Постановление № 5-94/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-94/2021

31RS0004-01-2021-000296-50 № 5-94/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 марта 2021 г. г. Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Кириллова О.А. (<...>) рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

02 февраля 2021 года в 12 часов 20 минут ФИО1 в нарушение п.2.4 ч.2 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 г. «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», находясь по адресу: <...>, в здании Казинской территориальной администрации не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что выразилось в нахождении ФИО1 в здании Казинской территориальной администрации без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, СМС сообщением. Причины не явки судье не сообщила. Ходатайств об отложении рассмотрения административного дела не поступало. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося лица.

Часть 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно постановлению Губернатора Белгородской обл. от 08.05.2020 года №58 (в ред. от 17.12.2020) «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», в соответствии с соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», законом Белгородской области от 23.09.1998 года №41 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2.4 ч.2 вышеуказанного постановления предусмотрена обязанность граждан использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Судьей установлено, что 02 февраля 2021 года в 12 часов 20 минут ФИО1 в нарушение п.2.4 ч.2 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 г. «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», находясь по адресу: <...>, в здании Казинской территориальной администрации не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что выразилось в нахождении ФИО1 в здании Казинской территориальной администрации без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.02.2021 года, в котором изложено событие правонарушения, при подписании которого она согласилась с его содержанием (л.д.3).

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом и в установленном КоАП РФ порядке.

Письменными объяснениями ФИО1 данными ею при составлении протокола об административном правонарушении, в которых она после предварительного разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции Российской Федерации, подтвердила факт совершения вменяемого административного правонарушения, вину признала (л.д.4).

Оснований для самооговора ФИО1 судьей не установлено, ее объяснения согласуются с иными исследованными доказательствами и подтверждаются ими.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Валуйскому городскому округу следует, что 02 февраля 2021 года в 12 часов 20 минут ФИО1 в нарушение п.2.4 ч.2 Постановления Губернатора Белгородской области №58 от 08.05.2020 г. «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», находясь по адресу: <...>, в здании Казинской территориальной администрации не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что выразилось в нахождении ФИО1 в здании Казинской территориальной администрации без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д.2)

Какой-либо заинтересованности сотрудника полиции в исходе дела не установлено, в связи с чем, не доверять сведениям сообщённым сотрудником полиции в рапорте у судьи основания отсутствуют.

Из письменных объяснений свидетеля ФИО3 следует, что он является Главой Казинской территориальной администрации. 02.02.2021г. около 12 часов 20 минут он находился в здании администрации, в это время зашла женщина без средств индивидуальной защиты (маски) и находилась в здании администрации. В этот момент в здание зашли сотрудники полиции и зафиксировали данный факт. Впоследствии он узнал, что это была ФИО1( л.д.8) Свидетель ФИО4 в письменных объяснениях сообщила аналогичные сведения ( л.д.11)

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями самой ФИО1 данными 02.02.2021г, а так же фото таблицей ( л.д. 4, 22,23).

Не доверять объяснениям свидетелей у судьи оснований не имеется по причине отсутствия у них мотивов для оговора ФИО1 Письменные объяснения свидетелей судья признает допустимыми доказательствами по делу, так как они составлены согласно требований КоАП РФ, в них содержатся данные об ознакомлении с правами, предусмотренными ст. 25.6 КоАП РФ и предупреждении об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

Представленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено умышленно. Зная, что на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности, ФИО1 допустила нарушение вышеуказанных требований в условиях режима повышенной готовности на территории Белгородской области.

Обстоятельством, смягчающим ответственность привлекаемой, судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность привлекаемой, судьей не установлено.

ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, по месту жительства характеризуется положительно, проживает совместно с дочерью ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.20,18,19)

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие негативных последствий от совершенного правонарушения, совершение правонарушения впервые, а так же правовую позицию, содержащуюся в ответе на вопрос 21 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание по этой статье в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья: