Решение № 2-3352/2018 2-3352/2018~М-3261/2018 М-3261/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-3352/2018

дело № 2-3352/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2018года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры №, общей площадью 42,2кв.м, по адресу: <адрес>. С целью улучшения жилищно-бытовых условий и организации предпринимательской деятельности ей с привлечением специалистов, была произведена перепланировка и переоборудование квартиры № в результате чего жилое помещение разделено на два самостоятельных помещения, состоящих из квартиры №, общей площадью 30,0кв.м, жилой 18,4кв.м. и нежилых помещений №, общей площадью 11,4кв.м. Выполненные работы по разделу квартиры № на два самостоятельных помещения соответствуют требованиям СНиП и пригодны для использования их по назначению.

Просила суд сохранить квартиру № по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, общей площадью 30,0кв.м, в том числе жилой 11,4кв.м, с разделом её на два самостоятельных помещения: жилую квартиру № и нежилые помещения №. Признать за ФИО1 право собственности на нежилые помещения № общей площадью 11,4кв.м, по адресу: <адрес>.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Администрации г. Новочеркасска ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях. Просила в иске отказать.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав предоставленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что истица является собственником квартиры № в многоквартирном доме Литер «А» по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от <дата>, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от <дата>. (л.д.13-15).

Как следует из технических паспортов МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на <дата>., квартира № состоит из жилой комнаты общей площадью 18,4кв.м, кухни площадью 6,4кв.м, коридора площадью 1,9кв.м. и санузла площадью 1,9кв.м. В ходе перепланировки и переоборудования выполнены следующие работы: демонтирован дверной блок, заложен дверной проем в ненесущей перегородке между помещениями № и № квартиры № (номера до перепланировки); демонтирован оконный блок в наружной стене помещения №, в пределах ширины оконного проема разобрана часть подоконной кладки, в образованном проеме установлен дверной блок, в результате чего помещение № (номер до перепланировки) переоборудовано в служебное помещение № площадью 10,1кв.м. нежилого помещения, оборудована входная площадка с навесом в легких конструкциях; демонтирована ненесущая перегородка между помещениями № и № (номера до перепланировки), установлена новая ненесущая перегородка с дверным блоком, в результате чего образовано помещение № площадью 1,3кв.м нежилого помещения; в помещениях квартиры № выполнены ремонтно-отделочные работы, в результате чего их площади изменились и составили: коридор № - 1,9кв.м (ранее - 2,0кв.м), санузел № - 3,3кв.м. (ранее - 3,4кв.м.); кухня № - 6,4кв.м. (ранее - 6,5кв.м.), жилая комната № - 18,4кв.м (ранее - 18,7кв.м.) (л.д.9-12).

В результате выполненных работ по перепланировки и переустройству изменилась конфигурация квартиры и общая площадь квартиры стала составлять -30,0кв.м, в том числе жилая -18,4кв.м. и образовались нежилые помещения №-2 общей площадью 11,4кв.м.

Истица ФИО1 обращалась во внесудебном порядке по вопросу узаконения самовольной перепланировки и переустройства квартиры в Департамент строительства и городского развития Администрацию г. Новочеркасска и ей было рекомендовано обратиться в суд в порядке ч.4 ст. 29 ЖК РФ (л.д. 26).

Из заключения специалиста от <дата>. следует, что выполненная перепланировка жилого помещения - квартиры № с разделом ее на два самостоятельных помещения: квартиру № и нежилое помещение №№, в многоквартирном доме Литер «А» по <адрес>, в результате которых образованы: квартира № площадью, 30,0кв.м. и нежилое помещение №№ первого этажа площадью 11,4кв.м, произведена с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведет нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания, нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожают жизни и здоровью граждан. Изменения, производимые в помещениях, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (л.д.16-25).

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статья 8 ЖК РФ установила, что к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии соответствующего разрешения органа местного самоуправления, являются самовольными. Самовольно переоборудованное и переустроенное жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, и это не создает угрозу их жизни или здоровью (п. 4 ст. 29 ЖК РФ).

В силу прямого указания закона работы по реконструкции объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации должны выполняться на основании разрешения на строительство, под которым понимается документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять соответствующие работ (п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Из предоставленных истцом документов следует, что перепланировка и переустройство выполнены в целях улучшения жилищных условий проживающих в нем граждан и целью организации индивидуальной предпринимательской деятельности с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, требованиям технических регламентов, вследствие чего не создает угрозу жизни граждан и не нарушает их законные интересы третьих лиц.

Позиция представителя ответчика о том, что вышеназванное заключение специалиста судом не может быть принято во внимание, как достаточное доказательство, соответствия всем нормам СНиП и СанПиН, является не состоятельна и противоречит требованиям действующего законодательства.

Вместе с тем, суд полагает возможным принять во внимание заключение специалиста поскольку, оно содержит подробное описание проведенного исследования, сделанный в результате его вывод содержит ответ на поставленный вопрос, то есть соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, квалификация и уровень специалиста сомнений у суда не вызывают.

Давая оценку доводам истца и возражениям ответчика, суд исходит из требований статьи 56 ГПК РФ, в силу которых каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку переустройство и перепланировка спорных помещений уже произведена, однако выполненные работы по самовольному разделу квартиры № на два самостоятельных помещения на квартиру и нежилое помещение, законных ограничений для перевода части квартиры в нежилое помещение (ст. 24 ЖК РФ) в данном случае отсутствует. Более того, выполненные работы по перепланировке и переоборудованию с разделом на два самостоятельных помещения не оказывают негативного влияния на несущую способность конструкций строения, соответствуют нормам СниП и СанПиН, не нарушают ничьих прав и законных интересов, квартира № и нежилое помещение по <адрес>, подлежит сохранению в переустроенном и перепланированном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.Новочеркасска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить квартиру № по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, общей площадью 30,0кв.м, в том числе жилой 11,4кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилые помещения № общей площадью 11,4кв.м, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2018года.

Судья Н.М. Калашникова