Апелляционное определение № 33-1622/2026 от 9 февраля 2026 г.

Судья Парфенова Е.В. Дело № 33-1622/2026 (2 инстанция)

Дело № 2-453/2025 (1 инстанция)

УИД 52RS0017-01-2025-000585-70

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 10 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Соколова Д.В., Фролова А.Л.

при секретаре судебного заседания Ерофееве А.Д.

с участием истца ФИО2, его представителя ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Соколова Д.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Кулебакского городского суда Нижегородской области от 26 сентября 2025 г.

по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении в страховой и общий стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (далее по тексту - ОСФР по Нижегородской области) о включении в страховой и общий стаж периодов работы с 18 августа 1991 года по 31 мая 1992 года, с 2 января 1993 года по 14 июля 1993 года - в кооперативе «Нива»; с 1 июня 1992 года по 1 января 1993 года, с 14 августа 1993 года по 19 мая 1995 года - в ТОО «Вектор-92; с 20 мая 1995 года по 25 августа 1996 года - в ООО «Атолл».

Заявленные требования истец мотивировал тем, что при установлении пенсии в его страховой и общий трудовой стаж не были учтены периоды работы в г. Находка в следующих организациях:

- с 18 августа 1991 г. по 31 мая 1992 г., с 2 января 1993 г. по 14 июля 1993 г. - в кооперативе «Нива», поскольку записи о них в трудовой книжке внесены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 (далее Инструкция № 162);

- с 1 июня 1992 г. по 1 января 1993 г., с 14 августа 1993 г. по 19 мая 1995 г. - в ТОО «Вектор-92», поскольку записи о них внесены в трудовую книжку с нарушением требований Инструкции № 162;

- с 20 мая 1995 г. по 25 августа 1996 г. - в ООО «Атолл», поскольку согласно справке от 30 октября 2023 г. подтвердить стаж и начисление заработной платы за данный период не представляется возможным ввиду отсутствия в архиве документов данной организации;

Также не был учтен период работы с 11 мая 1997 г. по 27 декабря 1999 г. в ассоциации крестьянских фермерских хозяйств «Ефремово» Нижегородской области.

Решением Кулебакского городского суда Нижегородской области от 26 сентября 2025 г. (с учетом определения об исправлении описки от 16 января 2026 г.) в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит об отмене решения как незаконного и необоснованного. Заявитель указывает, что спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, в связи с чем подлежат включению в общий страховой стаж, и, несмотря на то, что за каждый из указанных периодов в трудовой книжке при приеме на работу отсутствуют печать и подпись, по каждому периоду есть запись об увольнении или переводе, оформленная надлежащим образом, что подтверждает факт работы у конкретного работодателя.

В возражениях на апелляционную жалобу ОСФР по Нижегородской области просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и его поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика ОСФР по Нижегородской области и Государственной инспекции труда в Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания. Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила провести судебное заседание в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав истца и его представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Обращаясь в суд с заявленными исковыми требованиями истец, представив в материалы дела копию трудовой книжки, указал, что в период с 18 августа 1991 г. по 31 мая 1992 г. и с 2 января 1993 г. по 14 июля 1993 г. осуществлял трудовую деятельность в должности слесаря цеха народного потребления в кооперативе «Нива» (л.д.9), а именно 18 августа 1991 г. на основании личного заявления принят в кооператив «Нива», с 1 июня 1992 г. переведен в ТОО «Вектор-92» слесарем в цех ТНП на основании личного заявления. 1 января 1993 г. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию на основании приказа [номер] от 25 января 1993 г. Далее 2 января 1993 г. вновь принят в кооператив «Нива» слесарем в цех товаров народного потребления на основании личного заявления, 14 июля 1993 г. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию. 14 августа 1993 г. принят в ТОО «Вектор-92» в качестве водителя на основании приказа от 14 августа 1993 г. 19 мая 1995 г. уволен переводом из ТОО «Вектор-92» в ООО «Атолл» на основании приказа от 19 мая 1995 г, а также 19 мая 1995 г. принят переводом в ООО «Атолл» на основании приказа [номер] от 19 мая 1995 г. 25 августа 1996 г. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию на основании приказа [номер] от 25 августа 1996 г. 11 мая 1997 г. принят на работу автослесарем в ассоциацию крестьянских хозяйств «Ефремово» на основании приказа [номер] от 11 мая 1997 г., уволен 27 декабря 1999 г. по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию на основании приказа [номер] от 27 декабря 1999 г. (л.д.9-11).

Согласно ответу ОСФР по Нижегородской области от 4 апреля 2024 г. [номер]л спорные периоды учесть в страховой и общий трудовой стаж истца не представилось возможным ввиду того, что записи о периодах работы в кооперативе «Нива» и ТОО «Вектор-92» внесены в трудовую книжку с нарушениями требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утруждённой постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162, а также вследствие отсутствия сведений о данных организациях в архивных фондах (л.д.18-19).

В соответствии с данными, полученными из архивного отдела администрации Находкинского городского округа от 30 октября 2023 г. [номер], подтвердить стаж и начисление заработной платы ФИО2 за период работы в кооперативе «Нива» в 1991-1992, 1993 годах, в ТОО «Вектор-92» в 1992-1993, 1993-1995 годах, в ООО «Атолл» не представляется возможным, поскольку документы данных хозяйствующих субъектов на архивное хранение не передавались (л.д.76).

Из ответа ОСФР по Приморскому краю [номер] от 26 октября 2023 г. на запрос ОСФР по Нижегородской области следует, что кооператив «Нива» зарегистрирован в ПФР 24 июля 1991 г. снят с регистрационного учета 26 февраля 1999 г. вследствие ликвидации; ТОО «Вектор-92» зарегистрировано в ПФР 1 июня 1992 г., снято с регистрационного учета 16 октября 2006 г. вследствие банкротства; ООО «Атолл» зарегистрирован в ПФР 4 мая 1995 г. снято с регистрационного учета 16 марта 2011 г. вследствие банкротства (л.д.79).

Согласно служебной записке заместителя начальника отдела ПУ и АСВ [номер] и справке о начисленной заработной плате и уплаченных страховых взносах Ассоциация крестьянских фермерских хозяйств «Ефремово» за период с января 1997 г. по декабрь 1999 г. начисление заработной платы и перечисление страховых взносов не производила. КФХ поставлено на учет в ПФР 19 октября 1992 г., снято с учета 30 сентября 2002 г. (л.д.43).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности в спорные периоды в указанных в трудовой книжке организациях.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Как указано в пункте 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Доказательствами по делу подтверждается, что ФИО2 6 февраля 2024 г. обратился в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и с указанной даты является ее получателем в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.31, 36).

Согласно данным о стаже ФИО2, на момент назначения пенсии в его страховой стаж пенсионным органом не зачтены периоды работы с 18 августа 1991 г. по 31 мая 1992 г., с 2 января 1993 г. по 14 июля 1993 г. - период работы в кооперативе «Нива»; с 1 июня 1992 г. по 1 января 1993 г., с 14 августа 1993 г. по 19 мая 1995 г. - период работы в ТОО «Вектор-92»; с 20 мая 1995 г. по 25 августа 1996 г. - период работы в ООО «Атолл»; с 11 мая 1997 г. по 27 декабря 1999 г. - период работы в ассоциации крестьянских фермерских хозяйств «Ефремово» (л.д.33-35).

В спорные периоды работы истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162.

В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции в трудовую книжку вносятся, в том числе, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Согласно пункту 2.13 Инструкции в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Сведения о работе вносятся в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) работодателя.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца, содержащая записи, соответствующие требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек.

Вместе с тем, как следует из трудовой книжки ФИО2 [номер], оригинал которой обозревался судом апелляционной инстанции в судебном заседании, с 18 августа 1991 г. по 31 мая 1992 г., с 2 января 1993 г. по 14 июля 1993 г. истец осуществлял трудовую деятельность в должности слесаря цеха народного потребления в кооперативе «Нива», с 1 июня 1992 г. переведен в ТОО «Вектор-92» слесарем в цех ТНП на основании личного заявления, при этом отсутствуют сведения о приказе, печать и подпись ответственного лица.

Далее следует запись о том, что 1 января 1993 г. ФИО2 уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию на основании приказа [номер] от 25 января 1993 г. (имеется печать и подпись ответственного лица). В январе 1993 г. вновь принят в кооператив «Нива» слесарем в цех товаров народного потребления на основании личного заявления, при этом отсутствуют сведения о приказе, печать и подпись ответственного лица.

14 июля 1993 г. уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию. 14 августа 1993 г. принят в ТОО «Вектор-92» в качестве водителя на основании приказа от 14 августа 1993 г., при этом отсутствует печать и подпись ответственного лица. 19 мая 1995 г. уволен переводом из ТОО «Вектор-92» в ООО «Атолл» на основании приказа от 19 мая 1995 г. (имеется печать организации).

19 мая 1995 г. принят переводом в ООО «Атолл» на основании приказа [номер]-к от 19 мая 1995 г., отсутствует печать. 25 августа 1996 года уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию на основании приказа [номер]-к от 25 августа 1996 г. (имеется печать и подпись ответственного лица).

11 мая 1997 г. принят на работу автослесарем в ассоциацию крестьянских хозяйств «Ефремово» на основании приказа [номер] от 11 мая 1997 г., уволен 27 декабря 1999 г. по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию на основании приказа [номер] от 27 декабря 1999 г. (имеется подпись и печать ответственного лица) (л.д.11, 39-41).

Представленная трудовая книжка ФИО2 в целом оформлена в соответствии с установленными нормативными требованиями, записи в трудовой книжке являются последовательными, соответствуют вышеуказанным положениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, заверены подписью уполномоченных лиц и печатью организаций.

Имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки не могут относиться к виновным действиям истца и не являются недостатками влекущими исключение из страхового и общего трудового стажа периодов его работы.

Доказательств того, что со стороны истца имели место противоправные действия, связанные с оформлением необоснованных записей в трудовую книжку или злоупотребление правом, по делу не имеется.

Из информации, представленной ОСФР по Приморскому краю, в спорные периоды работы истца соответствующие организации были зарегистрированы в качестве юридических лиц и состояли на регистрационном учете в ПФР (л.д.79).

Принимая во внимание, что работодателями не сдавались документы, подтверждающие факт работы истца в спорные периоды, учитывая прекращение деятельности работодателей (юридических лиц - кооператив «Нива», ТОО «Вектор-92», ООО «Атолл»), а также факт отсутствия сведений о начислении заработной платы и перечислении страховых взносов ассоциацией крестьянских фермерских хозяйств «Ефремово» за спорные периоды работы ФИО2, что в свою очередь лишает истца возможности предоставить какие-либо иные письменные доказательства в подтверждение своих требований, нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право на пенсионное обеспечение.

Данное обстоятельство подтверждается также и позицией, изложенной в постановленииостановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. № 9-П, о том, что невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Кроме того, ненадлежащее оформление трудовых отношений со стороны работодателя (отсутствие приказа о приеме на работу, письменного трудового договора) само по себе не свидетельствует об отсутствии трудовых отношений между работником и работодателем, вследствие чего на работника не может возлагаться ответственность за допущенные работодателем ошибки при оформлении приема, перевода и увольнения с работы.

Таким образом, повторно оценив представленные по делу доказательства, учитывая, что периоды работы ФИО2 с 18 августа 1991 г. по 31 мая 1992 г., с 2 января 1993 г. по 14 июля 1993 г. в кооперативе «Нива»; с 1 июня 1992 г. по 1 января 1993 г., с 14 августа 1993 г. по 19 мая 1995 г. - в ТОО «Вектор-92»; с 20 мая 1995 г. по 25 августа 1996 г. - в ООО «Атолл»; с 11 мая 1997 г. по 27 декабря 1999 г. - в ассоциации крестьянских фермерских хозяйств «Ефремово», подтверждаются записями в трудовой книжке, судебная коллегия полагает, что вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы в страховой и общий трудовой стаж, является незаконным.

Вследствие указанных обстоятельств решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований и возложении на ответчика обязанности включить в страховой и общий трудовой стаж истца периоды работы с 18 августа 1991 г. по 31 мая 1992 г., с 2 января 1993 г. по 14 июля 1993 г. в кооперативе «Нива»; с 1 июня 1992 г. по 1 января 1993 г., с 14 августа 1993 г. по 19 мая 1995 г. - в ТОО «Вектор-92»; с 20 мая 1995 г. по 25 августа 1996 г. - в ООО «Атолл»; с 11 мая 1997 года по 27 декабря 1999 года - в ассоциации крестьянских фермерских хозяйств «Ефремово».

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кулебакского городского суда Нижегородской области от 26 сентября 2025 г. отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН <***>) включить в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 (СНИЛС [номер]) периоды работы с 18 августа 1991 г. по 31 мая 1992 г., с 2 января 1993 г. по 14 июля 1993 г. в кооперативе «Нива»; с 1 июня 1992 г. по 1 января 1993 г., с 14 августа 1993 г. по 19 мая 1995 г. - в ТОО «Вектор-92»; с 20 мая 1995 г. по 25 августа 1996 г. - в ООО «Атолл»; с 11 мая 1997 г. по 27 декабря 1999 г. - в ассоциации крестьянских фермерских хозяйств «Ефремово».

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 13 февраля 2026 г.