Постановление № 5-322/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 5-322/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября2018 года Дело №

Судья Центрального районного суда <адрес> Близняк Ю.В.,

(адрес суда: 630099, Новосибирск, Максима Горького ул., 89), при секретаре судебного заседания Прокопюк М.М., с участием сотрудника полиции ФИО1, переводчика ФИО2,рассмотрев материалы об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, пребывающего по адресу: Новосибирск, Кубовая ул., 86.

ус т а н о в ил:

В суд поступили материалы дела об административном правонарушении в отношенииФИО3 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и одновременно представлениеи.о. начальника ОВМ отдела полиции № «Центральный» УМВД РФ по городу Новосибирску, в котором ставится вопрос о признании ФИО3 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> до его фактического выдворения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО3 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, просил применить форму выдворения в самостоятельном порядке, пояснил, что паспорт его находится по месту жительства.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения участников процесса, прихожу к следующему.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками МОП № «Центральный» УМВД России по городу Новосибирску в рамках оперативно-профилактического мероприятия по обеспечению иммиграционного контроля выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3,который в период с 02.06.2014по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании разрешенного законом срока пребывания – 01.06.2014от выезда с территории РФ уклоняется и пребывает на территории РФ, в том числе в <адрес>. Постоянное место жительства ФИО3– <адрес>. ЭрматовС.С.прибыл на территорию РФ 02.06.2013с целью «работа». По прибытии встал на миграционный учет по адресу: Новосибирск, Кубовая ул., 86,действующего патента иностранного гражданина не имеет. Документов, позволяющих пребывать на территории РФ свыше 90 суток, не оформлял.Документ, удостоверяющий личность, ФИО3 при себе не имеет, личность установлена по информационной базе данных АС ЦБДУИГ.ФИО3 неженат, детей нет.Близкие родственники являются гражданами Республики Узбекистани проживают на территории данной республики.По сведениям ИЦ ГУ МВД России по <адрес> ранее не привлекался к административной ответственности.

В соответствии с положениями ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также вслучае, если такой срок не продлен в соответствии с названным федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного федерального закона.

При этом срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 того же федерального закона, за исключением приведенных в этом же законе случаев.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет за собой административное наказание в виде штрафа с административным выдворением.

Оценив приведенные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, прихожу к следующим выводам.

Фактические обстоятельства и событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес>от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями информационной базы данных АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО3 В ходе исследования упомянутых доказательств нашли свое подтверждение обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Указанную совокупность доказательств вины ФИО3 в совершении данного административного правонарушения признаю достоверной, указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, соответствуют действительности.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ на дату принятия постановления не истек.

Содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что он составлен с участием ФИО3 ему разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ, с данным процессуальным документом ФИО3 ознакомлен, о чем имеется подпись в протоколе об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу.

Поскольку ФИО3 нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, квалифицирую его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в порядке ст.4.1 КоАП РФ учитываю конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, смягчающее ответственность обстоятельство и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административное наказание, судья учитывает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение. Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Правовых оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности не установлено.

При этом учитываю, что в деле отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие наличие сложившихся семейных отношений на территории Российской Федерации или иных обстоятельств, указывающих на нарушение прав, на уважение его личной и семейной жизни. Членов семьи, проживающих на территории Российской Федерации и являющихся гражданами Российской Федерации, ФИО3 не имеет.

Нарушения права на уважение личной и семейной жизни лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), Конвенции о правах ребенка (принята ДД.ММ.ГГГГ Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи ООН), не усматривается.

Совершенное ФИО3 правонарушение посягает на отношения, объектом которых является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Учитывая в совокупности обстоятельства совершенного данным лицом административного правонарушения, считаю, что в данном случае нет оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ или исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного порядка.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ЭРМАТОВА С. САЙФИЛЛОВИЧАвиновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом самостоятельном порядке.

Возложить исполнение постановления в части выдворенияФИО3 за пределы Российской Федерации на ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по городу Новосибирску.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет 40№,

Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 045004001,

КБК 18№, ИНН <***>, КПП 540601001, УФК по НСО (ГУ МВД России по <адрес>), УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через суд, вынесший настоящее постановление.

Судья Ю.В. Близняк