Решение № 12-554/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 12-554/2018

Дело № 12-554/2018 Мировой судья Бессалова Е.В.


РЕШЕНИЕ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Лымарев В.И., «18» июня 2018 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгоград жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания» на постановление мирового судьи судебного участка № 97 Волгоградской области от 25 апреля 2018 года № 5-97-448/2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.23.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 97 Волгоградской области от 25 апреля 2018 года № 5-97-448/2018 ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.23.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 75 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» обратилось в суд с жалобой на него.

В судебном заседании представитель заявителя жалобы ООО «Жилищно-эксплуатационная компания», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился.

Проверив законность и обоснованность постановления мирового судьи, оценив имеющиеся в деле доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Частью 2 ст. 7.23.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение указанными в части 1 настоящей статьи лицами обязанностей, предусмотренных правилами осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в период прекращения действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами или ее аннулирования, если указанные лица обязаны надлежащим образом осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

На основании ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 3 ст. 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня

1) возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса;

2) возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 настоящего Кодекса;

4) государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В судебном заседании установлено, что ООО «Жилищно-эксплуатационная компания», на основании лицензии от 16 апреля 2015 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, действие которой прекращено на основании приказа Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 06 февраля 2018 года, осуществляет управление многоквартирными домами № 18 по ул. Электростальская, № 6 по ул. Арсеньева, № 21 по ул. Удыгейская, № 18а по ул. С. Стальского, № 20 по ул. Олимпийская г. Волгограда.

21 декабря 2017 года Управлением «Жилищной инспекции Волгограда» составлен акт проверки, согласно которого со стороны ООО «Жилищно-эксплуатационная компания» выявлены следующие нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами:

- в отношении многоквартирного жилого дома № 18 по ул. Электростальская г. Волгограда выявлено ненадлежащее техническое состояние дверных заполнений, разрешение окрасочного слоя дверных полотен, ненадлежащее техническое состояние оконных заполнений, участки провисания электропроводки, участки рассыхания и коробления досок полов, просадки, зыбкость, истирание досок полов; выявлен участок разрушения внутренней части несущей стены в границах квартиры № 23 жилого дома, в границах кухни квартиры наблюдаются диагональные трещины, обрушение штукатурного слоя;

- в отношении многоквартирного жилого дома № 21 по ул. Удыгейская г. Волгограда выявлена течь технологического приямка, течь трубопроводов;

- в отношении многоквартирного жилого дома № 6 по ул. Арсеньева г. Волгограда выявлено ненадлежащее санитарное состояние придомовой территории;

- в отношении многоквартирного жилого дома № 18а по ул. С. Стальскогог. Волгограда выявлены повреждения по всей поверхности шиферного кровельного покрытия дома;

- в отношении многоквартирного жилого дома № 20 по ул. Олимпийская г. Волгограда выявлено не представление коммунальной услуги по водоотведению квартир № 1 и № 2 дома, установлен факт засора трубопроводов водоотведения.

Установленные выше нарушения Правил, допущенные ООО «Жилищно-эксплуатационная компания», с учетом осуществления деятельности в период прекращения действия лицензии, образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

Оснований для применения положения о малозначительности судом не

установлено. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

Освобождение лица от ответственности за административное правонарушение в силу его малозначительности является правом, а не обязанностью суда. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя размер вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правонарушений.

Учитывая, что мировым судьей при рассмотрении дела правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, оснований для прекращения производства по делу, установленных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется, суд находит доводы жалобы не нашедшими свое подтверждение в судебном заседании, а жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Оснований для применения положения о малозначительности судом не

установлено. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничится устным замечанием.

Освобождение лица от ответственности за административное правонарушение в силу его малозначительности является правом, а не обязанностью суда. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя размер вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правонарушений.

Учитывая, что мировым судьей при рассмотрении дела правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, оснований для прекращения производства по делу, установленных ст. 24.5 КоАП РФ не имеется, суд находит доводы жалобы не нашедшими свое подтверждение в судебном заседании, а жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 97 Волгоградской области от 25 апреля 2018 года № 5-97-448/2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.23.3 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания»– без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в Волгоградский областной суд.

Судья Лымарев В.И.