Постановление № 5-78/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 5-78/2019




Дело <данные изъяты>19

Поступило 08 августа 2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


об административном правонарушении

«08» августа 2019 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Егорова Светлана Викторовна, находящаяся по адресу: 630128, <...>,

при секретаре Беленковой Л.А.,

с участием: ст.инспектора ОВМ ОП № 10 «Советский»

УМВД России по г. Новосибирску ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 угли,

переводчика Ш.Ю.оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :


Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл в Россию 15 апреля 2019 года, на миграционный учет не встал. Фактически проживает по <адрес> с 15 апреля 2019 года. По истечению законных сроков пребывания 12 июля 2019 года за пределы РФ не выехал. Мер к выезду не предпринял. Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД по НСО значится, привлекался к административной ответственности по ст. 19.27 ч. 1 КоАП РФ и по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ.

ФИО2 угли во время нахождения на территории РФ в период с 15 апреля 2019 года осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на различных объекта без разрешительных документов, фиксированный налог на доходы физических лиц иностранных государств в бюджет РФ не отчислялся. ФИО2 угли знал об административной ответственности за уклонение от выезда с территории РФ, но не предпринимал мер для того, чтобы выехать с территории РФ. По учетам УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области за оформлением разрешения на временное пребывание, вид на жительство в РФ не обращался. Родственников в РФ граждан РФ не имеет, движимого, недвижимого имущества в РФ не имеет.

Изложенные факты свидетельствуют о грубом нарушении гражданином Республики Узбекистан ФИО2 угли ст. 5 ФЗ - РФ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», и его упорном нежелании выехать на Родину, не имея законных оснований на пребывание в России.

Ст.инспектор ОВМ ОП № 10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску ФИО1, полностью поддержал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что ФИО2 угли не имеет законных оснований для пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 угли вину признал и подтвердил указанные обстоятельства, пояснив, что действительно он по истечении законных сроков пребывания не выехал с территории РФ поскольку не имел денежных средств, понимает, что на территории РФ находится незаконно.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое привлекается к ответственности указанное лицо, нашел подтверждение.

В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии счастью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.

Срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли в соответствии со ст.5 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» истек 12 июля 2019 года. До настоящего времени из Российской Федерации ФИО2 угли не выехал, мер к выезду не предпринимал, чем грубо нарушила ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Кроме признания вины самим ФИО2 угли, вина последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена протоколом об административном правонарушении №, объяснениями ФИО2 угли, копией миграционной карты, сведениями ИЦ ГУ МВД по НСО, информацией, и другими доказательствами.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином Республики Узбекистан ФИО2 угли административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО2 угли от ответственности в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, в частности, что ФИО2 угли вину признал. Суд также учитывает данные, характеризующие его личность, из которых следует, что ФИО2 угли семьи и родственников, проживающих в <адрес> и <адрес> и являющихся гражданами РФ, не имеет, ранее привлекался к административной ответственности.

Учитывая семейное положение ФИО2 угли, который родственников на территории г.Новосибирска и Новосибирской области, граждан РФ не имеет, движимого, недвижимого имущества в РФ не имеет, до настоящего времени не принимал мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, ему следует назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном пределе, предусмотренном санкцией данной статьи, с административным выдворением в самостоятельном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, считая данную меру наказания соразмерной и соответствующей целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения ФИО2 угли новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:


Гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

Административный штраф должен быть внесен на счет 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области, БИК 045004001, ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50701000, получатель: УФК по Новосибирской области ГУ МВД РФ, идентификатор 18880054192004679538.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

В соответствии с ч.7 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением гражданином Республики Узбекистан ФИО2 угли постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Судья Егорова С.В.



Суд:

Советский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Егорова Светлана Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ