Решение № 2-1182/2025 2-121/2026 2-121/2026(2-1182/2025;)~М-1042/2025 М-1042/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2-1182/2025

Дело №

УИД 50RS0№-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2026 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Лозовых О.В.,

При секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Дубненский городской суд <адрес> с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>, в котором просила:

- включить в страховой стаж периоды работы с 02.03.2005 г. по 19.10.2005 г. (07 месяцев 17 дней) в должности менеджера по работе с клиентами в коммандитном товариществе «Социальная инициатива и компания» и с 23.10.2025 г. по настоящее время в должности главного специалиста-эксперта Дмитровского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>;

- назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. с момента возникновения такого права.

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 ссылается на те обстоятельства, что 23 октября 2025 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Решением от 29.10.2025 г. истцу в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Так, в стаж, необходимый для назначения пенсии, не был принят к зачету период ее работы с 02.03.2005 г. по 19.10.2005 г. (07 месяцев 17 дней) в должности менеджера по работе с клиентами в коммандитном товариществе «Социальная инициатива и компания». Иные, исключенные ответчиком периоды, истцом не оспариваются. Решение об отказе в назначении пенсии истец считает незаконным, поскольку спорный период ее работы подтвержден записью в трудовой книжке, выполненной в соответствии с действовавшей на тот момент Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 г. №69. На момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ответчиком учтен страховой стаж 36 лет 02 месяца 16 дней, с учетом вышеуказанного спорного периода стаж составляет 36 лет 10 месяцев 3 дня, что менее требуемых 37 лет. Однако, в настоящее время истец продолжает работать в Управлении Роспотребнадзора по <адрес>, в связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в страховой стаж, что достаточно для назначения ей требуемой пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним, согласно которым спорный период не принят в страховой стаж истца, так как после даты регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При этом, при включении спорного периода страховой стаж истца на дату обращения составит 36 лет 10 месяцев 04 дня, что менее требуемых 37 лет, то есть на дату обращения – 23.10.20025 г. право истца на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. отсутствует. При включении периода работы ФИО1 по выписке из ИЛС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж истца составит 37 лек, право на назначение страховой пенсии по старости в силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ возникнет с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании допрошен свидетель ФИО5, который показал, что знаком с ФИО1, работал с ней до ДД.ММ.ГГГГ в Холдинге «Социальная инициатива», в который входило несколько компаний, фактически имеющих одно местоположение, в связи с чем ему известно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в одной из компаний Холдинга - коммандитном товариществе «Социальная инициатива и компания». Свидетель пояснил, что в Холдинг он пришел работать в марте 2004 г., а уволился в апреле 2005 г., тогда как ФИО1 продолжала еще работать.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениями ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Кроме того, Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ статья 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ дополнена частью 1.2, в силу которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 этой статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. (эта часть введена Федеральным законом от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ) установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 названного федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 этого же Федерального закона; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 данной статьи.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. При этом в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного федерального закона. В целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 данных Правил.

Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с ч. 4 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, с условиями назначения наличия 37 лет страхового стажа, возраста 57 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент – не менее 28.2.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 37 лет.

Ответчиком, кроме прочих, не включен в страховой стаж период работы истца с 02.03.2005 г. по 19.10.2005 г. (07 месяцев 17 дней) в должности менеджера по работе с клиентами в коммандитном товариществе «Социальная инициатива и компания», поскольку данный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При этом, дата регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ

Согласно записи № в трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО1 уволена из Полного товарищества «Холдинг «Социальная инициатива» и компания» в связи с переводом в Коммандитное товарищество «Социальная инициатива и компания».

Согласно записи № в трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО1 принята на работу в Коммандитное товарищество «Социальная инициатива и компания» на должность менеджера по работе с клиентами.

Согласно записи № в трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ФИО1 уволена из Коммандитного товарищества «Социальная инициатива и компания» по собственному желанию.

Таким образом, спорный период работы истца подтвержден записями в принадлежащей ей трудовой книжке, произведенными в хронологическом порядке, без исправлений и подчисток, со ссылкой на приказы, заверенными печатями и подписями руководителя, что соответствует требованиям действовавшей на тот момент Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 г. №69.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Коммандитное товарищество «Социальная инициатива и компания», ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано, в связи завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве).

На хранение в ГБУ МО «Центральный государственный архив <адрес>» документы по личному составу Коммандитного товарищества «Социальная инициатива и компания» не передавались.

Действительно, по общему правилу, предусмотренному Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", условием включения в страховой стаж периодов является начисление и уплата страховых взносов.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Предусмотренному в ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правилу о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой пенсии в надлежащем объеме, корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само до себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Однако это не означает, что лишь наличие записи в трудовой книжке является основанием для включения в страховой стаж периода работы при отсутствии в системе индивидуального (персонифицированного) учета сведений о данном периоде работы застрахованного в случае, если такой период работы имел место после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может представить допустимые и достаточные доказательства осуществления трудовой деятельности и получения заработной платы, с которой подлежали начислению обязательные платежи, в том числе в пенсионный фонд.

В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

С учетом приведенных положений, неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, предоставляя работнику право доказать факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59 - 60 ГПК РФ.

В данном случае трудовой книжкой истца, показаниями допрошенного свидетеля подтверждено, что ФИО1 в спорный период времени осуществляла трудовую деятельность в Коммандитном товариществе «Социальная инициатива и компания», которое в настоящее время ликвидировано.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о работе за указанный период, а также сведения об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Вместе с тем, неисполнение работодателем своих обязанностей по отражению в системе индивидуального (персонифицированного) учета сведений о работе и уплате обязательных взносов на социальное страхование не лишает истца права на обеспечение за счет средств социального страхования, не должно ущемлять ее права и ставить в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

Аналогичная правовая позиция закреплена также в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П.

Таким образом, анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа истцу во включении в страховой стаж периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 17 дней) в должности менеджера по работе с клиентами в коммандитном товариществе «Социальная инициатива и компания», и обязывает отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> включить указанные периоды работы в страховой стаж ФИО1

Действительно, на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, ответчиком учтен страховой стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ, и с учетом включенных ответчиком периодов и периодов включаемых судом, составлял менее 37 лет.

Однако, истец продолжает работать по настоящее время в должности главного специалиста-эксперта Дмитровского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>.

Согласно справке Управления Роспотребнадзора по <адрес>, ФИО1 состоит на государственной службе в Управлении Роспотребнадзора по Московской област с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время замещает должность главного специалиста-эксперта Дмитровского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> (приказ о назначении от ДД.ММ.ГГГГ №-к); в 2025 г. административные отпуска не предоставлялись, это же подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО1 л.Ю., в связи с чем суд считает надлежащим включить в страховой стаж истца период ее работы в вышеуказанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, на момент рассмотрения дела, с учетом включенного ответчиком периода и спорного периода, включенного судом, страховой стаж истца составил 36 лет 10 месяцев 4 дня, ИПК – 55,696, с учетом дополнительного периода включенного судом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж составит 37 лет, возраст на дату обращения 57 лет. Право на назначение страховой пенсии возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ, когда страховой стаж стал составлять 37 лет, в связи с чем суд полагает возможным признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по заявленному основанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию – удовлетворить.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 17 дней) в должности менеджера по работе с клиентами в коммандитном товариществе «Социальная инициатива и компания» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного специалиста-эксперта Дмитровского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Дубненский городской суд.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 09 февраля 2026 года

Судья: подпись