Решение № 2-392/2017 2-392/2017~М-331/2017 М-331/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-392/2017

Дело №2-392/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Лямбирь 31 июля 2017 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Мельниковой Н.Н.,

при секретаре Серебряковой М.Р.,

с участием истца - ФИО1,

истицы - ФИО2,

представителя истца ФИО1 - адвоката Рузаевской коллегии адвокатов Козина Д.Н., действующего на основании удостоверения № 519 и ордера № 68 от 24.04.2017г.,

представителя ответчика - Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО3, действующего на основании доверенности №1 от 09.01.2017 года,

представителя третьего лица - Администрации Лямбирского сельского поселения ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Мордовия о предоставлении права бесплатного бессрочного пользования земельным участком (сервитута), находящегося в муниципальной собственности <...> села Лямбирь Лямбирского района Республики Мордовия, с целью проезда на автотранспорте и прохода на земельный участок с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, и возложении обязанности по устройству компенсатора для переноса трубопровода теплотрассы,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Лямбирского муниципального района, указывая, что по договору купли-продажи жилого дома и земельного участка от 28 марта 2014г. им принадлежит право каждому на 1/2 долю жилого дома и земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) с кадастровым номером <номер> по адресу:

<адрес> ( далее по тексту <адрес>). Пользоваться участком не имеют возможности, поскольку подъезда со стороны дорог общего пользования к участку не имеется. Проезд возможен по ул.Ленина с. Лямбирь. При обращении в администрацию Лямбирского района для согласования вопроса по предоставлению проезда к их участку, в ответе от 20.01.2017 г. получили отказ. Просили предоставить право бесплатного бессрочного пользования земельным участком (установить сервитут), с целью проезда на принадлежащий им земельный участок путем предоставления земельного участка шириной 3 метра, длиной 59 метра для проезда на их земельный участок с установлением платы за сервитут в виде ежегодного платежа в размере 1045 руб.97 коп.

В заявлении об уточнении исковых требований от 14.07.2017г. истцы указывают, что предоставление испрашиваемого участка для сервитута будет являться восстановлением их нарушенных прав, произошедших при формировании земельного участка и поэтому плата за использование участка для сервитута не должна с них взиматься. Считают, что обязанность по возведению компенсатора трубопровода теплотрассы на испрашиваемом для сервитута земельном участке, суд должен возложить на ответчика для восстановления их нарушенного права по пользованию принадлежащим им жилым домом и земельным участком. Просят суд предоставить право бессрочного бесплатного пользования земельным участком (сервитута), находящегося в муниципальной собственности, с целью проезда на автотранспорте и прохода на земельный участок площадью <пл.> кв.метров с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> и возложить на администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия обязанность по устройству компенсатора для трубопровода теплотрассы, проходящей по испрашиваемому земельному участку.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что при покупке жилого дома и земельного участка 28 марта 2014 года они не предполагали, что к дому не будет проезда на автомобильном транспорте, а также прохода, то есть с даты покупки дома он и супруга ходили к дому по ул. Комсомольская с. Лямбирь, либо по ул.Ленина со стороны детской школы искусств. Примерно в 2015 году территорию школы искусств огородили забором, они продолжали ходить и ходят по настоящее время к своему дому через проем в ограждении школы искусств, на автомобиле проезжают мимо частного жилого дома по ул.Комсомольская по чужому земельному участку. На участке, который граничит с их участком по ул. Комсомольская имеется владелец, к нему с заявлением о предоставлении сервитута они не обращались. Поскольку им необходим проезд на автотранспорте, а также проход к своему дому, они просят установить бесплатный бессрочный сервитут на земельный участок шириной 3 метра, длиной 59 метров, площадью 153 кв.метра по ул.Ленина с.Лямбирь. При предоставленииучастка для сервитута впоследствии на предоставленном земельном участке необходимо будет проложить автодорогу для их проезда на земельный участок. Считают, что при предоставлении земельного участка прежнему собственнику, то есть их продавцу К.Б. администрацией района нарушено требование закона о том, что участок должен иметь подъездные пути. Поскольку испрашиваемый для сервитута участок перегорожен трубой теплотрассы, они просят обязать Администрацию Лямбирского муниципального района за счет средств администрации района установить воздушный компенсатор трубопровода теплотрассы (приподнять трубу теплотрассы), которая проходит по участку, который она просят для сервитута.

Истица ФИО2 исковые требования поддержала по тем же основаниям, что и ФИО1 Также пояснила, что к своему дому и участку со стороны ул.Комсомольская с.Лямбирь они пройти и проехать на автомобиле не могут, так как там земельный участок находится в личной собственности. При покупке дома они не предполагали, что к дому не будет подъездных путей. Впоследствии на испрашиваемом земельном участке необходимо будет проложить автомобильную дорогу.

Представитель истца ФИО1 адвокат Козин Д.Н. исковые требования ФИО1 поддержал по изложенным в исковом заявлении и уточнении к иску основаниям.

Представитель ответчика - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО3 исковые требования не признал, суду пояснил, что прежнему собственнику, то есть К.Б. земельный участок изначально предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства. 18 марта. 2014 г. К.Б. выкупил земельный участок, поскольку построил на участке дом, а 28 марта 2014 г. продал дом и земельный участок истцам. Из договора купли-продажи от 28.03.2014г. следует, что истцы при покупке осмотрели и дом, и земельный участок. На момент предоставления земельного участка бывшему собственнику, заезд на участок имелся со стороны ул.Комсомольская, со стороны улицы Ленина проезда к участку истцов никогда не имелось, о чем они не могли не знать при приобретении дома и участка. Прежний собственник К.Б. проезжал на свой участок со стороны ул.Комсомольская, где имелся проезд. Право бессрочного пользования земельным участком (сервитут) предоставить истцам не представляется возможным, поскольку по испрашиваемому земельному участку (земля сельского поселения) проходит труба теплотрассы. Данная теплотрасса обеспечивает теплом все административные здания и детские учреждения, находящиеся по ул.Ленина с.Лямбирь. Участок, испрашиваемый для сервитута, необходим для обслуживания теплотрассы. Кроме того, испрашиваемый участок примыкает к административному зданию районного отдела образования, и необходим для ремонта административного здания. Сервитут на данный участок противоречит общественным интересам и законодательству. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица - администрации Лямбирского сельского поселения ФИО4 считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. Труба теплотрассы, которые просят демонтировать истцы, принадлежит сельской, а не районной администрации, кроме того сельской администрацией передана « Мордовкоммунэнерго» на три года в аренду.

Кроме того, труба не может быть демонтирована, поскольку ее местонахождение было предусмотрено проектом, теплотрасса обеспечивает теплом все административные здания, в том числе учреждения для детей по ул. Ленина села Лямбирь. Испрашиваемый истцами земельный участок необходим для обслуживания и ремонта теплотрассы. Автомобильная дорога в указанном месте не предусмотрена планом застройки сельского поселения. Требования истцов противоречат общественным интересам и закону.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные истцами доказательства, суд считает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из представленного истцами договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 28 марта 2014 г. следует, что К.Б. продал ФИО1 и ФИО2 в общую долевую собственность жилой дом общей площадью <пл.> кв.м и земельный участок площадью <пл.> кв.м с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>. Постановлением администрации Лямбирского сельского поселения от 23.05.2017г. присвоен адрес: <адрес>.

Из пункта 7 договора купли-продажи от 28.03.2014г. следует, что до подписания договора жилой дом и земельный участок осмотрены покупателями лично. Право собственности истцов зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РМ 07 апреля 2014 г.

Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что смежный земельный участок с кадастровым номером <номер> находится по адресу: <адрес>.

Из договора аренды земельного участка № 6 от 17 мая 2006г. следует, что земельный участок по <адрес> а в с.Лямбирь передан администрацией Лямбирского сельского поселения прежнему собственнику участка - К.Б. в аренду сроком на 49 лет для ведения личного подсобного хозяйства.

18 марта 2014 г. К.Б. расторг договор аренды от 17.05.2006г. и 18 марта 2014 г. заключил с администрацией Лямбирского района договор купли-продажи земельного участка по <адрес>. Из пункта 1.2. указанного договора следует, что на земельном участке имеется жилой дом площадью <пл.> кв.м, принадлежащий на праве собственности К.Б.

Из свидетельства о государственной регистрации права 13 ГА 909877 следует, что Лямбирскому сельскому поселению принадлежат тепловые сети, назначенное теплоснабжение, протяженностью 1091, 41 п.м, местонахождение объекта : Республика Мордовия, <...> от дома № 29 до дома № 1 и дома № 4 по ул.Ленина.

Из кадастрового паспорта сооружения наименования : «Тепловые сети» следует, что указанный объект недвижимости расположен по ул. Ленина с.Лямбирь, и проходит по испрашиваему для сервитута участку.

Из заключения экспертов № 110/02-17 от 30.06.2017г., изготовленного ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарева» Центра некоммерческих судебных строительно-технических экспертиз» следует, что исследованию подлежал земельный участок истцов с жилым домом по <адрес>, участок теплотрассы и территории, прилегающие к участку истцов. Земельный участок истцов расположен между улицами Комсомольская и ул.Ленина с.Лямбирь, в окружении земельных участков с кадастровыми номерами:<номер> - подъезд к школе искусств;

№ <номер> - территория школы искусств; <номер><адрес>; № <номер> - <адрес>

<адрес>. Экспертом сделан вывод, что на момент покупки участка истцами 28 марта 2014 года проход и проезд для транспортных средств не имелся. На момент осмотра проезд и проход к жилому дому истцов не имеется как с ул.Комсомольская, так и с улицы Ленина, поскольку со стороны ул.Ленина невозможно проехать ввиду наличия надземной теплотрассы, проходящей по высоте 0,4-0,6м, со стороны ул. Комсомольская находятся жилые дома №№ 45,47,49. Устройство прохода и проезда к участку истцов возможно с ул.Ленина. С этой целью необходимо выполнить работы по устройству обхода-компенсатора для наземных труб теплотрассы. Ориентировочная стоимость работ по устройству компенсатора составляет 125 303 руб. Точная стоимость работ по устройству компенсатора определяется проектом, выполненным проектной организацией, имеющей допуск к выполнению данного вида работ.

Согласно статье 23 Земельного кодекса Российской Федерации частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком (пункт 2 части 274 ГК РФ). Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 ст. 274 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Важнейшим критерием установления сервитута являются требования законности, разумности, справедливости и целесообразности его установления.

Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора, с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

Обязанность доказывания приведенных обстоятельств лежит на лице, которое обращается в суд с требованиями об установлении сервитута.

Судом установлено, что земельный участок, приобретенный истцами, находился у предыдущего собственника в аренде для ведения личного подсобного хозяйства, после возведения жилого дома прежний собственник приобрел земельный участок у администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия по договору купли-продажи от 18 марта 2014 года.

28 марта 2014г. истцы приобрели земельный участок с видом разрешенного использования : для ведения личного подсобного хозяйства, согласно пункта 7 договора купли-продажи от 28.03.2014г. осмотрели земельный участок.

Истцы просят установить право бессрочного пользования земельным участком (сервитут) на земельный участок по ул. Ленина, шириной 3 метра, длиной 59 метров, площадью 153 кв.м (для прохода и проезда на автотранспорте), по которому проходит наземная труба теплотрассы. Как установлено судом и не оспаривается стороной истцов, указанная теплотрасса обеспечивает теплом все административные здания на улице Ленина села Лямбирь, а также среднюю общеобразовательную школу № 1, детский сад и Лямбирскую районную детскую школу искусств по ул.Ленина с.Лямбирь.

Согласно пункта 4 Типовых Правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Минстроя России от 17 августа 1992 г.

№ 197 охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода. Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети".

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

Истцами заявлено требование об установлении бессрочного частного сервитута на земельный участок, по которому проходит трубопровод теплотрассы. Из схемы № 2 к заключению судебной строительной экспертизы № 110/02-17 следует, что образуемый для сервитута участок проходит через теплотрассу, где, согласно исковых требований истца, просят обязать ответчика установить воздушный компенсатор как альтернативу наземному трубопроводу теплотрассы.Ширина испрашиваемого для сервитута участка с одной стороны составляет 6, 18 м, с другой стороны ширина 3 м., площадь участка 153 кв.м.

В соответствии с пунктами 5,6 части 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

В соответствии со статьей 39.23 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, и, в частности, в следующих случаях: 1) размещение линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка; 2) проведение изыскательских работ; 3) ведение работ, связанных с пользованием недрами.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Важнейшим критерием установления сервитута являются требования законности, разумности, справедливости и целесообразности его установления.

Суд считает, что при предоставлении истцам на праве частного бессрочного бесплатного сервитута участка площадью 153 кв.метров, проходящего по ул.Ленина села Лямбирь между административными зданиями и через теплотрассу, которая имеет охранную зону для обеспечения нормальной эксплуатации и ремонта теплотрассы, не будет соблюден баланс интересов сторон, будут нарушены общественные интересы, а также действующее законодательство в области градостроительства и земельных правоотношений.

Из схемы № 1 к заключению судебной экспертизы № 110/02-17, «Расположение земельных участков, ограниченных улицами Ленина и Комсомольская села Лямбирь Лямбирского района РМ» следует, что земельный участок истцов с номером <номер> граничит с земельными участками с кадастровыми номерами <номер>,

№ <номер> по ул.Комсомольская с. Лямбирь. Вместе с тем, истцами предложен только один вариант земельного участка для установления сервитута на земельном участке Лямбирского муниципального района по ул.Ленина, тогда как земельный участок истцов граничит также с улицей Комсомольская села Лямбирь.

При этом, доказательств невозможности использования проезда со стороны улицы Комсомольская с.Лямбирь в ходе судебного разбирательства представлено не было,

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

На основании изложенного, исковые требования о предоставлении права бесплатного бессрочного пользования земельным участком (сервитута) по ул.Ленина села Лямбирь и возложении на ответчика обязанности по устройству компенсатора для переноса трубопровода теплотрассы удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о предоставлении права бесплатного бессрочного пользования земельным участком (сервитута), находящегося в муниципальной собственности <...> Республики Мордовия, с целью проезда на автотранспорте и прохода на земельный участок с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, и возложении на Администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия обязанности по устройству компенсатора для переноса трубопровода теплотрассы - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме,

путем подачи апелляционной жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Н.Н.Мельникова