Решение № 12-3013/2025 12-863/2026 от 12 января 2026 г. по делу № 12-3013/2025

Дело №12-863/2026 (№12-3013/2025)

УИД: 32RS0003-01-2025-002990-14


Р Е Ш Е Н И Е

13 января 2026 года город Брянск

Судья Брянского районного суда Брянской области Гузанов Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании, жалобу генерального директора ООО «УЛЬТРАЛОГИСТИКА» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «УЛЬТРАЛОГИСТИКА»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УЛЬТРАЛОГИСТИКА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 525 000 руб.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, 23.05.2025, в 09:42:12 по адресу 359 км 100 м а/д "Украина" Москва - Калуга - Брянск - граница с Украиной, Брянская область, водитель, управляя крупногабаритным ТС МАN TGS БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) №, в составе 6-осного автопоезда, принадлежащим ООО «УЛЬТРАЛОГИСТИКА», в нарушение требований п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ ”Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерация”, постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства”, осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС, превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.24 м, двигаясь с длиной 20.24 м при разрешенной длине 20.00 м.

Генеральным директором ООО «УЛЬТРАЛОГИСТИКА» в суд подана жалоба на вышеуказанное постановление, которое он просил отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях общества состава административного правонарушения, либо уменьшить сумму административного штрафа. В обоснование доводов жалобы указывает, на то, что при вынесении обжалуемого постановления не учтено, что измерение габаритов автопоезда произведено в автоматическом режиме при отсутствии достоверных данных о способе расчёта длины и подтверждающих доказательств, а представленные фото не позволяют установить превышение габаритов, вызывая неустранимые сомнения в корректности измерений; при этом аналогичные ошибки комплекса СВК-2-РВС, подтверждённые в иных делах, свидетельствуют о возможной неисправности оборудования. Кроме того, фактические признаки перевозки крупногабаритного груза отсутствуют, высота сцепки соответствует заводским параметрам и не требует специального разрешения.

Участники производства по делу об административном правонарушении, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах, руководствуясь п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно частям 1, 2 статьи 31 названного Закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, а также тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями данной статьи.

Порядок выдачи указанных специальных разрешений и порядок осуществления весового и габаритного контроля устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства (часть 9 статьи 31).

Таким органом в соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 395, является Минтранс России, который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств (подпункт 5.2.53(31) пункта 5 названного положения).

Пунктом 18 статьи 3 названного Федерального закона крупногабаритное транспортное средство определено как транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Допустимые нормы весовых и габаритных параметров транспортных средств определены в целях недопущения преждевременного износа или разрушения дорожного покрытия и инженерных сооружений и подтверждены расчетами на основе норм проектирования автомобильных дорог.

Приложениями N 1 - 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N 2200, определены допустимые габариты, масса и нагрузка на ось транспортных средств, которые являются обязательными для соблюдения всеми участниками дорожного движения.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статьей 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном упомянутым Федеральным законом.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 23.05.2025, в 09:42:12 по адресу 359 км 100 м а/д "Украина" Москва - Калуга - Брянск - граница с Украиной, Брянская область, водитель, управляя крупногабаритным ТС МАN TGS БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) №, в составе 6-осного автопоезда, принадлежащим ООО «УЛЬТРАЛОГИСТИКА», в нарушение требований п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ ”Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерация”, постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства”, осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС, превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0.24 м, двигаясь с длиной 20.24 м при разрешенной длине 20.00 м.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела установлено, что владельцем транспортного средства ТС МАН TGS БЕЗ МОДЕЛИ, ГРЗ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата совершения административного правонарушения) являлось ООО «УЛЬТРАЛОГИСТИКА».

Приведенное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи "СВК-2-РВС" (заводской №).

Согласно акту N № от 23.05.2025 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, фактическая длина автопоезда составила 20,84 м, а с учетом погрешности - 20,24 м.

Доказательств тому, что в момент фиксации административного правонарушения указанное специальное техническое средство автоматической фиксации являлось неисправным либо работало не в автоматическом режиме, судье не представлено. Сведения об идентификации технического средства и его поверке содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении и сомнений у судьи не вызывают.

Прохождение поверки (свидетельство о поверке N № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ) подтверждает соответствие системы и ее составляющих средств измерения установленным техническим требованиям, а также пригодность к их применению, сведения о результатах поверки данного прибора включены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

При указанных обстоятельствах оснований не доверять сведениям, содержащимся в акте N № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, не имеется.

Вмененное заявителю правонарушение зафиксировано в период срока действия поверки технического средства "СВК-2-РВС" (заводской №); на фотоснимке указана дата и время фиксации, скорость движения транспортного средства. В вышеуказанном акте отражены наименование и номер системы весового и габаритного контроля и место контроля, габаритные параметры транспортного средства.

При определении окончательных результатов измерения учтены установленные соответствующей документацией, регламентирующей технические характеристики данного автоматического прибора, допускаемые в его работе различной природы погрешности, что подтверждается актом результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, N № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в том числе: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом N № от 23.05.20255 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, сведениями о принадлежности ТС МАН TGS БЕЗ МОДЕЛИ, ГРЗ № оцененными на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При изложенных данных не имеется оснований признавать приведенные ООО «УЛЬТРАЛОГИСТИКА» доводы обоснованными и ставить под сомнение показания технического средства измерения. Объективных данных, свидетельствующих о недостоверности результатов измерения, материалы дела не содержат.

Все сведения о проверке весогабаритных параметров ТС МАН TGS БЕЗ МОДЕЛИ, ГРЗ №, вопреки доводам жалобы, содержатся в акте N № от 23.05.2025 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме.

Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в деянии ООО «УЛЬТРАЛОГИСТИКА» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на положениях названного Кодекса, Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ, Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется.

Суждения подателя жалобы о порядке расчета длины ТС МАН TGS БЕЗ МОДЕЛИ, № по содержащемуся в постановлении фото- материалу, не свидетельствуют о недостоверности зафиксированных специальным техническим средством результатов измерений.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом, норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ. Оснований для снижения суммы административного штрафа по указанным в жалобе причинам и основаниям суд не усматривает.

Порядок и срок давности привлечения ООО «УЛЬТРАЛОГИСТИКА» к административной ответственности соблюдены.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу только в случае, если постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Согласно информации, предоставленной в материалы дела, постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнено, административный штраф оплачен.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ основания для изменения постановления отсутствуют.

Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые могут быть истолкованы в пользу ООО «УЛЬТРАЛОГИСТИКА» по делу, не усматривается.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для отмены или изменения постановления должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «УЛЬТРАЛОГИСТИКА», оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «УЛЬТРАЛОГИСТИКА» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней с момента его получения или вручения копии.

Судья Д.Е. Гузанов