации Осинниковского городского округа отсутствуют свободные жилые помещения.

Представитель третьего лица - Отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации Осинниковского городского округа в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1, 3 и п.9 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз.1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз.1 названного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз.3).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п.1 настоящей статьи.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз.1 п.1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет, окончание срока пребывания ребенка в образовательной организации.

Согласно п. 14.2 ч. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение, в том числе, вопроса по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В ч. 6 ст. 26.3 указанного Закона предусмотрено, что законами субъекта Российской Федерации в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями субъекта Российской Федерации по решению, в том числа, вопроса по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Пунктом 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 года № 124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Кемеровской области в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями Кемеровской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 года №134-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» настоящим Законом устанавливается порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Согласно п. 1 ст. 5 приведенного Закона гражданам, указанным в статье 1 указанного Закона и включенным в список, жилые помещения предоставляются на основании решения уполномоченного органа по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу п. 3 ст. 5 приведенного Закона, по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться ребенку-сироте на территории муниципального образования, по которому он состоит в списке.

Согласно ст. 7 названного Закона, норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 кв.м. на одного человека с учетом п.7 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с п.7 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в п.1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с постановлением Осинниковского городского Совета народных депутатов от 21 сентября 2005 г. № 260 «О размерах учетной нормы площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и размерах нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, также наделении администрации города Осинники отдельными полномочиями в сфере отношений, регулируемых жилищным кодексом РФ», на территории Осинниковского городского округа норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 13 кв. м на 1 человека, учетная норма 12,5 кв.м.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО3 и ФИО2 родилась <данные изъяты> ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.25). <данные изъяты> ФИО1 – ФИО3 решением Чунского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. признан безвестно отсутствующим (л.д.27-28), а <данные изъяты> ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.26). Соответственно, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно сведений отдела адресно-справочной работы Отделения по вопросам миграции ОМВД России по г.Осинники (л.д.22), паспортных данных (л.д.24), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. является зарегистрированной по адресу: <адрес>л.д.22).

Распоряжением управления опеки и попечительства Чунского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. № над <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., была установлена опека, опекуном назначена ФИО4 (л.д.32). В соответствии со справками отдела опеки и попечительства по Чунскому району Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996г. №159 «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Какое-либо закрепленное за ФИО1 жилое помещение на территории Чунского района Иркутской области отсутствует (л.д.29). Распоряжением Отдела опеки и попечительства Чунского района Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. №, в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы территории Иркутской области и наличия регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была исключена из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Иркутской области по Чунскому районному муниципальному образованию (л.д.30).

Постановлением Главы Осинниковского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, оставшаяся без попечения родителей, была включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (л.д.23).

В соответствии со справкой Администрации Осинниковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в администрации Осинниковского городского округа в Списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в администрации Осинниковского городского округа. Очередность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. - № (л.д.10).

Согласно ответа Главы Осинниковского городского округа на требование прокуратуры № от ДД.ММ.ГГГГ. о предоставлении информации, документов в связи с обращением ФИО1, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в отдел по учету и распределению жилья администрации Осинниковского городского округа по вопросу обеспечения жилым помещением не обращалась, однако был направлен запрос начальнику управления образования Осинниковского городского округа, от департамента образования и науки Кемеровской области по вопросу обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время в первую очередь претендуют на обеспечение жильем по договорам специализированного найма на территории Осинниковского городского округа <данные изъяты> лицо из числа детей-сирот, у которых имеется решение суда к администрации Осинниковского городского округа о предоставлении жилого помещения (л.д.9).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, какого-либо иного жилого помещения в собственности не имеет, что не отрицалось стороной ответчика на протяжении рассмотрения дела, а также подтверждается письменными доказательствами (л.д.12,17).

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ. значится зарегистрированной по адресу: <адрес>, что подтверждается адресной справкой (л.д.22 и сведениями паспорта (л.д.24). Согласно справок ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал № БТИ г.Осинники от ДД.ММ.ГГГГ., правообладателем жилого помещения по указанному адресу, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., является МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Осинниковского городского округа (л.д.12,34). Согласно поквартирной карточки, в данном жилом помещении, помимо ФИО1, зарегистрировано еще <данные изъяты> человека (л.д.35). Согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между МУП «УГХ» г. Осинники и ФИО7, в данное жилое помещение совместно с нанимателем ФИО7 в качестве членов семьи вселены: ФИО11, ФИО1, ФИО12 (л.д.37). В соответствии с актом и заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением Администрации Осинниковского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ., жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.38-41). Приказом начальника Управления образования администрации Осинниковского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ. установлен факт невозможности проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., относящейся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по адресу: <адрес> (л.д.36).

Таким образом, поскольку ФИО1 относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, и отсутствует какое-либо закрепленное за ней жилое помещение, не имеется оснований считать, что ФИО1 обеспечена жилым помещением.

Доказательств обратному, стороной ответчика в судебном заседании не представлено.

Разрешая указанный спор, суд, руководствуется положениями Федерального закона от 29.02.2012г. № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившим в силу 01.01.2013г., и в соответствии с п. 2 ст. 4 которого, предусмотренное им правовое регулирование распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу федерального закона.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенным Федеральным законом от 29.02.2012 года № 15-ФЗ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 7 Закона Кемеровской области от 27.12.2012 года № 134-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метра на одного человека с учетом пункта 7 статьи 8 Федерального закона РФ № 159-ФЗ от 21.12.1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В соответствии с указанной нормой, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Из пункта 2 постановления Осинниковского городского Совета народных депутатов от 21.09.2005г. № 260 «О размерах учетной нормы площади жилого помещения для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и размерах нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, а также наделении Администрации города Осинники отдельными полномочиями в сфере отношений, регулируемых Жилищным кодексом РФ» следует, что на территории муниципального образования «Город Осинники» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 13 квадратных метров общей площади на 1 человека.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что постановка ФИО1 в органе местного самоуправления г.Осинники на учет по предоставлению вне очереди жилого помещения, включение в банк данных лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, свидетельствуют о сохранении за ней права на получение жилого помещения на территории Кемеровской области.

Учитывая изложенное, и принимая во внимание, что предметом спора является предоставление жилого помещения, ФИО1 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 18 лет, не имеет в собственности жилого помещения, закрепленное за ней жилое помещение отсутствует, в надлежащем порядке включена в список лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, на момент рассмотрения дела жилым помещением не обеспечена, суд приходит к выводу о том, что муниципальное образование - Осинниковский городской округ в лице администрации Осинниковского городского округа обязан предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения размером не менее установленной нормы предоставления жилого помещения в г.Осинники - <данные изъяты> кв. м. и не более <данные изъяты> кв.м.

Суд считает необходимым отметить, что обязанность по предоставлению жилья не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

В силу п. 9 ст. 2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 г. № 124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Закона Кемеровской области от 27.12.2012 года № 133-ОЗ), органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями, в том числе, по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ч.2 ст. 2 Устава муниципального образования - Осинниковский городской округ, принятого решением Совета народных депутатов Осинниковского городского округа от 22.07.2014 № 76-МНА (ред. от 30.05.2017) Местное самоуправление в городском округе осуществляется на всей территории городского округа: 1) непосредственно населением через местный референдум, муниципальные выборы, другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления; 2)органами и должностными лицами местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст. 3 Устава муниципального образования - Осинниковский городской округ, принятого решением Совета народных депутатов Осинниковского городского округа от 22.07.2014 № 76-МНА (ред. от 30.05.2017) Структуру органов местного самоуправления городского округа составляют: представительный орган местного самоуправления городского округа - Совет народных депутатов Осинниковского городского округа; Глава городского округа - Глава Осинниковского городского округа; исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городского округа - администрация Осинниковского городского округа (далее по тексту - администрация городского округа); контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата Осинниковского городского округа (далее по тексту - Контрольно-счетная палата).

Согласно ст. 43 Устава муниципального образования - Осинниковский городской округ, принятого решением Совета народных депутатов Осинниковского городского округа от 22.07.2014 № 76-МНА (ред. от 30.05.2017) Администрация городского округа осуществляет полномочия в области экономики, финансов и управления муниципальным имуществом, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Поскольку исполнительно – распорядительным органом местного самоуправления Муниципального образования – Осинниковского округа является администрация Осинниковского городского округа, исполнение обязанности по предоставлению ФИО1, благоустроенного жилого помещения по договору специализированного найма осуществляется за счет средств муниципального образования – Осинниковский городской округ в лице Администрации Осинниковского городского округа.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования прокурора г.Осинники в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Требования прокурора г.Осинники в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Муниципальному образованию - Осинниковский городской округ в лице Администрации Осинниковского городского округа о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование - Осинниковский городской округ в лице Администрации Осинниковского городского округа предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору специализированного найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям г.Осинники, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. м. и не более <данные изъяты> кв. м. в черте г.Осинники.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2018г.

Судья А.А. Лемза