Решение № 2А-481/2019 2А-60/2020 2А-60/2020(2А-481/2019;)~М-474/2019 М-474/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2А-481/2019

Дело № 31RS0018-01-2019-000607-89

№ 2а-60/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ракитное Белгородской области 07 февраля 2020 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Богданова А.П.,

при секретаре Абельмазовой С.В.,

в отсутствие административного истца прокурора Ракитянского района, представителя административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ракитянского района к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области о признании информации, распространяемой посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

прокурор Ракитянского района Белгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредствам сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурор в административном исковом заявлении просил суд признать информацию, распространенную посредствам сети «Интернет» и размещенную на странице в сети «Интернет» https://truehunter.ru/452486a-kak-ustanovit-petlyu-na-kosulyu информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец прокурор Ракитянского района в судебное заседание не явился, исковые требования поддержал.

Административный ответчик Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области (далее Управление Роскомнадзора по Белгородской области) в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия представителя, одновременно заявили, что по состоянию на 07.02.2020 указанный выше Интернет-ресурс не внесен в Единый реестр.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Исходя из положений части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, связанные с ограничением доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу статьи 4 Федерального закона от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей в целях совершения уголовного наказуемых деяний, распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 9 указанного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям статьи 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (часть 1).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3). Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, являются в частности вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5).

Согласно статье 40 Федерального закона от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире» пользование животным миром осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных. Правила охоты устанавливаются в соответствии с федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статьей 258 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту.

Статьей 8.35 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Проверкой установлено, что на странице в сети «Интернет» https://truehunter.ru/452486a-kak-ustanovit-petlyu-na-kosulyu размещена информация о незаконных способах охоты на отдельные виды диких животных.

Представленное на данной странице описание самостоятельного изготовления ловушек с использованием сети «Интернет», является распространением информации о незаконном способе охоты, способной нанести вред животному миру и человеку.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела вышеуказанный Интернет-ресурс является действующим, его владельцы (авторы размещенной информации) не установлены.

Основанием для внесения указанного Интернет-ресурса в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статье 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Часть 2 статьи 124 КАС РФ содержит правило, устанавливающее открытый перечень способов защиты, которые может использовать административный истец. Одним из таких способов защиты, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основанием для включения в реестр указанных сведений - доменные имена, указатели страницы сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адреса соответствующего сайта в Единый реестр.

В силу части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и признании информации, размещенной на Интернет-ресурсе с сетевым адресом: https://truehunter.ru/452486a-kak-ustanovit-petlyu-na-kosulyu, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление прокурора Ракитянского района к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области о признании информации, распространяемой посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на странице Интернет-сайта: https://truehunter.ru/452486a-kak-ustanovit-petlyu-na-kosulyu, о незаконных способах охоты на отдельные виды диких животных, информацией, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Включить страницу Интернет-сайта https://truehunter.ru/452486a-kak-ustanovit-petlyu-na-kosulyu в Единый реестр запрещенной информации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.

Судья . А.П. Богданов

.
.

.