Решение № 2-2719/2018 2-2719/2018~М-2626/2018 М-2626/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-2719/2018

Дело № 2-2719/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2018 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Наумовой Т.К.,

при секретаре Черниковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2719/18 по иску ФИО1 к Администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

установил

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что по договору купли-продажи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенному Косогорской нотариальной конторой, реестровый номер <данные изъяты>, он, ФИО1, приобрел у ФИО2 принадлежавший ей на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Первой тульской государственной конторой ДД.ММ.ГГГГ г. по реестру за <данные изъяты>; договора дарения, удостоверенного той же нотконторой ДД.ММ.ГГГГ жилой деревянный дом общей площадью 22,9 кв.м., в том числе, жилой площади 17,5 кв.м., с подвалом и забором при нем, находящийся в <адрес>, расположенный на земельном участке мерою 970,0 кв.м.

Договор зарегистрирован в БТИ г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге под <данные изъяты>. Решением Центрального районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ г. № <данные изъяты> Е.А.НБ. разрешено строительство нового дома.

ДД.ММ.ГГГГ истец возвел жилой дом лит. А, с жилой пристройкой лит. а и верандой лит. al.

С целью оформления прав на возведенные строения им был заказан технический паспорт на жилой дом, который составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В техническом паспорте имеется примечание о том, что разрешение на строительство лит. а- жилой пристройки, веранды лит. al - не предъявлено; жилой дом лит. А -построен с нарушением решения Центрального районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>

Из положений ст. 222 ГК РФ, следует, что указанный выше жилой дом с жилой пристройкой и верандой является самовольным.

С целью легализации самовольно возведенного жилого дома ФИО1 обратился в администрацию города Тулы с заявлением о выдаче разрешения на ввод его в эксплуатацию, но получил отказ (исх. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) по тем основаниям, что градостроительным кодексом РФ не предусмотрена возможность выдачи разрешения на строительство на построенные объекты, отсутствие которого является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.ст.131, 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Произвести во внесудебном порядке государственную регистрацию права на выстроенный жилой дом не представляется возможным, что подтверждается сообщением государственного регистратора Тульской области об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, из которого следует, что заявителем не представлены документы, подтверждающие право на земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом.

Документы, подтверждающие право на земельный участок, не сохранились. При сложившихся обстоятельствах оформить права на земельный участок, а также зарегистрировать право на вновь возведенный жилой дом во внесудебном порядке истец не может, в связи с чем, вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Как следует из технического заключения о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по его строительству и возможности эксплуатации с описанием состояния объекта, выполненного Центрально-Черноземным филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты>, жилой дом лит. А имеет инженерное обеспечение, что соответствует Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» раздел 2: водоснабжение - центральное, от городских сетей; водоотведение(канализация) -автономная, выгребная яма; электроснабжение - централизованное, от городских сетей; отопление - местное от газового котла (АГВ); газоснабжение - централизованное, от городских сетей, техническое обслуживание газового оборудования осуществляется на основании договора газоснабжения <данные изъяты> заключенного между ООО «Туларегионгаз» и ФИО3; все работы по установке и подключению газового оборудования (газового котла и газовой плиты) выполнены специалистами газовой службы в соответствии с СП «Газораспределительные системы», актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 СП 62.13330.2011 Утвержден Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010г. № 780 и разработанному проекту газификации жилого дома <адрес>. При обследовании объекта расхождений с проектной документацией не выявлено; техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит. А, жилой пристройки лит. а, веранды лит. al - работоспособное; необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ отсутствует; строительные работы проведены в соответствии с техническими условиями при производстве общестроительных и специальных работ; архитектурно-строительные объемно-планировочные и конструктивные решения принятые заказчиком при строительстве Объекта выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации; все постройки объединены общим планировочным решением и имеют единое функциональное назначение.

Объект соответствует санитарным нормам по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений, что соответствует СП 55.13330.2011 № Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утверждена Приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2010 г. № 789); согласно правилам землепользования и застройки МО г. Тулы земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-5), с соблюдением основных параметров зоны Ж-5.

Объект не является источником затенения соседнего участка, пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению- объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом) согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47; не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно архивной справки (на земельный участок) от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> домовладение, расположенное по адресу: <адрес> принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке общей площадью 970,2 кв.м.; учтен по адресу: <адрес>

В материалах инвентарного дела имеется заключение инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ о праве владения строениями, расположенными по адресу <адрес>, из которого следует, что домовладение расположено на земельном участке площадью 964,9 кв.м.; владельцем указан ФИО4, согласно инструкции Н.К.К.Х.Р.С Ф.С.Р от 25.12.1945 г. параграф 15, имеется в деле ИТБ извещение Комбанка по выделению ссуды по обязательству <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, адрес домовладения указан: <адрес>, располагается на земельном участке по документам и по фактическому пользованию площадью 970,2 кв.м.; по данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение находится по адресу : <адрес> площадь земельного участка по документам 970 кв.м., по фактическому пользованию указана равной 1036 кв.м.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование. Из анализа указанных норм права следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельные участки предоставлялись в бессрочное пользование под индивидуальное жилищное строительство.

На основании Указа Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 г. № 337 граждане получили возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного бессрочного пользования либо оформить имеющиеся у них земельные участки в собственность.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Исходя из положений пункта 2 статьи 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ).

Положениями п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ провозглашен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

В силу правового единства положений пункта 2 статьи 268 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ) и ч. 1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.

Частью 2 ст. 271 указанного Кодекса установлено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Приведенное положение имелось в статье 37 ЗК РСФСР 1991 года, отражено в ст. 35 Земельного кодекса РФ, частью 1 которой установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

На основании ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Исходя из п.4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

Как следует из кадастрового паспорта на ранее учтенный земельный участок площадь земельного участка составляет 970 кв. м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальный жилой дом; границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

С целью оформления прав на земельный участок истец обратился в ООО «Тулземкадастр», где по результатам кадастровых работ был выполнен межевой план, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, в соответствии с которым площадь сформированного земельного участка по фактическим границам, существующим на местности более 15 лет, составила 1215 кв.м.; границы земельного участка определены поворотными точками <данные изъяты>

Данный межевой план был представлен в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области для предварительного согласования, однако, в связи с тем, что на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 80,9 кв.м., а на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ г. истцу ФИО1 принадлежит жилой дом общей площадью 22,9 кв.м., в согласовании межевого плана было отказано.

Истец полагает, что у него возникло право на получение земельного участка в собственность бесплатно, поскольку право на спорный земельный участок перешло к нему ДД.ММ.ГГГГ, с переходом права на жилой дом, однако отказ в согласовании межевого плана препятствует ему оформить права на него.

На основании изложенного истец просил суд признать за ним, ФИО1, право собственности на самовольно возведенный жилой дом лит. А с жилой пристройкой лит. а, верандой лит. a1, расположенный по адресу: <адрес>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1215 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальный жилой дом; в соответствии с координатами характерных точек, указанными в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ООО « Тулземкадастр» ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ

Признать за ним, ФИО1, право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1215 кв.м. категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -индивидуальный жилой дом; в границах, указанных в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ООО « Тулземкадастр» ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании:

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО6 заявленные исковые требования доверителя поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО6, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч. 1). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Косогорской нотариальной конторой.

Судом установлено, что в соответствии с техническим паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство лит. а- жилой пристройки, лит.а1- веранды- не предъявлено. Имеется примечание, что лит А- жилой дом построен с нарушением решения Центрального районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>

Строительство указанного объекта было произведено без получения соответствующего разрешения.

В соответствии с техническим заключением, изготовленным АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» реконструированное жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольно реконструированное жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> соответствует строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам.

Сохранение самовольно реконструированного жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Исходя из приведенных выше обстоятельств, суд полагает, что данное заключение может быть отнесено к числу достоверных и допустимых доказательств по делу при разрешении требований истца в части оставления самовольного строения на месте, поскольку выводы о техническом состоянии этого строения и возможности его дальнейшей эксплуатации сделаны компетентной организацией, имеющей лицензию на проведение указанных работ и научно обоснованы, в связи, с чем, они сомнений у суда не вызывают.

Доказательств наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что названные самовольно возведенные строения нарушают права и законные интересы других лиц, а также создают угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Таким образом, вышеприведенные доказательства в совокупности позволяют сохранить в реконструированном виде объект недвижимости –жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Притязаний иных лиц в отношении указанных строений не установлено.

Возражений по поводу сохранения на месте реконструированного объекта, требований о сносе строений со стороны третьих лиц не заявлено.

При таких обстоятельствах реконструированный объект недвижимости подлежит оставлению на месте.

Учитывая заключение АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», объяснения представителя истца по делу, отсутствие возражений со стороны третьих лиц, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФИО1 о признании права собственности на жилой дом и считает их подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования истца ФИО1 о признании права собственности на земельный участок, суд исходит из следующего.

Действующим законодательством установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, в том числе находящихся на нем строений, что следует из системного толкования норм ст.273 Гражданского кодекса РФ, ч. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ.

Согласно ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

В силу ч. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.90 № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Законом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Законом, Федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане, указанные в настоящей статье, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Частью 2 ст. 214 ГК РФ определено, что земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, является государственной собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В соответствии с п. 2.1. ст. 2 Решения Тульской городской Думы № 49/951 от 27.10.2004 года «О порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность» (с последующими изменениями и дополнениями) границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно архивной справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «Росинвентаризация- Федеральное БТИ» в инвентарном деле на жилой дом. расположенный по адресу: <адрес> по земельному участку имеются следующие сведения.

Домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, принято на первичный технический учет ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке общей площадью 970,2 кв.м.; учтен по адресу: <адрес>

В материалах инвентарного дела имеется заключение инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ. о праве владения строениями, расположенными по адресу <адрес>, из которого следует, что домовладение расположено на земельном участке площадью 964,9 кв.м.; владельцем указан ФИО4, согласно инструкции Н.К.К.Х.Р.С Ф.С.Р от 25.12.1945 г. параграф 15, имеется в деле ИТБ извещение Комбанка по выделению ссуды по обязательству <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

При проведении технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ адрес домовладения указан: <адрес> располагается на земельном участке по документам и по фактическому пользованию площадью 970,2 кв.м.; по данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ домовладение находится по адресу : <адрес> площадь земельного участка по документам 970 кв.м., по фактическому пользованию указана равной 1036 кв.м.

По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ года домовладение находится по адресу: <адрес>, площадь земельного участка по документам 97- кв. м., по фактическому пользованию указана равной 1036 кв. м. Иных документов о вышеназванном участке в материалах инвентарного дела не имеется.

Согласно межевого плана, выполненного ООО «Тулземкадастр» в связи с уточнением границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> истец ФИО1 просит выделить земельный участок площадью 1215 кв.м., в границах поворотных точек указанных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО5

Согласно ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Исходя из п.4 указанной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из пояснений представителя истца ФИО6 в судебном заседании следует, что споры по границам земельного участка отсутствуют, земельный участок используется по целевому назначению, размер используемого истцом земельного участка соответствует площади определенной в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО5, с приобретением права собственности на жилой дом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., к истцу ФИО1 перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод, что к истцу ФИО1, перешло право пользования земельным участком, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, а следовательно, и возможность на признание за ним права собственности на земельный участок площадью 1215 кв. м.

Учитывая, что находящийся в фактическом пользовании земельный участок площадью 1215 кв. м., относится к категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием – для жилой застройки, границы земельного участка определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, границы земельного участка установлены с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, что спорный земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, суд исходя из приведенных выше норм материального права приходит к выводу, что истцы, к которым перешло право бессрочного пользования указанным земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности, поскольку в данном случае идет речь о переходе права на земельный участок в порядке статьи 35 ЗК РФ, а не о предоставлении земельного участка вновь в порядке ст.ст. 36, 38 ЗК РФ.

Заявленные истцом ФИО1 исковые требования о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Анализ вышеприведенных норм права и обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства, позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный жилой дом лит. А с жилой пристройкой лит. а, верандой лит. a1, расположенный по адресу: <адрес>

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1215 кв.м., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - индивидуальный жилой дом в соответствии с координатами характерных точек, указанными в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ООО « Тулземкадастр» ФИО5.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1215 кв.м. категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -индивидуальный жилой дом, в границах, указанных в межевом плане, выполненном кадастровым инженером ООО «Тулземкадастр» ФИО5.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –