Решение № 2-3814/2017 2-3814/2017~М-3894/2017 М-3894/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-3814/2017

Дело № 2-3814/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Тюмень 18 октября 2017 года

Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Булдаковой Н.Н.,

при секретере ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Департаменту имущественных отношений администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

установил:

ФИО2, ФИО3 (далее – истцы) обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений администрации города Тюмени (далее про тексту – ответчик) о признании за ними права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. <адрес> Мотивируя требования тем, что 03.07.1967 года Тюменским городским жилищным управлением ФИО3 на семью из 4-х человек был выдан ордер № 3206 на вселение в жилое помещение, состоящее из одной комнаты, площадью 24 кв.м., расположенное по адресу: г.Тюмень, ул. <адрес>. ФИО3 зарегистрирована в спорном помещении с 1967 года, ФИО2 – с 1981 года. В 1985 году с целью расширения жилплощади ФИО2 (сыну ФИО3) была выделена дополнительная жилплощадь в этом же доме - соседняя комната. Согласно письму Тюменского филиала ФГУП Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ от 22 апреля 2017 года, в спорном доме была произведена первичная нумерация квартир и жилому помещению (квартире), в которой проживают истцы, был присвоен № 1. Иным жильем истцы не располагают. Считают, что вселились в спорное жилое помещение на законных основаниях, добросовестно исполняют обязанности нанимателей. Просят признать за ними право пользования спорным жилым помещением и обязать ответчика заключить с ними договор социального найма.

В судебном заседании 04.10.2017 года в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО8 (до брака ФИО5) С.А., ФИО5

ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.69), о причине неявки суду не сообщила.

ФИО2, действующий от своего имени и от имени ФИО3 по доверенности (л.д. 39-40), на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске, в полном объеме.

Представитель ФИО2 - ФИО6, действующая на основании доверенности (л.д. 37-38) на удовлетворении исковых требований своего доверителя настаивала.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений администрации города Тюмени - ФИО7, действующая по доверенности (л.д. 57), с исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск (л.д. 54-55).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО4, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 74).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО8 (до брака ФИО5) С.А., ФИО5 в судебном заседании разрешение вопроса по заявленным исковым требованиям оставили на усмотрение суда. ФИО8 суду пояснила, что на основании решения исполнительного комитета Калининского районного Совета народных депутатов ей был выдан ордер № 82 от 22.06.1987 года на вселение в квартиру <адрес> города Тюмени, договор социального найма на данную квартиру заключен с её мамой – ФИО4, в состав членов её семьи, как нанимателя включены: она - ФИО8, её сын (внук нанимателя) ФИО5 (л.д. 58-65).

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным подлежащим удовлетворению частично.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

03.07.1967 года Тюменским городским жилищным управлением ФИО3 выдан ордер № 3206, на состав семьи, состоящей из 4-х человек, в том числе сын – ФИО2, на право занимать одну комнату № 4, площадью 24 кв.м., в доме <адрес> г. Тюмени и заключен договор найма жилого помещения в (л.д.7, 8).

Как пояснил в судебном заседании ФИО2, в 1985 году с целью улучшения жилищных условий, ему была выделена дополнительная жилплощадь в виде комнаты по соседству, рядом с комнатой ФИО3, однако документы, подтверждающие данное обстоятельство не сохранились.

Согласно поквартирной карточке, на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: г. Тюмень, ул. <адрес> состоят: ФИО3 с 1967 года, ФИО2 с 1981 года (л.д. 14), что также подтверждается сведениями, поступившими в адрес суда из отделения по вопросам миграции в калининском АО г. Тюмени УМВД России по г. Тюмени (л.д. 16)

Оплату за спорное жилое помещение и предоставляемые коммунальные услуги производят истцы, задолженности по указанным платежам не имеется (л.д. 9-13).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО20. пояснил, что ранее с 1968 года по 1984 год проживал с истцами по соседству, в квартире № 1, находящейся справа от входа. ФИО3 и ФИО2 проживали в квартире № 4, состоящей из 2-х комнат и расположенной слева от входа.

Свидетель ФИО19 суду пояснил, что знает ФИО2 с 1973 года, находится с ним в дружеских отношениях, ФИО2, его сестра и ФИО9.(мама), занимали две комнаты, под № 4, находится на первом этаже, слева от входа. После армии ФИО2 женился, его жена проживала вместе с ними.

Свидетель ФИО18 в судебном заседании подтвердила, что с 1989 года по 1994 год, находясь в браке с ФИО2, проживала в месте с мужем и его мамой ФИО3 по адресу: г. Тюмень, ул. <адрес>, находящейся на первом этаже, слева от входа в подъезд, состоящей из 2-х комнат, одну из комнат занимали они с ФИО2

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. Свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Из сообщения Тюменского филиала ФГУП Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ следует, что по данным технических инвентаризаций объекта недвижимости по адресу: г. Тюмень, ул. <адрес> от 1928; 11.01.1938; 21.01.1942; 31.02.1950; 31.05.1954; 31.05.1956; 09.10. 1957; 15.01.1963; 06.12.1966, 14.01. 1972, 05.02.2003 годов производилась сквозная нумерация помещений, разбивка помещений на квартиры не производилась, нумерация квартирам не присваивалась. По данным технической инвентаризации от 02.06.2006 года указанного объекта недвижимости определен состав и произведена нумерация квартир с 1 по 6. Квартирам, расположенным на первом этаже присвоены номера с 1 по 3, квартирам, расположенным на втором этаже присвоены номера с 4 по 6 (л.д. 15).

Из технического паспорта жилого помещения по ул. <адрес> г. Тюмени по состоянию на 02.06.2006 года усматривается, что жилое помещение под № 1, находится на первом этаже, состоит из кухни площадью 9,7 кв.м., коридора площадью 5,3 кв.м., жилых комнат площадью 15,3 кв.м. и 14,7 кв.м., коридора площадью 9,3 кв.м. номера помещений по плану с 1 по 5 (л.д.18-35).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, то есть к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, применяются нормы ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 9 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профкома предприятия, при этом при переходе прав собственности на жилищный фонд должны сохраняться все жилищные права гражданам, в том числе право на приватизацию жилья.

В силу ст.ст. 6, 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.ст. 17, 18, 45, 55 Конституции РФ, ст.ст. 9,10 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Государственная защита прав и свобод гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Земельный кадастровый центр» «Об определении объекта недвижимости (жилого помещения) в котором проживают заявители», а именно - многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.Тюмень, ул. <адрес>, следует, что квартира, которую занимают ФИО2 и ФИО3, расположенная на первом этаже многоквартирного, двухэтажного жилого дома, первая на этаже, слева от входа – имеет номер один (л.д. 75-106).

На основании ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании решения Малого Совета Тюменского областного совета народных депутатов от 27.05.1993 № 161, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тюмень, ул. <адрес> общей площадью 55, 3 кв.м., жилой 30 кв.м., включено в реестр муниципального имущества города Тюмени.

С момента включения спорного жилого помещения в реестр муниципальной собственности по день рассмотрения дела администрация г.Тюмени не выходила с иском о выселении истцов из квартиры № 1 по ул. <адрес> города Тюмени.

Учитывая изложенные обстоятельства, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что истцы проживают в квартире <адрес> г.Тюмени, занимают спорное жилое помещение на законных основаниях, исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, своевременно оплачивают коммунальные услуги, задолженностей по оплате ЖКУ не имеют, спорное жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду.

Доказательств того, что истцы занимают спорное жилое помещение незаконно в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что следует признать за ФИО2 и ФИО3 право пользования квартирой <адрес> города Тюмени на условиях социального найма.

Согласно ч.1.2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации - объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу вышеуказанных норм права, требование истцов о возложении обязанности по заключению договора социального найма на спорное жилое помещение удовлетворению не подлежит, так как жилое помещение не является пригодным для постоянного проживания, не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, как того требует ст. 15 ЖК РФ, ст. 62 ЖК РФ.

При этом указанное, каким-либо образом права и законные интересы истцов не нарушает, поскольку не лишает их права пользования жилым помещением и в случае его сноса – на предоставление взамен него иного объекта недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 6, 17, 18, 40, 45, 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 9, 10, 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 43, 47, 53 Жилищного Кодекса РСФСР, ст.ст. 15, 60, 61, 62, 69 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Департаменту имущественных отношений администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма, удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ФИО3 право пользования квартирой <адрес> города Тюмени на условиях социального найма.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 25 октября 2017 года.

Председательствующий судья Н.Н. Булдакова