Решение № 2-679/2017 2-679/2017~М-642/2017 М-642/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-679/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шуняевой Н.А., при секретаре Солоненко Ю.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Кирпиченко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-679/2017 по иску Администрации муниципального образования «город Черемхово» к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация МО «город Черемхово» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, указав в обоснование своих требований, что жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «город Черемхово» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования г. Черемхово принятого решением Думы муниципального образования «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ №- ДГ. Указанное жилое помещение на основании постановления мэра города Черемхово ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении жилой площади» закреплено за ФИО3, (выбыла в связи со смертью) и ФИО2 Согласно поквартирной карточке ф-17 ответчица зарегистрирована в спорном жилом помещении, однако фактически в нем не проживает, добровольно отказавшись от своего права пользования этим жилым помещением. Согласно лицевому счету ООО УК «Сибирь» за жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, значится задолженность в размере 32 579 руб. По справке ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» задолженность за вышеуказанное жилое помещение составляет 113 208 руб. Признание ответчика утратившей право пользования жилым помещением необходимо для снятия ее с регистрационного учета и в дальнейшем перераспределении жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В связи с чем истец просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «город Черемхово» ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что спорная квартира была закреплена за ФИО2 постановлением мэра как за сиротой. ФИО2 вселилась в указанную квартиру, проживала в ней, однако квартплату и коммунальные услуги не оплачивала. На протяжении четырех лет ФИО2 в квартире не проживает, за квартирой числится большая задолженность.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства. Назначенная в качестве ее представителя по правилам статьи 50 ГПК РФ адвокат Кирпиченко О.В., иск не признала, пояснив, что не имеет на то полномочий, возражений по иску не представила. Однако при этом пояснила, что собранные по делу доказательства, позволяют суду принять правовое решение.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17).Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст.18 ).

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс РФ. Но в соответствии со ст. 5 Закона РФ № 189 от 29.12.2004«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В силу требований ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение.

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес>.

Выпиской из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что вышеуказанное жилое помещение является муниципальным имуществом Администрации муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес> принятого решением Думы муниципального образования «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ № - ДГ.

В архивном фонде Черемховского горисполкома в решениях за 1980-1991 годы в постановлениях администрации города Черемхово о выдаче ордера по пер. <адрес>, <адрес> на ФИО4 не обнаружено, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как видно из письма с Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: г. <адрес><адрес>, <адрес>, закреплено за ФИО3, ФИО2 на основании постановления мэра Черемховского городского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно поквартирной карточке ф-10, адресной справке УФМС Иркутской области в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО2

Лицевой счет на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, открыт на имя ФИО3 Задолженность перед ООО УК «Сибирь» составляет 28995.96 руб.

Согласно справке ООО «Иркутская энергосбытовая компания» задолженность ФИО2 за отопление и горячее водоснабжение составляет 149681.28 руб., задолженность за электроэнергию составляет 6089.56 руб.

Из ответа Отдела по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску Управления государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ видно, что записи акта гражданского состояния о смерти С.К. отсутствует.

Сведениями о судимостях ФИО2 ИЦ УВД Иркутской области не располагает.

В региональной базе данных сведения персонифицированного учета на ФИО2 отсутствуют, что подтверждается ответом с Отделения пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Черемховского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Указанным решением установлено, что ФИО2 длительное время не проживает по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, связь с родственниками не поддерживает. Фактически постоянного места жительства не имеет, ведет аморальный образ жизни.

Как установлено судом, ответчик ФИО2 не проживает в спорной квартире, обязанности по оплате коммунальных и иных услуг по обслуживанию данного жилого помещения не выполняет, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимала, о своих правах на указанное жилое помещение не заявляла.

Так, в судебном заседании свидетель Л.Т.Б. пояснила, что работает юристом в ООО «Управляющая компания «Сибирь». Она неоднократно приходила в квартиру по адресу: г. <адрес><адрес> разносила предупреждения о погашении задолженности. Со слов соседей ей стало известно, что в указанной квартире никто не проживает более 4 лет, ФИО2 в ней не проживает, ведет аморальный образ жизни, вселиться в квартиру она не пыталась.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем, поскольку сведений о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела не имеется, её показания не противоречат другим собранным по делу доказательствам.

Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчика ФИО2 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес><адрес> при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиком в отношении себя договора найма спорного жилого помещения, утрате права на него.

Ответчик ФИО2 не представила доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, она не пытается решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д.

Кроме того, ответчиком ФИО2 не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры, за квартирой числится задолженность по оплате за техническое обслуживание, электричество, горячее водоснабжение и отопление.

Сведений о наличии препятствий к проживанию ответчика в спорном жилом помещении суду не представлено.

Согласно ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Эта норма не противоречит и ст. 83 ЖК РФ.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиком ФИО2 не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым признать утратившей ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «город Черемхово» к ФИО7 <адрес> о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать утратившей ФИО7 <адрес> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Н.А. Шуняева