Постановление № 5-20/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 5-20/2018

Дело № 5-20-2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2018 года с.Волчиха

Судья Волчихинского районного суда Алтайского края Ласуков Е.И.,

при секретаре судебного заседания Барабошкиной Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2 ФИО6, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:35 на 109 км. Автодороги Поспелиха- Новичиха-Волчиха в одном км. от <адрес> был остановлен автомобиль «Камаз 5410» гос. Номер С341РО 154, с прицепом гос.номер АК9855/22 под управлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который перевозил сортименты древесины породы сосна объемом 12 м3, без сопроводительных документов. В ходе проведения проверки сотрудниками полиции документы на транспортировку древесины были предоставлены лично ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, форма сопроводительного документа на транспортировку древесины № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.1 ст. 50.4 ЛК РФ- транспортировка любым видом транспорта, осуществляется при наличии сопроводительного документа на транспортировку древесины. Сопроводительный документ согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (О сопроводительном документе на транспортировку древесины) заполняется с соблюдением следующих требований:

- в п. 3 указывается организационно-правовая форма, наименование юридического лица или Ф.И.О. ИП, являющихся собственниками древесины, их место нахождение, ИНН плательщика.

- в п. 4 указывается организационного правовая форма, наименование юридического лица или Ф.И.О. ИП, являющихся грузоотправителями древесины, их место нахождение, ИНН плательщика.

- в п. 5 указывается организационного правовая форма, наименование юридического лица или Ф.И.О. ИП, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождение, ИНН плательщика.

- в п. 6 указывается организационного правовая форма, наименование юридического лица или Ф.И.О. ИП, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождение, ИНН плательщика.

- в п. 7 указывается номер декларации о сделках с древесиной, транспортировка которой осуществляется в соответствии с сопроводительным документом, в случае если совершались сделки с указанной древесиной;

- в п. 10 указывается адрес ( описание места нахождения в случае отсутствия адреса).

При проведении проверки установлено, что данную древесину ИП ФИО2 перегрузил в с. Романово Романовского района АК, их неустановленного автомобиля марки КАМАЗ под управлением водителя ФИО5, личность которого установить не представилось возможным.

Учитывая вышеизложенное, установлено, что ФИО2 являясь перевозчиком древесины не обеспечил транспортировку с оформленным в установленном законодательством порядке сопроводительном документе погласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( О сопроводительном документе, на транспортировку древесины) п. 3,4,5,6,7, 110 – заполнены не в полном объеме, не правильно.

Таким образом, ИП – ФИО2 Ю,В. ДД.ММ.ГГГГ, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст. 8.28.1 КоАП РФ (транспортировка древесины, без оформленного в установленном порядке лесным законодательством порядке сопроводительного документа).

ФИО2 в судебном заседании показал, он является индивидуальным предпринимателем и осуществляет деятельность по переработке древесины, имеет свою пилораму, расположенную по адресу <адрес> «г».

С ООО «Каменский ЛДК» заключил договор купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ о покупки 600 м3 древесины породы сосна. По данному договору оплатил древесину и в настоящее время вывозит ее с разных площадок ООО «Каменское ЛДК» расположенных в <адрес>, Гилевское, Гоноховское и Романово. Своего грузового транспорта не имеет и поэтому нанимает людей имеющих большегрузный автотранспорт для вывозки леса с площадок ООО «Каменский ЛДК» к себе на пилораму, при этом он предоставляет водителям товаротранспортные накладные и форму сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Так ДД.ММ.ГГГГ он находился у себя на базе, в дневное время приехал знакомый ФИО1 и в ходе разговора он договорился с ним о перевозке древесины с <адрес> на его автомобиле «Камаз» в счет последующей распиловки лесоматериала ФИО1. Договор был устный. Он объяснил Артемнко где необходимо грузиться в <адрес>. ФИО1 по нашей договоренности привез из <адрес> древесину породы сосна около 11 м3 древесины породы сосна. Его представитель ФИО5 вез с площадки ООО «Каменское ЛДК» лесоматериал круглый, вез он его на <адрес>, т.к. в его автомобиль было загружено по весу больше чем положено по регламенту, и его могли на пункте весового контроля остановить и привлечь к административной ответственности за перевес, он позвонил ФИО1 и попросил его на его автомобиле «Камаз» приехать в <адрес>, и забрать часть древесины с автомобиля «Камаз» ФИО5 и привести к нему на пилораму. Он как частное лицо, вез лично древесину для своих нужд. Документы у ФИО1 были от него и на пилораму, именно как для переработки он вез, для личных нужд. Он работникам полиции им привез договор купли-продажи, а сопроводительные товара транспорта были у водителя. Древесина его получена на ЛДК, хранилась в Романово, на территории коммунального хозяйства.

Проверив дело в полном объеме, выслушав лиц, участвующих в производстве по делу, суд приходит к следующим выводам.

Частью 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В силу ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины", определяют, что сопроводительный документ заполняется с соблюдением, в том числе следующих требований: в пункте 6 указываются организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, являющихся грузополучателями древесины, их место нахождение, идентификационный номер налогоплательщика; в пункте 10 указывается адрес (описание места нахождения в случае отсутствия адреса) пункта назначения транспортировки древесины. При транспортировке древесины на лесной склад указываются субъект Российской Федерации, район, лесничество, участковое лесничество, лесной квартал, номер лесного склада (при наличии).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10:35 на 109 км. Автодороги Поспелиха- Новичиха-Волчиха в одном км. от <адрес> был остановлен автомобиль «Камаз 5410» гос. Номер С341РО 154, с прицепом гос.номер АК9855/22 под управлением ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который перевозил сортименты древесины породы сосна объемом 12 м3, без сопроводительных документов, т.е. индивидуальный предприниматель ФИО2 допустил транспортировку принадлежащего ему древесины, без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении 049045/71 от ДД.ММ.ГГГГ рапортом сотрудника полиции (л.д.2); протоколом изъятия (л.д.5); сопроводительным документом на транспортировку древесины № от 2102.2018 г. (л.д.9); товаро-транспортной накладной (л.д.10); письменными объяснениями ФИО2, ФИО1( л.д.15-18); договорами купли-продажи древесины.

Из материалов административного дела следует, что индивидуальный предприниматель ФИО2 допустил нарушение Правил порядка заполнения формы сопроводительного документа на транспортировку древесины, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 571, а именно: в сопроводительном документе N 12 от ДД.ММ.ГГГГ п. 3,4,5,6,7, 10 – заполнены не в полном объеме, и не правильно.

Таким образом, ФИО2 осуществлял транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, что послужило основанием для возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Согласно ответа начальника ОП по Романовскому району МО МВД России «Мамонтовский» и рапорта ст.инспектора направления анализа,планирования, контроля и информационного обеспечения ОтдМВД России по Волчихинскому району хищение сухостойной древесины не зарегистрировано (л.д.42, 44).

В судебное заседание представлены договора купли-продажи древесины от ДД.ММ.ГГГГ на 600 м. куб. и дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи древесины от 09. 01.2017 г. на 1100 м.куб. заключенного между покупателем ФИО2 и продавцом ООО «Каменский ЛДК».

Таким образом право собственности ФИО2 на перевозимую им древесину подтверждено представленными документами, иного материалы дела не содержат, и не опровергают показания ФИО2

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность юридическим лицам, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ФИО2 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

С учетом характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения, отсутствие последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности замены наказания в виде штрафа на предупреждение.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, должны быть решены в постановлении по делу об административном правонарушении; при этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1, 3.2, 3.4, 4.1.1, 4.3, 23.1, 26.11, ст. 8.28.1 ч. 5, КоАП РФ судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание с применением ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Изъятые транспортное средство автомобиль «Камаз» 5410 г/н № с полуприцепом и груз древесина в количестве 12 м.куб, возвратить законным владельцам.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения через Волчихинский районный суд.

Судья