Решение № 2-1523/2018 2-1523/2018~М-1249/2018 М-1249/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-1523/2018

Дело № 2-1523/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года г.Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Осташевского М.А.,

при секретаре Еприкян К.С.,

с участием старшего помощника прокурора Абинского района Титовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Абинского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Абинского района обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте по адресу <данные изъяты> запрещённой к распространению на территории РФ, а также обратить решение к немедленному исполнению, направив в Роскомнадзор РФ для включения страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено». Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Абинского района в ходе проверки исполнения законодательства при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о кредитно-банковской деятельности и потребительском кредите, проведен мониторинг сети «Интернет», которым установлена информация о деятельности юридических лиц, исключенных из реестра микрофинансовых организаций. Так, при проведении данного мониторинга установлено, что на сайте: <данные изъяты> размещена информация о предоставлении займов микрофинансовой организацией - <данные изъяты> исключено из государственного реестра микрофинансовых организаций. В соответствии со ст.14.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы. Кроме того, ст.15.26.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства РФ о микрофинансовой деятельности. Обращаясь в суд с данным заявлением, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и РФ, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав м законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

В судебном заседании старший помощник прокурора Абинского района Титова Е.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. Право прокурора на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства в защиту неопределенного круга лиц предусмотрено ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской федерации».

В судебном заседании установлено, что на сайте по адресу http://krasnodar.vyborzayma.ru/mfo/yugfinans/ размещена информация о предоставлении займов микрофинансовой организацией - <данные изъяты> исключено из государственного реестра микрофинансовых организаций.

Данные обстоятельства подтверждаются распечаткой страниц указанного сайта.

В соответствии со ст.ст. 2, 3, 4 Федерального закона №151-ФЗ «О финансовой детальности и микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 02 июля 2010 года микрофинансовые организации вправе осуществлять микрофинансовую деятельность в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. При этом под микрофинансовой организацией понимается юридическое лицо, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в государственный реестр микрофинансовых организаций в установленном порядке.

Согласно п.2.1 ст.3 Федерального закона №151-ФЗ «О финансовой детальности и микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» от 02 июля 2010 года микрофинансовые организации вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, в порядке установленном Федеральным законом от 21 декабря 2013 года №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», в том числе предусматривающим включение в условия договора потребительского кредита (займа) информации о внесении сведений о кредиторе в государственный реестр микрофинансовых организаций.

В силу п.1 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании ст.9 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.ст. 9, 10, 15 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.14.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы. Кроме того, ст. 15.26.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о микрофинансовой деятельности.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что доступ к вышеуказанному сайту, где размещена информация предоставляющая неопределенному кругу лиц возможность предоставить денежные средства в долг микрофинансовой организацией, исключенной из государственного реестра микрофинансовых организаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Принимая во внимание положения ч.1 ст.212 ГПК РФ о том, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, суд полагает, что следует удовлетворить требование заявителя, и обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для неопределенного круга лиц, в интересах которых действует заявитель.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Абинского района в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещённой к распространению на территории РФ.

Решение обратить к немедленному исполнению, направив в Роскомнадзор РФ (<данные изъяты>) для включения страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий